MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

Transcrição

1 6 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO Secretaria do Planejamento e Gestão do Estado do Ceará MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 1

2

3 Secretária do Planejamento e Gestão Desirée Custódio Mota Gondim Secretário Adjunto Reno Ximenes Ponte Secretária Executiva Lúcia Carvalho Cidrão COORDENADORa DE MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO DO ESTADO Maria Lúcia Rabelo de Andrade Equipe de elaboração Luciano Portela de Aguiar Maria Lúcia Rabelo de Andrade Vanessa Machado Arraes Ruth Lage Bezerra DIAGRAMAÇÃO Manoel Vital da Silva Júnior ORGANIZAÇÃO Rejane Cavalcante MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 3

4 SUMÁRIO 1.OBJETIVO FUNDAMENTAÇÃO LEGAL SIGLAS E ABREVIATURAS DEFINIÇÕES DIRETRIZES Provimento Vacância PROCEDIMENTOS Grupo I Grupo II Grupo III MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

5 1. OBJETIVO Orientar os Órgãos e Entidades sobre os procedimentos de nomeação, designação, exoneração e cessar efeitos, relativos aos cargos de provimento em comissão e de funções comissionadas no âmbito do Poder Executivo Estadual. 2. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL Emenda Constitucional Nº 66, DOE de 25/11/2009; Estatuto do Servidor Público Civil, Lei Nº 9.826, de 14/05/1979; Decreto Nº , de 02/02/2010; Instrução Normativa nº 02, de 19/02/ SIGLAS E ABREVIATURAS Cecac Cesup Coapo Cogep CTAUS DOE Edoweb Gabgov IN Seplag Sexec SFP Siacc SIC Sige-RH Sige-RH-CC : Célula de Controle de Cargos : Célula de Suprimentos : Coordenadoria de Atos e Publicações Oficiais : Coordenadoria de Gestão de Pessoas : Célula de Treinamento e Atendimento aos Usuários de Sistemas Corporativos : Diário Oficial do Estado : Editoração de Documentos Eletrônicos : Gabinete do Governador : Instrução Normativa : Secretaria do Planejamento e Gestão : Secretaria Executiva : Sistema de Folha de Pagamento : Sistema de Autorização de Cargos em Comissão : Sistema Integrado de Contabilidade : Sistema Integrado de Gestão de Recursos Humanos : : Sistema Integrado de Gestão de Recursos Humanos Cargo Comissionado SPU : Sistema de Protocolo Únic MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 5

6 4. DEFINIÇÕES Área RH: Guardião: Origem: Servidor Cedido: Servidor Efetivo: Servidor Exclusivo: Unidade interna do Órgão da Administração Direta ou da Entidade da Administração Indireta, responsável pelas atividades de recursos humanos; Porta de entrada para acesso aos sistemas da Seplag Órgão da Administração Direta ou Entidade da Administração Indireta de origem do cargo em comissão ou da função comissionada; Servidor cedido de outro órgão/entidade para assumir cargo em comissão ou função comissionada Servidor legalmente investido em cargo público efetivo ou de carreira Servidor investido, exclusivamente, em cargo em comissão. 5. DIRETRIZES Os cargos em comissão serão providos, por livre nomeação da autoridade competente, dentre pessoas que possuam aptidão profissional e reúnam as condições necessárias à sua investidura; 5.1. Para efeito deste manual, o termo Provimento contempla : Os procedimentos de nomeação, com ou sem afastamento, para cargos em comissão e funções comissionadas; Os procedimentos de designação para responder por cargos em comissão e funções comissionadas; 5.2. O termo Vacância contempla: Os procedimentos de exoneração de cargos em comissão e de funções comissionadas; Os procedimentos de cessar efeitos das designações para responder por cargos em comissão e funções comissionadas. Quando da exoneração de ocupantes de cargos em comissão e de 6 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

7 funções comissionadas do Poder Executivo Estadual, cessará imediatamente o exercício das suas atribuições e, consequentemente, o pagamento dos consectários financeiros decorrentes. As exonerações devem ser efetivadas no último dia útil de cada mês, diante da natureza de indivisibilidade da gratificação pelo exercício de cargos em comissão e de funções comissionadas, salvo os casos excepcionais que deverão ser justificados pelo Titular da Pasta e autorizados pelo Titular da Seplag; Os cargos e funções de provimento em comissão, para efeito de aplicação dos procedimentos estabelecidos neste Manual, estão assim classificados: Grupo I: Cargos de Secretário de Estado, Procurador Geral do Estado, Chefe da Casa Militar, Controlador e Ouvidor Geral, Presidente do Conselho de Educação do Ceará, Presidente do Conselho Estadual de Desenvolvimento Econômico, Presidente do Conselho de Políticas e Gestão do Meio Ambiente, Defensor Público Geral, Comandante Geral da Polícia Militar, Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar, Perito Geral da Perícia Forense e Assessor para Assuntos Internacionais; Cargos de Secretário-Adjunto, Procurador Geral Adjunto, Subchefe da Casa Militar, Subchefe do Gabinete do Governador, Comandante Geral Adjunto da Polícia Militar, Comandante Adjunto do Corpo de Bombeiros Militar, Controlador e Ouvidor Geral Adjunto, Subdefensor Público Geral e Perito Geral Adjunto da Perícia Forense; Cargos de Dirigente Máximo da Administração Indireta e de Conselheiro Diretor da Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará; Cargos de Delegado Superintendente da Polícia Civil, Corregedor Geral e Diretor da Escola de Gestão Pública. MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 7

8 Grupo II Cargos de símbolo DNS-2; Cargos de símbolo DNS-3, exceto os cargos eletivos/seletivos de Diretores dos Estabelecimentos de Ensino Público do Estado; Cargos de símbolo DAS-1, exceto cargos eletivos/seletivos de Diretores dos Estabelecimentos de Ensino Público do Estado; Todos os demais cargos em comissão e funções comissionadas da Administração Indireta, exceto os de símbolo DAS-2, DAS-3, DAS-4, DAS-5, DAS-6 e DAS-8, DNI-1 e DNI-2. Grupo III Cargos de símbolos DNS-3 e DAS-1, integrantes da estrutura organizacional da SEDUC, a serem ocupados por Diretores dos Estabelecimentos de Ensino Público do Estado; Cargos de símbolo DAS-2, DAS-3, DAS-4, DAS-5, DAS-6, DAS-8, DNI-1 e DNI-2. 8 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

9 6. PROCEDIMENTOS Os procedimentos relativos ao provimento e vacância de cada grupo são diferenciados, conforme descritos a seguir: 6.1. Grupo I Fluxograma Descrição das Etapas, Atividades e Responsáveis Emitindo o Ato de Provimento ou Vacância (Gabgov-Sexec) Receber autorização do Titular do Gabgov; Solicitar as informações pessoais do indicado ao cargo (nome e CPF); MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 9

10 Providenciar a documentação de afastamento de acordo com a legislação sobre o assunto, quando for o caso; Acessar sistema Edoweb e emitir o Ato de Nomeação, de designação, de exoneração ou de cessar efeitos de designação; Providenciar a assinatura do Governador; Elaborar correspondência solicitando a divulgação do Ato; Abrir processo no SPU e acondicionar os documentos pertinentes (correspondência, Ato assinado e os documentos de afastamento, quando for o caso); Tramitar processo para Casa Civil. Divulgando o Ato de Provimento ou Vacância (Casa Civil Coapo) Registrar o recebimento do processo no SPU; Analisar os dados do Ato com os dados do documento no EDO- WEB; Providenciar a publicação no DOE; Encaminhar o processo para o Órgão/Entidade de origem do cargo, após a circulação do DOE. Registrando os Dados do Cargo (Origem Área RH) Acessar o módulo Cargo Comissionado do SIGE-RH (Tela 1); Nota 1: O módulo Cargo Comissionado utiliza dados do módulo Cadastro. Portanto, antes de solicitar uma nomeação é imprescindível que os dados pessoais do servidor, seja ele efetivo, exclusivo ou cedido, estejam devidamente alimentados no módulo Cadastro. Nota 2: O servidor efetivo que for nomeado ou designado para ocupar cargo comissionado, no próprio órgão, permanecerá com a mesma matricula; Nota 3: O servidor exclusivo ou cedido terá uma matricula nova, que será solicitada pelo Gestor da Área de Recursos Humanos do Órgão, através do telefone , à Seplag-CTAUS. 10 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

11 Acessar Processos no menu principal e selecionar a opção desejada (Tela 2); MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 11

12 Informar os dados solicitados (Telas 3A, 3B, 3C ou 3D); 12 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

13 Cadastrando os Dados do Provimento ou da Vacância (Origem Área RH), após a Publicação Acessar Processos no menu principal e selecionar a opção desejada (Tela 4); MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 13

14 Informar os dados solicitados (Telas 5A, 5B, 5C ou 5D); 14 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

15 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 15

16 Comandando informações para a Folha de Pagamento (Origem Área RH) Alimentar Planilha Eletrônica e SFP, de acordo com instruções específicas sobre o assunto; 6.2. Grupo II Fluxograma 16 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

17 Descrição das Etapas, Atividades e Responsáveis Solicitando Autorização para Provimento ou Vacância (Origem Área RH) Acessar o módulo Cargo Comissionado do SIGE-RH (Tela 1); Nota 1: O módulo Cargo Comissionado utiliza dados do módulo Cadastro. Portanto, antes de solicitar uma nomeação é imprescindível que os dados pessoais do servidor, seja ele efetivo, exclusivo ou cedido, estejam devidamente alimentados. Nota 2: O servidor efetivo que for nomeado ou designado para ocupar cargo comissionado, no próprio órgão, permanecerá com a mesma matricula; Nota 3: O servidor exclusivo ou cedido terá uma matricula nova, que será solicitada pelo Gestor da Área de Recursos Humanos do Órgão, através do telefone , à Seplag-CTAUS. MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 17

18 Acessar Processos no menu principal e selecionar a opção desejada (Tela 2) Nota 1: Em se tratando de Nomeação é necessário que o cargo/função esteja vago ou com uma prévia solicitação de exoneração ou de cessar efeitos; 18 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

19 Informar os dados do cargo solicitados (Telas 3A, 3B, 3C ou 3D); (*) Situação Pendente: Solicitação pendente de análise no Siacc Análise: Solicitação em processo de análise na Casa Civil; Autorizado: Solicitação autorizada pela Casa Civil; Negado: Solicitação negada pela Casa Civil; Validado Adm. Direta: Solicitação validada pela Secretaria a qual a origem está vinculada; Invalidado Adm. Direta: Solicitação não validada pela Secretaria a qual a Origem está vinculada Nota 1: Quando ocorrer a Negação ou Invalidação, a Origem deverá excluir a Solicitação nessa mesma tela. Só após a exclusão o cargo será desbloqueado para uma nova Solicitação. Nota 2: Havendo desistência após a Autorização da Casa Civil, cadastrar a desistência na tela específica do Sige-RH-CC. Somente após este Cadastro o cargo ficará disponível para uma nova solicitação. MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 19

20 20 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

21 Registrar os dados curriculares do indicado ao cargo, quando se tratar de processo de nomeação e de designação para responder (Tela 4); MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 21

22 Validando a Solicitação de Provimento ou Vacância (Secretaria de Vinculação - Titular da Pasta) Nota 1: Esta etapa ocorre somente quando a origem for uma Entidade da Administração Indireta ou um Órgão da Administração Direta vinculado a uma Secretaria de Estado. Acessar o Sistema Guardião na página da Seplag e digitar os dados de acesso (Tela 1); Selecionar Siacc (Tela 2); 22 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

23 Validar ou reprovar a solicitação emitida pela Entidade ou Órgão vinculado (Tela 3); Autorizando a Solicitação de Provimento ou Vacância (Casa Civil - Titular da Pasta) Acessar a tela Inicial do Siacc, conforme telas 1 e 2 apresentadas no item b, retro; Autorizar ou reprovar o provimento ou a vacância solicitada pelo Órgão ou Entidade (Tela 3); MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 23

24 Registrando a desistência após autorização da Casa Civil Acessar Processos no menu principal e selecionar a opção desistência após autorização; Registrando e Relacionando o Processo no Sige-RH-CC (Origem Área RH) Abrir processo no SPU, registrando no campo Assunto da capa do Processo: Provimento de Cargo em Comissão ou Provimento de Cargo em Comissão com Afastamento, conforme o caso; Providenciar, quando for o caso, a documentação de afastamento, de acordo com a legislação sobre o assunto; Acessar SIGE-RH-CC e selecionar as opções Processo e, em seguida, Cadastrar Processo (Tela 1) 24 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

25 Digitar informações do processo (Tela 2A, 2B, 2C e 2D) MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 25

26 26 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

27 Acessar Processo e selecionar Associar Processo com Solicitações (Tela 3) MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 27

28 Associar processo com solicitações; Emitindo o Ato ou Portaria de Provimento ou Vacância (Origem Área RH) Acessar o menu Relatórios e selecionar o relatório de Geração de Ato. 28 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

29 Digitar o número do processo relacionado a solicitação e escolher o modelo do ato Imprimir o Ato ou Portaria de Provimento ou Vacância; Acondicionar o Ato ou Portaria na capa do processo, juntamente com a documentação de afastamento, quando for o caso; Instruir processo, conforme IN Nº 04, de 09/10/2007 e encaminhar para Sexec ou unidade equivalente; Formalizando o Ato ou Portaria na Origem (Sexec ou Unidade equivalente) Providenciar a assinatura do Titular da Pasta ou do Dirigente máximo da Entidade; Encaminhar o processo para assinatura do Secretário da Pasta a qual estejam vinculados, caso a origem seja uma Autarquia, uma Fundação, uma Empresa Pública, ou um órgão da Administração Direta vinculada a uma Secretaria de Estado; Encaminhar o processo para a Seplag, quando a origem for uma Secretaria de Estado ou uma Sociedade de Economia Mista; MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 29

30 Formalizando o Ato ou Portaria na Secretaria de Vinculação (Sexec ou Unidade equivalente) Nota 1: Esta etapa ocorre somente quando a origem for uma Autarquia, uma Fundação, uma Empresa Pública ou um Órgão da Administração Direta vinculado a uma Secretaria de Estado. Providenciar a assinatura do Titular da Pasta; Encaminhar o processo para a Seplag; Analisando o Afastamento (Seplag-Cogep-Cesup) Nota 1: Esta etapa ocorre somente quando se tratar de provimento com afastamento. Analisar os dados de afastamento; Emitir parecer; Devolver o processo para a Origem, no caso de não conformidade; Encaminhar o processo para a Cecac, no caso de conformidade; Analisando o Provimento ou Vacância (Seplag-Cogep-Cecac) Analisar os dados de provimento ou vacância; Emitir parecer; Devolver para a Origem, no caso de não conformidade; Encaminhar o processo para avaliação do Coordenador, no caso de conformidade; Avaliando o Processo (Seplag-Cogep) Avaliar o processo; Assinar o parecer; Encaminhar o processo para a Casa Civil, quando a origem for uma Sociedade de Economia Mista; 30 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

31 Encaminhar o processo para a Sexec, quando a origem for uma Autarquia, uma Fundação, uma Empresa de Economia Mista ou um Órgão da Administração Direta; Formalizando o Ato na Seplag (Seplag-Sexec) Providenciar assinatura do Titular da Seplag; Encaminhar o processo para a Casa Civil. Divulgando o Ato ou Portaria (Casa Civil - Coapo) Conferir o Ato ou Portaria com os dados do arquivo do Siacc; Providenciar a divulgação no DOE; Devolver o processo para a Origem, após a publicação; Cadastrando os dados do Provimento ou da Vacância (Origem Área RH), após a publicação Acessar Processos no menu principal e selecionar a opção desejada (Tela 4); MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 31

32 Informar os dados solicitados (Telas 5A, 5B, 5C ou 5D); 32 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

33 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 33

34 Comandando informações para a Folha de Pagamento (Origem Área RH) Alimentar Planilha Eletrônica e SFP, de acordo com instruções específicas sobre o assunto; 6.3. Grupo III Fluxograma Descrição das Etapas, Atividades e Responsáveis Reservando o Cargo para Provimento ou Vacância (Origem Área RH) 34 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

35 Acessar o módulo Cargo Comissionado do SIGE-RH (Tela 1); Nota 1: O módulo Cargo Comissionado utiliza dados do módulo Cadastro. Portanto, antes de solicitar uma nomeação é imprescindível que os dados pessoais do servidor, seja ele efetivo, exclusivo ou cedido, estejam devidamente alimentados. Nota 2: O servidor efetivo que for nomeado ou designado para ocupar cargo comissionado, no próprio órgão, permanecerá com a mesma matricula; Nota 3: O servidor exclusivo ou cedido terá uma matricula nova, que será solicitada pelo Gestor da Área de Recursos Humanos do Órgão, através do telefone , à Seplag-CTAUS. MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 35

36 Acessar Processos no menu principal e selecionar a opção desejada (Tela 2) Nota 1: Em se tratando de Nomeação é necessário que o cargo/função esteja vago ou com uma prévia solicitação de exoneração ou de cessar efeitos; Informar os dados do cargo solicitados (Telas 3A, 3B, 3C ou 3D); 36 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

37 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 37

38 Registrando e Relacionando o Processo no SIGE-RH-CC (Origem Área RH) Abrir processo no SPU, registrando no campo Assunto da capa do Processo: Provimento de Cargo em Comissão ou Provimento de Cargo em Comissão com Afastamento, conforme o caso; Providenciar, quando for o caso, a documentação de afastamento, de acordo com a legislação sobre o assunto; Acessar SIGE-RH-CC e selecionar as opções Processo e, em seguida, Cadastrar Processo (Tela 1) 38 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

39 Digitar informações do processo (Tela 2 A, 2B, 2C, 2D) MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 39

40 40 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

41 Acessar Processo e selecionar Associar Processo com Solicitações (Tela 3) Associar processo com solicitações; MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 41

42 Emitindo o Ato ou Portaria de Provimento ou Vacância (Origem Área RH) Acessar o menu Relatórios e selecionar o relatório de Geração de Ato. Digitar o número do processo relacionado a solicitação e escolher o modelo do ato 42 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

43 Imprimir o Ato ou Portaria de Provimento ou Vacância; Acondicionar o Ato ou Portaria na capa do processo, juntamente com a documentação de afastamento, quando for o caso; Instruir processo, conforme IN Nº 04, de 09/10/2007 e encaminhar para Sexec ou unidade equivalente; Formalizando o Ato ou Portaria na Origem (Sexec ou Unidade equivalente) Providenciar a assinatura do Titular da Pasta ou do Dirigente máximo da Entidade; Encaminhar o processo para assinatura do Secretário da Pasta a qual estejam vinculados, caso a origem seja uma Autarquia, uma Fundação, uma Empresa Pública, ou um órgão da Administração Direta vinculada a uma Secretaria de Estado; Encaminhar o processo para a Seplag, quando a origem for uma Secretaria de Estado ou uma Sociedade de Economia Mista; Formalizando o Ato ou Portaria na Secretaria de Vinculação (Sexec ou Unidade equivalente) Nota 1: Esta etapa ocorre somente quando a origem for uma Autarquia, uma Fundação, uma Empresa Pública ou um Órgão da Administração Direta vinculado a uma Secretaria de Estado. Providenciar a assinatura do Titular da Pasta; Encaminhar o processo para a Seplag; Analisando o Afastamento (Seplag-Cogep-Cesup) Nota 1: Esta etapa ocorre somente quando se tratar de provimento com afastamento. Analisar os dados de afastamento; Emitir parecer; MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 43

44 Devolver o processo para a Origem, no caso de não conformidade; Encaminhar o processo para a Cecac, no caso de conformidade; Analisando o Provimento ou Vacância (Seplag-Cogep-Cecac) Analisar os dados de provimento ou vacância; Emitir parecer; Devolver para a Origem, no caso de não conformidade; Encaminhar o processo para avaliação do Coordenador, no caso de conformidade; Avaliando o Processo (Seplag-Cogep) Avaliar o processo; Assinar o parecer; Encaminhar o processo para a Casa Civil, quando a origem for uma Sociedade de Economia Mista; Encaminhar o processo para a Sexec, quando a origem for uma Autarquia, uma Fundação, uma Empresa de Economia Mista ou um Órgão da Administração Direta; Formalizando o Ato na Seplag (Seplag-Sexec) Providenciar assinatura do Titular da Seplag; Encaminhar o processo para a Casa Civil. Divulgando o Ato ou Portaria (Casa Civil - Coapo) Conferir o Ato ou Portaria com os dados do arquivo do Siacc; Providenciar a divulgação no DOE; Devolver o processo para a Origem, após a publicação; 44 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

45 Cadastrando os dados do Provimento ou da Vacância (Origem Área RH), após a publicação Acessar Processos no menu principal e selecionar opção desejada (Tela 1); Informar os dados solicitados (Telas 2A, 2B, 2C ou 2D); MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 45

46 46 MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO

47 Comandando informações para a Folha de Pagamento (Origem Área RH) Alimentar Planilha Eletrônica e SFP, de acordo com instruções específicas sobre o assunto; MANUAL DE CARGOS E FUNÇÕES EM COMISSÃO 47

48 Secretaria de Planejamento e Gestão do Estado do Ceará