PROJETO BÁSICO. 2. TERMINOLOGIA 2.1. Para efeitos deste documento, será adotada a seguinte terminologia:
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- Davi Alves Brunelli
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1 PROJETO BÁSICO ANEXO OBJETO 1.1. A presente especificação técnica trata da realização de OBRA DE REFORMA COM AMPLIAÇÃO DA UNIDADE AC FERREIRA GOMES/DR/AP, localizada na Av. Costa e Silva, nº Centro, Ferreira Gomes/AP Este Anexo 2 e seus Apêndices compõem as especificações técnicas desta contratação: Apêndice I Projetos e respectivos ART s/rrt s Apêndice II Cálculo do BDI, Orçamentos Sintético e Analítico, Composição de serviços, Pesquisas de Mercado, Cronograma físico-financeiro e respectiva ART. Apêndice III Especificações Técnicas dos Serviços Apêndice IV Caderno de Encargos ECT Apêndice V Guia de Comunicação visual Apêndice VI Modelo 2. TERMINOLOGIA 2.1. Para efeitos deste documento, será adotada a seguinte terminologia: Contratante: A ECT, representada pela Diretoria Regional do Amapá Contratada: A Empresa ou profissional contratado pela ECT para a execução de obras ou serviços de engenharia Cronograma: Tradução literal ou gráfica da previsão de desenvolvimento dos serviços ou obras em função do tempo Encargos de Contrato: Partes do Edital de Licitação que definem o objeto e estabelecem os requisitos e as condições técnicas e administrativas para a sua execução Fiscalização: Atividade exercida de modo sistemático pela Contratante e seus prepostos, objetivando a verificação do cumprimento das disposições contratuais, técnicas e administrativas, em todos os seus aspectos. 3. ORIENTAÇÕES PRÉVIAS À LICITAÇÃO A CONTRATADA deverá realizar vistoria em campo de forma a verificar as reais condições de execução dos serviços No momento da licitação, a proponente deverá apresentar declaração de que visitou o local dos serviços e que não encontrou nenhum impedimento quanto à sua execução, bem como para o conhecimento das reais condições de sua realização. A não apresentação da declaração implicará na desclassificação da proposta Em função das recomendações acima, não serão aceitas, em hipótese alguma, alegações por parte da CONTRATADA, referentes a desconhecimentos, OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 1/9
2 incompreensões, dúvidas ou esquecimentos de qualquer serviço necessário verificado por ocasião da vistoria ou constante nos projetos e especificações, devendo a CONTRATADA arcar com todas as despesas daí decorrentes A proponente deverá apresentar orçamento analítico e sintético para execução total da obra/serviços, os quais serão elaborados com base na vistoria in loco, planilha orçamentária, projetos e especificações fornecidos pela ECT Com base nos projetos, especificações e vistorias a proponente deve efetuar seus próprios levantamentos de todos os itens e quantidades necessárias à completa execução da obra, não devendo a mesma se restringir aqueles constantes na planilha orçamentária da ECT Caso o Proponente, quando da elaboração de seu orçamento, identifique algum item (serviço) que não conste na planilha orçamentária da ECT ou a quantidade esteja divergente da realidade, e que seja necessário à perfeita e completa execução da obra, desde que conste nos projetos, especificações ou tenha sido verificado durante a vistoria, o mesmo deverá solicitar, por escrito, esclarecimentos à CONTRATANTE a respeito do item divergente. Após análise pela Área Técnica, será informado a todos os participantes qualquer alteração na planilha orçamentária, de forma a garantir a isonomia entre os participantes da licitação Fica estabelecido que a omissão total ou parcial no orçamento apresentado pela proponente vencedora, de quaisquer serviços ou obrigações constantes em qualquer um dos documentos anexos ao Edital não eximirá o vencedor da obrigação de executá-los em sua plenitude, sem que seja considerado serviço adicional, não cabendo direito a qualquer indenização ou aditamento ao contrato, exceto para os casos onde ficar comprovado que o item não era previsível, i.e., não poderia ser prevista sua necessidade de execução durante a vistoria da obra ou não constava no(s) projeto(s) ou especificações técnicas fornecidas por ocasião da licitação Todas as despesas com "licenças, emolumentos, taxas de obra e demais tributos, ficarão a cargo da CONTRATADA, bem como a obtenção de todas as licenças e certidões juntas aos órgãos competentes, necessárias para a execução da obra A alimentação dos operários fica a cargo da CONTRATADA, cabendo-a a escolha da fornecedora e gênero alimentício A proponente deverá elaborar "CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO" da obra, na ordem em que os itens são apresentados na planilha de quantitativos destas especificações. ATÉ O INÍCIO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 3.9. Serviços executados que não tenham sido autorizados pela FISCALIZAÇÃO da ECT, não poderão ser pagos. 4. DISPOSIÇÕES GERAIS 4.1. A Contratada será responsável pela observância das leis, decretos, regulamentos, portarias e normas federais, estaduais e municipais direta e indiretamente aplicáveis ao objeto do contrato, inclusive por suas subcontratadas e fornecedores Logo após a assinatura do contrato com a ECT, a Contratada deverá: a) providenciar junto ao CREA, as Anotações de Responsabilidade Técnica ART s referentes ao objeto do contrato e especialidades pertinentes, nos termos da Lei n.º 6496/77; OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 2/9
3 b) obter junto ao órgão Municipal, Estadual ou Federal competente, o alvará de construção e, se necessário, o alvará de demolição, na forma das disposições em vigor; c) obter junto ao INSS, o Certificado de Matrícula relativo ao objeto do contrato, de forma a possibilitar o licenciamento da execução dos serviços e obras, nos termos do Artigo 83 do Decreto Federal n.º 356/91; d) apresentar à Delegacia Regional do Trabalho, antes do início dos serviços, as informações pertinentes à sua identificação e ao objeto do contrato, bem como o Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção - PCMAT, de conformidade com a Portaria N.º 4/95 da Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho e modificações posteriores; e) responsabilizar-se pelo fiel cumprimento de todas as disposições e acordos relativos à legislação social e trabalhista em vigor, particularmente no que se refere ao pessoal alocado nos serviços e obras objeto do contrato; f) atender às normas e portarias atinentes à segurança e saúde no trabalho e providenciar os seguros exigidos em lei e nos Encargos de Contrato, na condição de única responsável por acidentes e danos que eventualmente causar as pessoas físicas e jurídicas, direta ou indiretamente envolvidas nos serviços e obras objeto do contrato; g) efetuar o pagamento de todos os impostos, taxas e demais obrigações fiscais incidentes ou que vierem a incidir sobre o objeto do contrato, até o Recebimento Definitivo dos serviços e obras A ECT fornecerá à Contratada todos os projetos executivos que compõem o objeto do contrato, aprovados pelos órgãos Federais, Estaduais e Municipais e concessionárias de serviços públicos que exerçam controle sobre a execução dos serviços e obras, como a Prefeitura Municipal (Projeto Legal), o Corpo de Bombeiros (Projeto de Prevenção e Combate a Incêndio), as concessionárias de energia elétrica e de telefonia (Projetos de Entrada de Energia Elétrica e de Telefonia), as concessionárias de gás, água e esgotos (Projetos de Instalações Hidráulicas, Sanitárias e Gás Combustível) e CONAMA ou órgão estadual competente ( Licença Ambiental de Instalação - LAI) A Contratada deverá executar os serviços e obras em conformidade com desenhos, memoriais descritivos, especificações técnicas e demais elementos de projeto, bem como, com os encargos de contrato Todos os elementos de projeto deverão ser minuciosamente estudados pela Contratada, antes e durante a execução dos serviços e obras, devendo informar à Fiscalização sobre qualquer eventual incoerência, falha ou omissão que for constatada Nenhum trabalho adicional ou alteração do projeto fornecido pela ECT deverá ser feito pela Contratada sem a prévia e expressa autorização da Fiscalização, respeitadas as disposições e condições estabelecidas no contrato Todas as alterações do projeto original, autorizadas pela ECT durante a execução dos serviços e obras, deverão ser documentadas pela Contratada, que registrará em pranchas de desenho à parte, as revisões e complementações dos elementos alterados, incluindo os desenhos como construído Os detalhes de fabricação, montagem e instalação de elementos ou equipamentos OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 3/9
4 componentes do projeto fornecido pela ECT, tais como, de estruturas metálicas, de caixilhos, de elevadores, de instalações elétricas, hidráulicas, mecânicas e de utilidades, deverão ser previamente submetidos à aprovação da Fiscalização Antes do início dos serviços, a Contratada deverá apresentar à Fiscalização as medidas de segurança a serem adotadas durante a execução dos serviços e obras, em atendimento aos princípios e disposições da NR 18 - Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção, sob pena de não ser autorizado o início dos serviços A obra será realizada com a unidade em funcionamento, devendo ser redobrados os cuidados para com a segurança e limpeza da obra A Contratada fornecerá aos seus empregados, todos os equipamentos de proteção individual para desenvolvimento das suas funções, conforme prevê a NR 6 - Equipamentos de Proteção Individual (EPI), tais como: capacetes e óculos especiais de segurança, protetores faciais, luvas e mangas de proteção, botas de borracha e cintos de segurança, em conformidade com a natureza dos serviços e obras em execução A Contratada manterá organizadas, limpas e em bom estado de higiene, as instalações do canteiro de serviços, especialmente as vias de circulação, passagens e escadarias, refeitórios e alojamentos, coletando e removendo regularmente as sobras de materiais, entulhos e detritos em geral A Contratada deverá estocar e armazenar os materiais adequadamente, de forma a não prejudicar o trânsito de pessoas e cargas, não obstruir portas e saídas de emergência e não impedir o acesso de equipamentos de combate a incêndio Além de equipamentos de proteção contra incêndio, deverá ser constituída e mantida no canteiro de serviços, uma Brigada de Combate a Incêndio, na forma das disposições em vigor Caberá à Contratada comunicar à Fiscalização e, nos casos de acidentes fatais, à autoridade competente, todo o tipo de acidente que ocorrer durante a execução dos serviços e obras, da maneira mais detalhada possível e por escrito, inclusive os princípios de incêndio A Contratada manterá no canteiro de serviços, medicamentos básicos e pessoal orientado, visando o atendimento de primeiros socorros em caso de ocorrência de acidentes durante a execução dos trabalhos, nos termos da NR Caberá à Contratada manter vigias que controlem a entrada e saída de materiais, máquinas, equipamentos e pessoas, bem como manter a ordem e disciplina em todas as dependências do canteiro de serviço A ECT realizará inspeções periódicas no canteiro de serviço a fim de verificar o cumprimento das medidas de segurança adotadas, o estado de conservação dos equipamentos de proteção individual e dos dispositivos de proteção de máquinas e ferramentas que ofereçam riscos aos trabalhadores, bem como a observância das demais condições estabelecidas pelas normas de segurança e saúde no trabalho Durante a execução dos serviços e obras, a Contratada deverá: a) Submeter à aprovação da Fiscalização até 5 (cinco) dias após o início dos trabalhos, o projeto das instalações provisórias ou canteiro de serviço, de acordo com a NR 18, compatível com o porte e características do objeto do contrato, definindo todas as áreas de vivência, dependências, espaços, instalações e OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 4/9
5 equipamentos necessários ao andamento dos serviços e obras, inclusive escritórios e instalações para uso da Fiscalização, se for o caso. b) providenciar as ligações provisórias das utilidades necessárias à execução dos serviços e obras, como água, esgotos, energia elétrica e telefones, bem como responder pelas despesas de consumo até o recebimento definitivo do objeto contratado; c) manter no local dos serviços e obras, profissionais, equipamentos e instalações em quantidade e qualidade adequados ao cumprimento do contrato; d) submeter à aprovação da Fiscalização em até 10 (dez) dias após o início dos serviços, o plano de execução e o cronograma detalhado dos serviços e obras, elaborados de conformidade com o cronograma do contrato e técnicas adequadas de planejamento; e) providenciar para que os materiais, mão-de-obra e demais suprimentos estejam em tempo hábil nos locais de execução, de modo a satisfazer as necessidades previstas no cronograma e plano de execução dos serviços e obras objeto do contrato; f) alocar os recursos necessários à administração e execução dos serviços e obras, inclusive os destinados ao pagamento dos impostos, taxas e demais obrigações fiscais incidentes ou que vierem a incidir sobre o objeto do contrato; g) submeter previamente à aprovação da Fiscalização eventuais ajustes no cronograma e plano de execução dos serviços e obras, de modo a mantê-la perfeitamente informada sobre o desenvolvimento dos serviços; h) submeter previamente à aprovação da Fiscalização qualquer modificação nos métodos construtivos originalmente previstos no plano de execução dos serviços e obras; i) executar os ajustes nos serviços concluídos ou em execução determinados pela Fiscalização; j) comunicar imediatamente à Fiscalização qualquer ocorrência de fato anormal ou extraordinário que ocorra no local dos serviços; l) submeter à aprovação da Fiscalização os protótipos ou amostras dos materiais e equipamentos a serem aplicados nos serviços e obras objeto do contrato; m) realizar, através de laboratórios previamente aprovados pela Fiscalização, os testes, ensaios, exames e provas necessárias ao controle de qualidade dos materiais, serviços e equipamentos a serem aplicados nos trabalhos; n) evitar interferência com as propriedades lindeiras, atividades e tráfego de veículos na vizinhança do local dos serviços e obras, programando adequadamente as atividades executivas; o) elaborar os relatórios periódicos de execução dos serviços e obras, em conformidade com os requisitos estabelecidos nos Encargos de Contrato; p) providenciar as ligações definitivas das utilidades previstas no projeto, como água, esgotos, gás, energia elétrica e telefones; q) providenciar junto aos órgãos Federais, Estaduais e Municipais e concessionárias de serviços públicos, a vistoria e regularização dos serviços e obras concluídos, como a Prefeitura Municipal (Habite-se ou Certificado de Conclusão), o Corpo de OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 5/9
6 Bombeiros (Prevenção e Combate a Incêndio), as concessionárias de energia elétrica e de telefonia (Entrada de Energia Elétrica e Telefonia), as concessionárias de água, esgotos e gás (Instalações Hidráulicas, Sanitárias e Gás Combustível) e CONAMA ou órgão estadual competente (Licença Ambiental de Operação LAO); r) retirar até 15 (quinze) dias após o recebimento definitivo dos serviços e obras, todo o pessoal, máquinas, equipamentos, materiais, e instalações provisórias do local dos serviços, deixando todas as áreas do canteiro de serviço limpas e livres de entulhos e detritos de qualquer natureza A execução dos serviços e obras de construção reforma ou ampliação de edificações deverá atender também às seguintes Normas Complementares: Normas para Projeto, Construção e Manutenção de Edifícios Públicos Federais; Normas da ABNT e do INMETRO; Códigos, Leis, Decretos, Portarias e Normas Federais, Estaduais e Municipais, inclusive normas das concessionárias de serviços públicos; Instruções e Resoluções dos Órgãos do Sistema CREA/CONFEA A administração dos serviços será exercida por engenheiro e/ou arquiteto habilitado(s), o(s) qual(is) será(ão) o(s) responsável(eis) técnico(s) perante os órgão de fiscalização A Contratada deverá desenvolver ações planejadas e sistemáticas durante a execução dos serviços e obras, de modo a infundir na ECT, confiança de que os produtos, fornecimentos e serviços atendem aos requisitos de qualidade estabelecidos nos Encargos de Contrato Estas ações constarão de um Sistema de Qualidade com estrutura organizacional, responsabilidades, processos, procedimentos e recursos definidos e mobilizados pela Contratada para a gestão da qualidade dos serviços e obras, objeto do contrato Constarão, também, do Sistema de Qualidade, técnicas operacionais e atividades a serem utilizadas pela Contratada para verificação do atendimento aos requisitos de qualidade estabelecidos para os serviços e obras, objeto do contrato O Sistema de Qualidade adotado pela Contratada deverá ser estruturado de conformidade com a Norma NBR Gestão da Qualidade e Elementos do Sistema da Qualidade - Diretrizes, contemplando, no mínimo, os seguintes elementos: a) responsabilidade e autoridade pela qualidade, definindo explicitamente as responsabilidades gerais e específicas pela qualidade; b) estrutura organizacional, apresentando a estrutura da Gestão de Qualidade da Contratada, bem como as linhas de autoridade e comunicação; c) recursos e pessoal, indicando os recursos humanos e materiais a serem utilizados pela Contratada; d) procedimentos operacionais, indicando as atividades da Contratada para o cumprimento dos requisitos de qualidade A Contratada deverá apresentar o Sistema de Gestão de Qualidade através de um Manual de Qualidade, que conterá a descrição completa e adequada, servindo de referência para a implementação e manutenção predial e dos sistemas prediais instalados. OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 6/9
7 4.27. Os procedimentos operacionais deverão abordar, no mínimo, as seguintes atividades a serem realizadas: a) análise do contrato, abrangendo os Encargos de Contrato e todos os demais documentos anexos; b) controle de documentos pertinentes à execução do contrato, incluindo correspondência, atas de reuniões. c) registro e utilização dos elementos de projeto, inclusive de eventuais modificações posteriores; d) controle de execução dos serviços, abrangendo aquisição, registro, manuseio e armazenamento de materiais e equipamentos, utilização de equipamentos e técnicas de construção, tratamento de interfaces e pendências de execução, saúde e segurança no trabalho, inspeção e ensaios de controle de materiais, equipamentos e serviços, bem como instrumentos de planejamento, como fluxogramas e cronogramas; e) auditorias e registros de qualidade; f) contratação e supervisão de serviços de terceiros; g) registro, qualificação e treinamento de profissionais Durante 5 (cinco) anos após o Recebimento Definitivo dos serviços e obras, a Contratada responderá por sua qualidade e segurança, devendo efetuar a reparação de quaisquer falhas, vícios, defeitos ou imperfeições que se apresentem nesse período, independentemente de qualquer pagamento da ECT O Novo Código Civil Brasileiro, Lei nº , de 10 de Janeiro de 2002, no seu Art. 618, assim estabelece: Nos contratos de empreitada de edifícios ou outras construções consideráveis, o empreiteiro de materiais e execução responderá, durante o prazo irredutível de cinco anos, pela solidez e segurança do trabalho, assim em razão dos materiais, como do solo. Parágrafo único. Decairá do direito assegurado neste artigo o dono da obra que não propuser a ação contra o empreiteiro, nos cento e oitenta dias seguintes ao aparecimento do vício ou defeito A presença da Fiscalização da ECT durante a execução dos serviços e obras, quaisquer que sejam os atos praticados no desempenho de suas atribuições, não implicará solidariedade ou corresponsabilidade com a Contratada, que responderá única e integralmente pela execução dos serviços, inclusive pelos serviços executados por suas subcontratadas, na forma da legislação em vigor Se a Contratada recusar, demorar, negligenciar ou deixar de eliminar as falhas, vícios, defeitos ou imperfeições apontadas, poderá o Contratante efetuar os reparos e substituições necessárias, seja por meios próprios ou de terceiros, transformando-se os custos decorrentes, independentemente do seu montante, em dívida líquida e certa da ECT A Contratada responderá diretamente por todas e quaisquer perdas e danos causados em bens ou pessoas, inclusive em propriedades vizinhas, decorrentes de omissões e atos praticados por seus funcionários e prepostos, fornecedores e subcontratadas, bem como originados de infrações ou inobservância de leis, decretos, regulamentos, portarias e posturas oficiais em vigor, devendo indenizar a ECT por quaisquer pagamentos que seja obrigada a fazer a esse título, incluindo multas, correções monetárias e acréscimos de mora. OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 7/9
8 4.32. Serão mantidos no local da obra, em ordem, projetos, especificações e o diário de obra A contratada deverá confeccionar, sem ônus para a ECT e utilizar diariamente na obra o Diário de Obra em 03 (três) vias, devidamente identificadas, sendo as duas últimas descartáveis. O caderno completo, após o término da obra, será entregue formalmente à ECT. Distribuição das vias: o o o 1a via permanece no Diário de Obra; 2a via retirada pela fiscalização da ECT a cada visita de inspeção; 3a via via da contratada Todos os transportes de material e pessoal serão de inteira responsabilidade da CONTRATADA A CONTRATADA deverá manter permanentemente, a frente dos serviços, tantos operários especializados quantos forem necessários para o perfeito cumprimento do cronograma Deverão ser atendidas, por parte da CONTRATADA, todas as recomendações de higiene e segurança do trabalho, conforme estabelecido na NR-18, podendo a fiscalização, inclusive, determinar a paralisação dos serviços se tais normas não forem atendidas Eventuais divergências entre estas especificações e os projetos deverão ser consultadas a fiscalização da ECT para dirimir as dúvidas A Comissão de Recebimento dos serviços solicitará da CONTRATADA: A apresentação dos projetos como construído ; A realização de teste de funcionamento de todas as instalações e equipamentos; Se forem constatadas quaisquer falhas nas instalações, acabamentos e arremates, ainda que fora das especificações técnicas, os serviços não serão dados como aceitos até que as correções sejam feitas pela CONTRATADA, sem que isso implique ônus para a ECT O não cumprimento destas recomendações poderá implicar na paralisação dos serviços, até que sejam tomadas as medidas necessárias. Não tendo a CONTRATADA direito a indenização pelos dias e/ou horas paradas A execução dos referidos serviços não deverá interferir nas atividades diárias desenvolvidas pela CONTRATANTE no local, bem como por em risco a integridade física de terceiros Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA o fornecimento de todos os equipamentos, ferramentas e maquinários necessários para a perfeita execução dos serviços, exceto quando informado contrário. A CONTRATANTE não se responsabilizará por nenhum tipo de perda e danos de ferramentas, máquinas e equipamentos utilizados pela CONTRATADA No caso de eventuais divergências entre essas especificações e os projetos, deverá ser consultada a fiscalização da ECT para dirimir as dúvidas. OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 8/9
9 4.42. Problemas técnicos que porventura surjam durante a execução da obra deverão ser apresentados, por escrito, pelo responsável técnico da obra à fiscalização da ECT, a qual se manifestará por escrito Durante o período de execução dos serviços, o local deverá ser mantido limpo e arrumado. A CONTRATADA deverá fazer a remoção periódica dos entulhos resultantes dos serviços Caberá a CONTRATADA garantir que os resíduos da construção civil não poderão ser dispostos em aterros de resíduos domiciliares, em áreas de bota fora, em encostas, corpos d água, lotes vagos e em áreas protegidas por Lei (Resolução CONAMA, Art. 4º, Parágrafo 1º); Eventuais multas ao não cumprimento da resolução serão de inteira responsabilidade da CONTRATADA; A CONTRATADA deverá apresentar à ECT o documento comprobatório do órgão competente que os resíduos foram entregues em área licenciada para destinação No caderno de encargos estarão dispostos todos os cuidados que a CONTRATADA deve ter tanto na seleção dos materiais a serem empregados quanto aos procedimentos a serem tomados no desenvolvimento da obra. OBRA DE REFORMA E AMPLIAÇÃO AC FERREIRA GOMES 9/9
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