TERMO DE REFERÊNCIA TR

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1 TERMO DE REFERÊNCIA TR Tipo de Licitação: MENOR PREÇO POR LOTE COM REGISTRO DE PREÇO 1 DO OBJETO 1.1 Contratação de empresa ou consórcio de empresas (integrador) especializadas na prestação de serviços técnicos, em Tecnologia da Informação e Comunicação TIC, de Implantação, Migração, Treinamento, Hospedagem e Suporte Assistido por 12 (doze) meses, para os softwares e-nota e e-iss, disponíveis no Portal do Software Público Brasileiro SPB. (www.softwarepublico.gov.br). 2 INTRODUÇÃO 2.1 O presente Termo de Referência destina-se a contratação de serviços para os softwares de gestão tributária e-nota e e-iss pelas prefeituras municipais, utilizando-se de recursos próprios e/ou buscando financiamentos junto aos órgãos de fomento. 2.2 O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MP), por intermédio da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI), mantém o Portal SPB. Em março de 2012, ele conta com 57 soluções disponibilizadas por órgãos públicos, instituições de ensino, cidadãos e empresas, com mais de usuários cadastrados, que participam ativamente dos fóruns de discussão e grupos de interesse. O ambiente 4CMBr - Colaboração, Comunidade, Conhecimento e Compartilhamento dos Municípios Brasileiros - com mais de membros, representando cerca de 800 municípios brasileiros, tem sido fundamental na divulgação de casos de sucesso de adoção de aplicativos / softwares públicos do Portal SPB para a gestão municipal. 2.3 Esta iniciativa do MP/SLTI vai ao encontro da Política Nacional de Desenvolvimento dos Municípios e visa oferecer soluções para a melhoria da gestão municipal na forma de aplicativos / softwares públicos, que possam contribuir, também, para a criação de arranjos produtivos locais, com geração de emprego e renda. 3 DA JUSTIFICATIVA 3.1 As prefeituras municipais podem ter acesso aos softwares e-nota e e-iss que estão disponíveis no Portal do Software Público Brasileiro mas, em sua grande maioria as prefeituras não possuem equipe técnica especializada que possa realizar a implantação e

2 parametrização dos softwares para uso e também não conseguem estimar o custo para a contratação dos serviços. 3.2 As prefeituras não dispõem de recursos humanos e financeiros suficientes, principalmente no que se refere à Tecnologia da Informação e Comunicação TIC. 3.3 Para minimizar estas carências, é fundamental a transferência de conhecimentos e o suporte assistido, principalmente no intuito de capacitar as prefeituras para administrar a informatização de suas áreas de atuação, o que não ocorre em diversos processos de contratação de aplicativos / softwares de gestão municipal. 3.4 Sendo assim percebe-se que os municípios carecem de mão de obra especializada para realização dos serviços de implantação, treinamento, suporte, hospedagem e migração para os softwares e-nota e e-iss. 3.5 Desta forma, o MP resolveu em consonância com a sua Estratégia Geral de Tecnologia da Informação, de acordo com os objetivos estratégicos número 6 Promover o uso eficiente dos recursos de TI, e número 7 Promover continuamente a melhoria dos serviços eletrônicos à sociedade, apoiar os municípios brasileiros na melhoria de sua gestão através do uso de Tecnologia de Informação e Comunicação. 4 DESCRIÇÃO DOS SOFTWARES 4.1 O e-nota é um sistema informatizado para gestão das atividades relacionadas ao Imposto Sobre Serviços ISS. A Nota Fiscal Eletrônica substitui a emissão de nota fiscal em papel, objetivando a modernização da gestão tributária, refletindo em aumento da arrecadação, sem o aumento de alíquotas. 4.2 O e-iss é um sistema para auxiliar o trabalho de fiscalização do ISS da prefeitura, bem como interagir com o contribuinte. Apresenta ferramentas de fácil utilização para gestão das informações pertinentes a emissão de Nota Fiscal Eletrônica de serviços. Além disso, o sistema tem como objetivo principal simplificar e modernizar o atendimento tributário destinado a todas as empresas que prestam serviços no município, substituindo os procedimentos manuais por uma ferramenta informatizada, que permite aos prestadores de serviço emitirem de modo online suas declarações, solicitar Autorização para a Impressão de Documentos Fiscais - AIDF, Certidões Negativas, Guia de Pagamento, gerar o Livro Digital e, fazer a Escrituração Digital.

3 5 DA LICITAÇÃO 5.1 Da Ata de Registro de Preços A ARP será realizada de forma regionalizada, para que os serviços possam ser precificados de acordo com as peculiaridades de cada região, sendo elas: Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e Norte A Ata de Registro de Preços poderá ser cancelada a qualquer tempo, com base nos motivos previstos no art. 13, incisos I, II, III e IV, do Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de O prazo de vigência da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze) meses improrrogáveis, contados da sua assinatura e lançamento no sistema A Ata de Registro de Preços, durante sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da Administração Pública que não tenha participado do certame, mediante consulta ao MP, na forma do art. 8º do Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, a órgão ou entidade que não tenha participado deste certame licitatório, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente assumidas Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor, mediante requerimento prévio e devidamente comprovado, não puder cumprir o compromisso, o MP poderá liberar o licitante vencedor da ata do compromisso assumido sem aplicação de penalidades, desde que comprovada a veracidade dos motivos apresentados, e convocar os demais classificados por ordem visando igual oportunidade de negociação. 5.2 Do Enquadramento do Objeto Os serviços que constituem o Objeto deste TR enquadra-se no conceito de bem comum, onde os requisitos técnicos são suficientes para determinar o conjunto da solução escolhida e, ainda, verificou-se que este serviço é prestado comercialmente por mais de uma empresa no mercado, conforme o Portal Mercado Público (www.mercadopublico.gov.br) 5.3 Da Divisão em Lotes Em virtude de atender o maior número de interessados em participar da licitação sem prejudicar o ganho da aquisição em escala optou-se pela regionalização e divisão do objeto em LOTES, sempre em respeito a mais ampla competição e conforme previsto no art. 23

4 1º e 2º da Lei n. 8666/93, Súmula 247 do TCU e Acórdão do TCU n. 786/2006 e 116/2008, todos do Plenário do TCU e Acórdão n. 166/ Para criação dos lotes foi utilizado o critério demográfico, visto que este é o principal parâmetro utilizado para dimensionar os serviços que são prestados pelas empresas cadastradas no Portal Mercado Público O fracionamento do objeto da licitação, além destes itens que foram apresentados neste Termo de Referência, poderia incorrer na perda de economia de escala e a um aumento na complexidade do gerenciamento do contrato Os itens a serem precificados para a composição do certame estão dispostos de acordo com os quadros abaixo: a) Formação dos lotes por região e faixa de habitantes: Norte Região Número de Habitantes no Município Lote Nordeste Centro- Oeste Sudeste Sul Até 10 mil 1 De até 20 mil 2 De até 30 mil 3 De até 40 mil 4 De até 50 mil 5 Até 10 mil 6 De até 20 mil 7 De até 30 mil 8 De até 40 mil 9 De até 50 mil 10 Até 10 mil 11 De até 20 mil 12 De até 30 mil 13 De até 40 mil 14 De até 50 mil 15 Até 10 mil 16 De até 20 mil 17 De até 30 mil 18 De até 40 mil 19 De até 50 mil 20 Até 10 mil 21 De até 20 mil 22 De até 30 mil 23 De até 40 mil 24 De até 50 mil 25 Tabela 1: Lotes divididos por região e número de habitantes

5 b) A divisão de cada lote em grupo de itens LOTE Número do Lote GRUPO DE ITEM 1. e-nota 2. e-iss DESCRIÇÃO DO ITEM Implantação do E-Nota Migração para o E-Nota Treinamento no E-Nota Hospedagem do E-Nota Suporte Assistido e Manutenção do E-Nota Implantação do E-ISS Migração para o E-ISS Treinamento no E-ISS Hospedagem do E-ISS Suporte Assistido e Manutenção do E-ISS Tabela 2: Grupo de Itens por Lote O quantitativo de prefeituras estimadas para a contratação dos aplicativos / softwares e seus serviços foi estipulada em função de atender a todas as regiões do país, por meio de uma amostra inicial de aproximadamente 2% dos municípios de cada região. Com isso, é possível avaliar o processo e os resultados, buscando o aprimoramento do modelo e a sua posterior extensão. A tabela abaixo descreve a quantidade de municípios por região. REGIÕES QUANTIDADE DE MUNICÍPIOS SUL 23 SUDESTE 33 CENTRO-OESTE 10 NORDESTE 36 NORTE 10 TOTAL 112 Tabela 3: Quantidade de municípios por região A existência de preços registrados não obriga o MP ou os municípios interessados a firmar as contratações que deles possam advir, nem mesmo nas quantidades estimadas de municípios ou nos itens de serviços dos aplicativo/software descrito no objeto O contrato de prestação de serviços, conforme modelo, deverá conter apenas os itens contratados, mas referenciando a posição definida pela prefeitura contratante em relação aos itens opcionais. 6 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 6.1 Parametrizar e Customizar o software, aos padrões, leis e procedimentos exigidos pelo município. 6.2 Manter, sem custo adicional para o Contratante, em caráter permanente à frente dos serviços, um preposto que, além de possuir os conhecimentos e a capacidade

6 profissional necessários ao atendimento aos serviços contratados, deverá ainda ter competência para resolver imediatamente todo e qualquer assunto relacionado com os mesmos A presença física do preposto é obrigatória apenas para municípios com mais de (vinte mil) habitantes O preposto deverá ser capaz de: a) Atuar em todas as fases do projeto e/ou tarefas, avaliando o seu desenvolvimento e promovendo ações que assegurem o alcance das funcionalidades e dos produtos/serviços contratados; b) Prestar apoio técnico aos componentes da equipe da Contratante; c) Orientar e/ou executar o detalhamento de rotinas de sistemas em geral e definir a melhor utilização dos recursos de software e hardware disponíveis; d) Responder pela gestão dos técnicos alocados aos projetos, coordenando as tarefas executadas e em execução; e) Garantir a qualidade nas tarefas compatíveis com os padrões e normas utilizadas e definidas pelo Contratante; f) Repassar o conhecimento adquirido das tarefas previamente negociadas aos técnicos da Contratante que venham a desempenhá-las; comercial. g) Estar permanentemente à disposição do Contratante, nos dias úteis, no horário 6.3 Executar os serviços técnicos profissionais com seu pessoal, com recursos tecnológicos e físicos disponibilizados para este fim, nas suas instalações ou em espaço previamente acordado com o contratante, de acordo com o serviço a ser executado Fica a critério do Contratante, excepcionalmente, a execução de parte dos serviços nas instalações do próprio, quando isto for melhor em termos de atendimento a detalhamentos técnicos e/ou de prazo. 6.4 Providenciar a imediata correção das deficiências, dos erros ou falhas cometidas no decorrer da execução dos serviços, apontadas pelo Contratante. 6.5 Garantir por um prazo de 12 (doze) meses, a partir do aceite final do Contratante, todas as manutenções corretivas decorrentes de erros ou falhas, sem ônus para o Contratante.

7 6.6 Tratar como segredos comerciais e confidenciais todos os produtos e subprodutos relativos aos serviços contratados com relação aos dados dos municípios em questão, bem como preencher o ANEXO III - TERMO DE CONFIDENCIALIDADE DA INFORMAÇÃO. 6.7 Não divulgar quaisquer informações a que tenha acesso em virtude dos trabalhos a serem executados ou de que tenha tomado conhecimento em decorrência da execução do objeto, sem autorização, por escrito, do Contratante, sob pena de aplicação das sanções cabíveis. 6.8 Disponibilizar no Portal do Software Público Brasileiro toda e qualquer melhoria que se proceda, nos artefatos e documentação, dos softwares e-nota e e-iss, conforme estabelece a Licença Pública Geral 2 (GPL 2- General Public License). 6.9 Arcar com todos os custos necessários ao bom andamento dos trabalhos, especialmente de viagem, hospedagem e transporte dos seus funcionários Responsabilizar-se por quaisquer ônus, despesas ou obrigações trabalhistas, previdenciária, fiscais, de acidentes de trabalho, bem como alimentação, transporte ou outros benefícios de qualquer natureza, decorrentes da contratação dos serviços Recrutar em seu nome e sob sua inteira responsabilidade os profissionais necessários à perfeita execução dos serviços, cabendo-lhe efetuar os pagamentos de salários e arcar com as demais obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais e comerciais, inclusive responsabilidades decorrentes de acidentes, indenizações, substituições, seguros, assistência médica e quaisquer outros, em decorrência da sua condição de empregadora, sem qualquer solidariedade por parte do Contratante A Licitante vencedora Contratada não poderá subcontratar, ceder ou transferir, no todo ou em parte, o objeto do presente Edital, salvo com prévia e expressa autorização, por escrito, do Contratante, observadas as disposições legais pertinentes Não se valer do Contrato a ser celebrado para assumir obrigações perante terceiros, dando-o como garantia, nem utilizar os direitos de crédito, a serem auferidos em função dos serviços prestados, em quaisquer operações de desconto bancário, sem prévia autorização do Contratante Arcar com quaisquer danos ou prejuízos causados ao Contratante. Nos casos de danos, prejuízos, avarias ou subtração de bens, os valores correspondentes deverão ser descontados da(s) fatura(s) seguinte(s) da Contratada, ou ajuizada, se for o caso, a dívida, sem prejuízo das demais sanções previstas no Contrato; 6.15 Comunicar ao Contratante, de forma detalhada, toda e qualquer ocorrência de acidentes verificada no curso da execução contratual.

8 6.16 Não usar as informações sigilosas ou de uso restrito, quando tais atos forem praticados por quem tenha sido alocado à execução do objeto deste Termo de Referência, sob pena de responsabilidade civil e/ou criminal; Responsabilizar-se pelo comportamento dos seus empregados e por quaisquer danos que estes ou seus prepostos venham porventura a ocasionar ao Contratante, ou a terceiros, durante a execução dos serviços Efetuar o pagamento dos seguros, tributos, encargos sociais e de toda e qualquer despesa referente aos serviços contratados e dos documentos a eles relativos, se necessários Responder adequadamente a todas as observações, reclamações e exigências efetuadas, no sentido do cumprimento do Contrato e da melhoria dos serviços executados Cumprir os prazos estipulados nos cronogramas acordados e aprovados com a Contratante Informar ao Contratante toda ocorrência que esteja prejudicando a prestação dos serviços e o cumprimento dos níveis de serviços acordados Aceitar que o Contratante possa rejeitar, no todo ou em parte, os serviços executados em desacordo com as normas estabelecidas no Contrato Aceitar que o Contratante possa solicitar, com justificativa, a substituição de qualquer profissional que considere inadequado para a função, cabendo à Contratada a apresentação de novo profissional, sendo que este profissional deve ter o mesmo perfil exigido na descrição dos serviço no anexo 1 deste Termo de Referência Aceitar que o Contratante poderá determinar a imediata retirada do local de trabalho do empregado que estiver sem crachá, que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente, solicitando sua substituição imediata Manter, em observância às obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no processo de licitação Manter backup das bases de dados das aplicações que estão sendo implantadas, realizando no mínimo uma cópia do sistema por dia Cumprir o Acordo de Nível de Serviço estipulado estabelecido no Termo de Referência e no Contrato. Ficando sujeito a sanções em caso de descumprimento Declaração de que se vencedora do certame, a licitante apresentará obrigatoriamente até a assinatura do contrato a relação da equipe técnica mínima que irá atuar

9 nos serviços a serem executados, a qual deverá ser composta por, no mínimo, os profissionais indicados nos itens: 1.7; 2.5; 3.12; 4.13; 5.8 do Anexo 1 deste Termo de Referência, constando o nome, CPF, certificação e titulação dos mesmos A Contratada estará livre das sanções de Acordo de Nível de Serviços referentes a Hospedagem nas seguintes hipóteses: Falha na conexão ( LINK ) fornecida por empresa de telecomunicações que preste esse serviço, sem culpa da CONTRATADA; horas; Falta de fornecimento de energia elétrica por mais de 48 (quarenta e oito) Falhas de customização e parametrização do sistema, oriundas de informações e decisões sob a responsabilidade do CONTRATANTE; No caso de interrupções necessárias para ajustes técnicos ou manutenção que demandem mais de 6 (seis) horas de duração e que possam causar prejuízo à operacionalidade do servidor hospedado, caso elas sejam informadas com 2 (dois) dias de antecedência e se realizem, preferencialmente, em horários noturnos, de baixo movimento; No caso de interrupções diárias necessárias para ajustes técnicos ou manutenção, com duração de até 30 minutos, caso elas sejam realizadas fora de horário de expediente preferencialmente entre 00:00h (meia noite) e 6:00h da manhã; Suspensão da prestação dos serviços contratados por determinação de autoridades competentes, ou por descumprimento de cláusulas do presente contrato; Em decorrência de casos fortuitos ou de força maior, nos termos do art. 393 do Código Civil Brasileiro Registrar-se e manter atualizado seu cadastro no Mercado Público Virtual (www.mercadopublico.gov.br); 6.31 Informar ao MP, por meio do 4CMBr o detalhamento da utilização da solução contratada. 7 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 7.1 Supervisionar e controlar os serviços executados, a fim de atestar as faturas apresentadas pela Contratada.

10 7.2 item 15, deste TR. Efetuar os pagamentos devidos à Contratada, nas formas estabelecidas no 7.3 Fornecer à Contratada documentos, informações e demais elementos que possuir, ligados aos serviços contratados. licitado. 7.4 Designar responsável para o acompanhamento e fiscalização do objeto 7.5 Comunicar à Contratada qualquer anormalidade ocorrida na execução do objeto, diligenciando para que as irregularidades ou falhas sejam plenamente corrigidas 7.6 Notificar, por escrito, a Contratada da aplicação de eventuais penalidades, garantindo-lhe o direito ao contraditório e a ampla defesa. 7.7 Identificar quais os lotes e grupo de itens serão escolhidos para execução do serviço no município. 7.8 Identificar os itens opcionais que serão executados pela contratada. 7.9 Indicar os servidores que realizarão os treinamentos da ferramenta, informando nome, cpf e matrícula Garantir infraestrutura mínima para que a contratada possa realizar os serviços do objeto contratado Cadastrar-se e manter atualizado os registros no ambiente 4CMBr Avaliar e validar todos os serviços executados e aprovados pela contratada Manter o sistema com as informações atualizadas. 8 DAS OBRIGAÇÕES DO ÓRGÃO GESTOR DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO 8.1 Efetuar o registro do licitante fornecedor e dos demais classificados e firmar a correspondente Ata de Registro de Preços; registrados; 8.2 Conduzir os procedimentos relativos a eventuais renogociações dos preços 8.3 Analisar e aprovar órgão ou entidade da Administração Pública que decida aderir a Ata de Registro de Preços

11 9 DA PROPOSTA DE PREÇOS 9.1 Os itens implantação, treinamento e migração devem ser precificados por unidade, ou seja, apenas um serviço. 9.2 A precificação do item hospedagem e do item suporte assistido e manutenção, deverão ser lançadas considerando o valor total para o período de 12 meses. Neste caso, estes valores, no ato da contratação, serão os valores divididos por 12, que deverão constituir o dispêndio mensal do contratante, conforme cronograma (Anexo IV Sugestão de Cronograma de Execução) 10 DO PAGAMENTO 10.1 O pagamento será efetuado de acordo com os valores estipulados no Contrato Administrativo firmado com a LICITANTE vencedora do PREÇO GLOBAL, sendo realizado de acordo com a Ordem de Fornecimento Os serviços deverão ser homologados por servidor ou comissão especialmente designada pela autoridade competente do órgão contratante no prazo de até 15 (quinze) dias corridos que deverá vir acompanhado do TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO, conforme modelo do ANEXO VII; 10.3 A Aceitação dar-se-á após a assinatura do TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, conforme modelo do ANEXO VII; 10.4 A nota fiscal do serviço será emitida em conjunto com o TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO O prazo para pagamento será de 10 (dez) dias úteis contados a partir da Assinatura do TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO Para a realização do pagamento, a LICITANTE vencedora deverá fazer constar da Nota Fiscal emitida sem rasura, em letra legível, o nome do Banco, conta bancária e Agência Da Forma de Pagamento a) Implantação do software o pagamento será efetuado em 1 (uma) parcela única após a homologação do serviço preenchimento do Anexo IX onde todos os itens deverão ser 100% atendidos e assinado TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO.

12 b) Migração do software o pagamento será efetuado em 1 (uma) parcela única após a homologação e assinado TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO. c) Treinamento o pagamento será efetuado após o término do treinamento caso as média de nota das avaliações de treinamento (ANEXO X) de todos os participantes seja superior ou igual a 80%. d) Hospedagem o pagamento será efetuado mensalmente, a partir do cronograma estabelecido porém o valor mensal corresponde a precificação do item hospedagem, dividido por 12 (doze). Com a devida comprovação mensal do serviço prestado. d) Suporte Assistido e Manutenção o pagamento será efetuado mensalmente, a partir do cronograma estabelecido porém o valor mensal corresponde a precificação do item Suporte Assistido e Manutenção, dividido por 12 (doze). Com a devida comprovação mensal do serviço prestado Caso se faça necessária à reapresentação de qualquer fatura por culpa da CONTRATADA, o prazo de 10 (dez) dias ficará suspenso, prosseguindo a sua contagem a partir da data da respectiva reapresentação Os pagamentos eventualmente realizados com atraso, sofrerão a incidência de atualização financeira pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor do IBGE INPC e juros moratórios de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao mês, calculado pro rata die, e aqueles pagos em prazo inferior ao estabelecido neste Edital serão feitos mediante desconto de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao mês pro rata die Se ocorrer alguma forma de aumento ou redução dos valores originalmente contratados, a Contratante deverá proceder aos procedimentos orientados pela fonte dos recursos financeiros. 11 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 11.1 Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à contratada, observando a gravidade das faltas cometidas, as seguintes sanções: a) advertência; b) multa;

13 b1) compensatória no percentual de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total do contrato, pela recusa em assiná-lo, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, após regularmente convocada, sem prejuízo da aplicação de outras sanções previstas na legislação vigente; b2) compensatória no percentual de 5% (cinco por cento) do valor da fatura correspondente ao mês em que foi constatada a falta; b3) moratória no percentual correspondente a 0,5% (meio por cento), calculada sobre o valor total do contrato, por dia de inadimplência, até o limite máximo de 10% (dez por cento), ou seja, por 20 (vinte) dias, o que poderá ensejar a rescisão do contrato; b4) moratória no percentual de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total da contratação, pela inadimplência além do prazo mencionado na alínea b3 deste subitem, o que poderá ensejar a rescisão do contrato. c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior As sanções previstas nas alíneas a, c e d do subitem 11.1 poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso b, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis A sanção estabelecida no inciso d do subitem 11.1 é de competência exclusiva do Ministro de Estado, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação A multas deverão ser recolhidas no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pelo MP O valor das multas poderá ser descontado da nota fiscal ou do crédito existente no MP em relação à contratada. Caso o valor da multa seja superior ao crédito existente, a diferença será cobrada na forma da lei.

14 11.6 As multas e outras sanções aplicadas só poderão ser relevadas, motivadamente e por conveniência administrativa, mediante ato da Administração, devidamente justificado As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso da aplicação da penalidade descrita na alínea d do subitem 11.1 a licitante deverá ser descredenciada por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Termo e das demais cominações legais As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado o contraditório e a ampla defesa. 12 ANEXOS ANEXO I DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS ANEXO II MODELO DE ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA ANEXO III - TERMO DE CONFIDENCIALIDADE DA INFORMAÇÃO ANEXO IV SUGESTÃO DE CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO ANEXO V PLANILHA DE PROPOSTA DE PREÇOS ANEXO VI ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO ANEXO VII TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO E TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO ANEXO VIII MODELO DO RELATÓRIO DE VALIDAÇÃO DE IMPLANTAÇÃO ANEXO IX MODELO DO AVALIAÇÃO DO TREINAMENTO ANEXO X MANUAL PARA IDENTICIFAÇÃO DO ITEM NA INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇOS

15 ANEXO I DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS E-NOTA e E-ISS 1 IMPLANTAÇÃO 1.1. A implantação deverá constar da instalação efetiva do software contratado, da parametrização necessária conforme as especificidades da configuração do ambiente local e de customização básica de forma a deixar o aplicativo / software de acordo com a Contratante O Serviço de implantação começa a contar a partir da data de assinatura do contrato e tem um prazo de 1 mês para está devidamente implantado, conforme estabelecido no modelo de cronograma do anexo IV Deverá ser apresentada a metodologia a ser adotada para a implantação dos Softwares, contemplando a identificação das fases, etapas, pontos de controle, fases de homologação. atividades e tarefas, com seus pré-requisitos, produtos, técnicas, ferramentas, prazos e responsáveis Deverão ser descritos os métodos utilizados para realização e controle dos testes de validação e homologação dos processos configurados Apresentar os métodos de controle de qualidade a serem utilizados em cada fase do projeto Todas atividades componentes das metodologias a serem adotada devem ser descritas em língua portuguesa, assim como todos os demais elementos Os serviços da IMPLANTAÇÃO: Instalação: a) Como instalação, entende-se os serviços técnicos especializados necessários para a instalação do software contratado em ambiente operacional, garantindo o pleno funcionamento do software b) O serviço compreende a instalação dos softwares, bem como toda e qualquer framework, biblioteca ou componentes necessários para a operação dos módulos, além do modelo de dados necessário para suportar as soluções. c) Ao final do processo de instalação os módulos selecionados deverão estar em regime de operação, disponibilizando acesso a todas as funcionalidades do sistema instalado Parametrização a) Como parametrização entende-se os serviços técnicos especializado em configurar o software para que ele funcione de acordo com a realidade de cada município. b) No final da parametrização deverá ser elabora um documento com as informações utilizadas para parametrizar o software. Nesta fase deverá estar previsto um relatório de homologação Customização

16 a) Por customização entende-se os serviços técnicos especializados necessários para o desenvolvimento das adaptações, dos módulos selecionados às especificidades da realidade local. b) A customização relativa ao serviço de implantação não engloba a criação de nenhuma funcionalidade a mais, ou seja, trata-se apenas de um serviço de customização básica que não possa ser resolvido pela parametrização. Está contemplado a troca de valores de variáveis, imagens ilustrativas. Não serão acrecidos pontos de função ao tamanho do software. c) Deverá fornecer todos os códigos fontes dos softwares desenvolvidos e alterados, bem como as respectivas documentações. d) Ao final do processo de customização, os módulos selecionados deverão estar em regime de operação, atendendo plenamente as especificidades do município. Nesta fase deverá estar previsto um relatório de homologação A implantação deverá ser realizada por profissionais com formação superior ou especialização na área de tecnologia da informação em estabelecimentos de ensino reconhecidos pelo MEC e com experiência comprovada na implantação de aplicativos/software de gestão municipal O aceite definitivo do serviço de implantação dar-se-á mediante o atendimento em 100% dos critérios de qualidade definidos no anexo IX que deve ser assinado pelas áreas responsáveis pelo recebimento do serviço, Ele deve ser assinado e anexado ao Termo de Aceite Definitivo. 2 MIGRAÇÃO 2.1. Como migração, entende-se os serviços técnicos especializados inerentes ao desenvolvimento das rotinas computacionais, necessárias para a migração de dados mantidos por aplicações em operação no município, para os bancos de dados relacionados aos módulos do novo sistema implantado O Serviço de migração começa a contar a partir da data marcada para término da implantação. O Prazo para esse serviço é de dois meses conforme modelo de cronograma do anexo IV Na fase de migração a contratada deverá analisar os bancos de dados dos sistemas legados e emitir um laudo informando quais bancos de dados possuem integridade suficiente para migração e quais deverão ser descartados, devendo assim, serem realizados procedimentos manuais para inclusão de tais dados no sistema Ao final do processo de conversão de dados, os módulos selecionados deverão estar em regime de operação, mantendo os dados oriundos das aplicações do município Após conclusão da etapa de migração do novo sistema será realizado testes de consistência dos dados convertidos para a nova base de dados para que os softwares implantados possam entrar em produção. Nesta fase deverá estar previsto um relatório de homologação. Estes testes deverão ser conduzidos pela contratada em conjunto com a contratante que validará os resultados aprovados.

17 2.6. A migração deverá ser realizada por profissionais com formação superior ou especialização na área de tecnologia da informação em estabelecimentos de ensino reconhecidos pelo MEC. 3 TREINAMENTO 3.1. Entende-se por treinamento, a transferência de conhecimentos, relativos à utilização do software/aplicação instalado, para o número de pessoas indicadas Se durante o treinamento, a critério da Contratada, verificar-se o aproveitamento insatisfatório de qualquer dos servidores ou funcionários do Contratante para o manuseio e operação dos sistemas, a Contratante deverá ser comunicada, e deverá providenciar a substituição do servidor, no prazo máximo de 48 h.(quarenta e oito horas) Deverá apresentar na época do treinamento um Plano de Treinamento para os Usuários Finais, abrangendo os níveis funcionais e gerenciais Os Planos de Treinamento devem conter os seguintes requisitos mínimos: a) Nome e objetivo de cada módulo de treinamento; b) Público alvo; c) Conteúdo programático; d) Conjunto de material a ser distribuído em cada treinamento, incluindo apostilas, documentação técnica, etc.; e) Carga horária de cada módulo do treinamento; f) Processo de avaliação de aprendizado; g) Recursos utilizados no processo de treinamento (equipamentos, softwares, filmes, slides, livros, fotos, etc.) Caberá ao CONTRATANTE o fornecimento de mobiliário e equipamentos de informática, assim como locais adequados, necessários à realização dos treinamentos; 3.6. As despesas relativas à participação dos instrutores e de pessoal próprio, tais como: hospedagem, transporte, diárias, etc. serão de responsabilidade da CONTRATADA; 3.7. As turmas admissíveis por curso serão: Matutino (9 às 12 horas), Vespertino (13 às 17 horas) ou Integral (das 9 as 12 e das 14 às 18 horas) A CONTRATADA deverá apresentar o plano de treinamento bem como o conteúdo programático para aprovação prévia da CONTRATANTE 3.9. A contratada deverá fornecer Certificado de Participação aos participantes que tiverem comparecido a mais de 70% das atividades de cada curso; A realização do treinamento deverá obedecer às seguintes condições: a) As datas para início de cada módulo deverão obedecer ao estipulado nos prazos acordados com a Contratante, conforme cronograma do anexo IV do Termo de Referência; b) O treinamento e o respectivo material didático deverão ser em idioma português, sendo o material impresso, um por participante; c) Todo material necessário à realização e ao acompanhamento do curso, a saber: bloco de papel, caneta, material didático, entre outros, deverá ser fornecido pela CONTRATADA na época do treinamento;

18 3.11. O treinamento abrangerá os seguintes perfis: Perfil Gestor : a) Para um total de até 15 representantes do município. b) Os servidores indicados, também, serão usuários dos módulos. Sendo assim, o treinamento deverá abordar conceitualmente as macro funcionalidades dos módulos citados, bem como a capacitação na utilização das funcionalidades implementadas. b) Carga horária mínima 40 horas Perfil Técnico Operacional : a) Para até 15 técnicos, visando a instalação dos módulos no ambiente operacional. Os servidores indicados serão os técnicos responsáveis pela infraestrutura operacional do município, explicitando: Procedimentos para instalação dos módulos; Procedimentos necessários para a execução das rotinas de backup; e Procedimentos para a operação dos módulos. b) Carga horária mínima 20 horas Os treinamentos deverão ser ministrados por profissional(is) com o perfil técnico abaixo: a) Profissional com formação superior ou especialização na área de tecnologia da informação em estabelecimentos de ensino reconhecidos pelo MEC e com experiência comprovada. b) Profissional com formação superior na área afim em estabelecimentos de ensino reconhecidos pelo MEC Deverá ser executada uma turma por perfil Após a realização do treinamento cada participante deverá preencher a Avaliação de Treinamento (Anexo X) A avaliação respondida deverá ser entregue ao Gestor do Contrato para que o mesmo possa calcular a nota de cada avaliação e proceder com a análise de qualidade do treinamento O treinamento só será considerado válido caso a média de notas da avaliação seja igual ou superior a 80%, caso contrário o mesmo deverá ser repetido. 4 - SUPORTE ASSISTIDO / MANUTENÇÃO 4.1 Os serviços de suporte dos sistemas têm como finalidade a sua parametrização, orientação e assessoria, quando necessário, para que os mesmos atinjam os objetivos desejados quanto ao funcionamento, de acordo com as necessidades dos usuários. 4.2 Registrar as solicitações de atendimento por parte do CONTRATANTE, contendo data e hora da solicitação, a descrição do problema e uma numeração de controle fornecida pela CONTRATADA. Para cada problema uma única solicitação deverá ser protocolada, com possibilidade de utilização de formulários Web via browser na internet, mediante fluxo de processo acordado com a contratada. 4.3 O registro será tratado mediante abertura de uma Ordem de Serviço que deverá ser apresentada pela CONTRATADA e aprovada pela CONTRATANTE.

19 4.4. As solicitações de atendimento deverão ser respondidas ao CONTRATANTE em conformidade ao acordo de nível de serviço, ficando a CONTRATADA sujeita as sanções estabelecidas no mesmo. modalidades: 4.5. A prestação dos serviços de manutenção dos Softwares se dará nas seguintes a) Corretiva, que visa corrigir erros e defeitos de funcionamento do Software, podendo a critério da empresa, limitar-se à substituição da cópia com falhas por uma cópia corrigida; 4.6. Entende-se por atendimento técnico os serviços prestados através de meios de comunicação (telefone fixo e móvel e atendimento remoto) assessorias técnicas, para identificação de problemas ligados diretamente ao uso do Software, sendo: a) Atendimento técnico in loco Esse atendimento será feito por técnico da CONTRATADA, nas dependências do CONTRATANTE, apenas para municípios com mais de (vinte mil) habitantes. Quando a tentativa de resolução do problema ultrapassar 24 horas. b) Atendimento técnico remoto Esse atendimento será feito por técnico da CONTRATADA, por meio de ferramenta específica, definida pela CONTRATANTE e se dará através da conexão de equipamento da CONTRATADA com equipamento do CONTRATANTE. contrato O suporte e manutenção dos sistemas devem ser executados até o término do 4.8. Deverá ser garantido o atendimento, em português, para pedidos de suporte no horário das 08 às 18 horas no fuso horário da contratante de segunda à sexta-feira O Atendimento do suporte deverá obedecer os Acordos de Níveis de Serviços estabelecidos no Termo de Referência e no Contrato O atendimento a solicitação do suporte deverá ser realizado por um atendente apto a prover o devido suporte ao sistema, com relação ao problema relatado, ou redirecionar o atendimento a quem o faça Deverá ser garantido ao cliente o tempo de início dos trabalhos necessários para a correção das falhas do software de acordo com as prioridades estabelecidas quando da abertura do chamado técnico, sendo que no caso da prioridade mais severa este tempo deverá ser inferior a 60 (sessenta) minutos. (Exemplo: paralisação sistema) O contrato de manutenção deverá prever as condições para a atualização de versões dos softwares licitados, assim como a correção, eletrônica e/ou manual, de erros/falhas de programação das versões em uso para garantir a operacionalidade dos mesmos nas funcionalidades descritas para o software/aplicativo, mantendo as parametrizações e customizações já efetuadas O suporte assistido e manutenção deverão ser atendido por profissionais com os perfis técnicos abaixo: a) Profissional com formação superior ou especialização na área de tecnologia da informação em estabelecimentos de ensino reconhecidos pelo MEC e com experiência comprovada na implantação do sistema contratado. b) Desenvolvedor(es) / programador(es), com aptidão para desenvolver as atividades de programação de sistemas com ferramentas de desenvolvimento em software livre.

20 5 HOSPEDAGEM 5.1. Entende-se por Hospedagem a disponibilização de um ambiente físico que ofereça infraestrutura mínima que garanta ininterruptibilidade e segurança dos serviços e dados ali hospedados O serviço deverá possuir uma disponibilidade mínima de 99,2% do tempo. Que corresponde a aproximadamente a interrupção de 6hrs em um mês Em caso de interrupção programadas do serviço para manutenção ou atualização de sistemas é obrigatório que seja comunicado com um período mínimo de 2 dias e que o serviço seja feito em horário não comercial, preferencialmente entre 00h00 e 06h Caso aconteça interrupção do sistema, após comunicado a empresa o tempo de recuperação (voltar ao estado normal) deve ser no máximo de 60 minutos, ficando a empresa sujeita a multa Deverá garantir e qualidade de conexão de acordo com o melhor desempenho que a região possa oferecer Ao final de cada mês deverá ser entregue um relatório com as atividades realizadas para manter o ambiente de hospedagem robusto e seguro Após 6 meses corridos do contrato de hospedagem a empresa deverá entregar um planejamento contendo: custos, planilha de tempo, infraestrutura, recursos humanos, ambiente de configuração, entre outros documentos para subsidiar a transferência da hospedagem dos aplicativos / softwares da empresa contratada para a Contratante. Deixando assim a cargo da Contratante, ao final do contrato de hospedagem, realizar seu próprio planejamento para hospedar os aplicativos / softwares em sua própria infraestrutura A hospedagem deverá ter profissional responsável com formação superior ou especialização na área de tecnologia da informação em estabelecimentos de ensino reconhecidos pelo MEC.

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