Brasília, 24 de outubro de Convite nº 02

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1 Brasília, 24 de outubro de 2012 Convite nº 02 CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA CRIAÇÃO, IMPLEMENTAÇÃO E MANUTENÇÃO DO SÍTIO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS ESPECIALISTAS EM POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO GOVERNAMENTAL ANESP. A ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS ESPECIALISTAS EM POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO GOVERNAMENTAL ANESP, associação civil privada sem fins lucrativos, sediada no SBN, Quadra 2, Bloco F, Ed. Via Capital, sala 310, CEP , Brasília-DF, sob o CNPJ: / , comunica aos interessados que realizará seleção de empresa, mediante CONVITE, cujo objeto é a criação do sítio eletrônico da Associação, manutenção do sistema a ele inerente e sua hospedagem na web, conforme Termo de Referência abaixo. Este convite tão somente inspira-se em procedimento licitatório a fim de garantir uma contratação economicamente mais vantajosa para a ANESP e que, além disso, seja transparente e assegure isonomia entre as empresas interessadas. A ANESP analisará a conveniência e oportunidade da contratação dos serviços objeto deste certame. Os requisitos elencados neste edital de convite são referenciais para a apresentação das propostas técnica e financeira das empresas interessadas. Este convite ficará disponível no sítio eletrônico da ANESP (www.anesp.org.br) de XXX a XXX de 2012, conforme o cronograma do Termo de Referência (item 12). Todas as informações relativas ao processo, bem como dúvidas que porventura as empresas participantes tenham serão disponibilizadas no sítio dentro do prazo estabelecido pelo cronograma. Entrega dos envelopes: Endereço: SBN, Quadra 2, Bloco F, Ed. Via Capital, sala 310, CEP , Brasília-DF. Data e horário: XXX a XXX de 2012, das 9h ás 16 horas. Abertura dos envelopes: Endereço: SBN, Quadra 2, Bloco F, Ed. Via Capital, sala 310, CEP , Brasília-DF. Data e horário: XXX de 2012, às 13h. Objetivo: conferência dos documentos. 1

2 Termo de Referência 1. ANTECEDENTES: O sítio da ANESP (www.anesp.org.br) está atualmente no ar e reúne uma série de documentos e informações sobre a carreira típica de estado dos gestores públicos federais. Porém, é bastante limitado em termos de navegabilidade, autonomia de operação, design e conteúdo, não possuindo muitas ferramentas e funcionalidades que a web oferece hoje. O sítio já passou por problemas técnicos, como a desatualização de plug-ins, implicando no mau funcionamento de algumas funcionalidades, como o envio de newsletter. Com isso, custos extras foram dispendidos para a contratação de analista de sistemas a cada vez que algum problema se apresentava. O sítio tem linguagem Drupal, versão 5.18, servidor na Localweb e banco de dados MySQL. A proposta presente neste convite é para criação de um novo sítio prevendo design e ferramentas digitais mais modernas e dinâmicas, postagem de conteúdos em diversos formatos (texto, áudio, foto, vídeo etc) e migração de todo o conteúdo e dados atuais. Além disso, o presente convite engloba os serviços de manutenção e hospedagem do sítio. 2. OBJETO A ANESP, com o objetivo de ampliar o nível de conhecimento sobre seu trabalho, bem como sobre a carreira de EPPGG, convoca empresas para apresentarem proposta que cumpram com o seguinte objetivo: Criar, implementar, hospedar e manter: 1. Novo sítio da ANESP, com layout e design compatíveis com a nova identidade visual da Associação, com ferramentas tecnológicas que permitam a postagem de informações e documentos nas mais diversas linguagens e com funcionalidades atuais de gestão de conteúdo; 2. Ferramenta de elaboração e envio de questionários e gerenciamento de pesquisas, incluindo modelagem inicial de banco de dados para montagem, a partir de uma primeira pesquisa, do Banco de Interesses, Competências e Produção Acadêmica dos associados; e 3. Comunidade virtual ou Rede Socioprofissional destinada à interação e à produção e compartilhamento de conhecimento pelos gestores. 3. ATIVIDADES A empresa selecionada trabalhará sob a supervisão da ANESP e realizará as seguintes atividades: 2

3 3.1 Trabalhar de forma conjunta e coordenada com profissional da equipe da ANESP, sob supervisão da diretoria, para o fornecimento dos subsídios necessários à execução do trabalho. 3.2 Elaborar um manual para atualização e administração do sítio, assim como capacitar os profissionais da ANESP designados para alimentá-lo. 3.3 Elaborar documentação detalhada que permita a manutenção do sistema a ele inerente mesmo após o encerramento da vigência do contrato de que trata o presente edital. 3.4 Fazer a migração dos conteúdos e dos dados existentes no sítio atual para o novo sítio. 3.5 Elaborar ferramentas de segurança dos dados, com código-fonte, domínio e banco de dados de uso exclusivo da ANESP. 3.6 Incluir o serviço de hospedagem por três anos, sem limitação de tráfego de dados e com velocidade de transferência compatível com o mercado. 3.7 Incluir serviço de manutenção corretiva e adaptativa e assistência técnica pelo período de dois anos. 3.8 O serviço de manutenção deverá incluir modelagem para banco de dados para questionários de pesquisa. 3.9 Criar e implementar o sítio, tendo como base as seguintes especificações: I - Artefatos - Infraestrutura: termo de infraestrutura instalado; - Comunicação: arquitetura da informação; workflow de conteúdo; wireframe, casos de teste; - Aplicações / BD dados: modelo ER; esquemas de usuários; casos de uso; diagrama WAE (quando couber); casos de teste; - Hospedagem: termo de apto para produção. II - Arquitetura - O sítio deve ser baseado num Content Management System (CMS) utilizando softwares livres e código abeto, ficando a critério da empresa optar entre Joomla, Drupal, Word Press, Life Ray e Plone; - CMS deve permitir indexação de conteúdos por metadados diversos, como tipo de conteúdo, palavras-chave, usuário criador, usuário aprovador, data de criação, data de revisão, data de expiração; - CMS deve permitir workflow de aprovação de determinado tipo de conteúdo e por portlet; - CMS deve permitir apontamento de destino (página, portlet) do conteúdo; 3

4 - CMS deve permitir previsão de expiração automática de conteúdo; - O site deverá ter sistema de banco de dados Post Gree; - A linguagem utilizada para o desenvolvimento deverá ser compatível como o CMS, a exemplo de PHP, Java, Java script, Phyton; - O sistema de alimentação deve ser autônomo, a ser feito pela equipe da ANESP mediante orientações da empresa quando da entrega do produto e do manual de uso; - Acessibilidade de acordo com NBR específica; padrões W3C; - Compatibilidade com todos navegadores e acesso por meio de telefonia móvel (apenas acesso); - Sistema de busca no sítio por página, em todo o sitio e complexa (por tipo de conteúdo procurado: matéria, documento, foto, vídeo etc); - Ferramentas de interatividade: para as matérias jornalísticas e outros textos comente esta notícia e indique esta notícia. Enquete; - Link com Facebook, twitter e youtube; - Inclusão em todas as páginas dos botões: PDF, imprimir, enviar por e compartilhar no Facebook, twitter e outras redes sociais (quando indicado); - Categorização dos convênios para facilitar busca (ex. Academias, Faculdades, Cursos etc.); - Estatísticas de acesso e conteúdo (data, origem das visitas etc); - Criação e gerenciamento de formulários; - Sistema de cadastramento de contatos por grupos (mailing) e envio automático de boletim e outros produtos do sítio para os contatos do cadastro; - Gestão de grupos, usuários e perfis; - Importação e exportação de notícias; - Criação de ferramenta de varredura de notícias em outros sites para clipping; - Criação de ferramenta RSS; - Configuração de páginas personalizadas (my page). III - Ferramenta de elaboração e envio de questionários e gerenciamento de pesquisas, incluindo modelagem inicial de banco de dados para montagem, a partir de uma primeira pesquisa, do Banco de Interesses, Competências e Produção Acadêmica dos associados. - Deverá ser disponibilizada ferramenta para criação de questionários, montagem de tabelas, modularização do envio, envio para mailing, temporização de pesquisa, gerenciamento on line da taxa de retorno e do preenchimento, e modelagem de dados, a ser usada para pesquisas, enquetes, eleições virtuais etc; 4

5 - A ferramenta deverá permitir a criação de diversos tipos de resposta, incluindo escalas, perguntas abertas, respostas únicas etc; - A ferramenta deverá permitir o cruzamento dos dados, a criação de indicadores e a geração de relatórios, com os resultados disponibilizados em modos gráficos e tabelas; - A ferramenta deve permitir buscas e consultas parametrizadas ou prontas na base de dados, por meio de indexadores como: associados que tem o nível de escolaridade k, associados que trabalham no Ministério X, associados que tem interesse no assunto Y etc; - O banco de dados deverá permitir a marcação dos conjuntos de dados e das saídas (resultados mostrados em gráficos e tabelas) como públicos ou restritos; - Inclui no escopo a elaboração do questionário e o envio da pesquisa para captação do Perfil Socioprofissional e de Interesses dos associados e a modelagem do respectivo banco de dados, bem como dos indicadores e padrões de saída (gráficos e tabelas); - O banco de dados deverá ser em Post Gree. IV - Rede Socioprofissional dos Gestores Públicos (comunidade virtual dentro do sítio) - O sítio contará com uma área específica para a comunidade virtual dos gestores que deve ter as seguintes funcionalidades: produção compartilhada de documentos (textos, áudio, fotos etc); ativação seletiva de atores e grupos; secretariado das ações; envio de s; monitoramento da rede; geração de sociogramas; identificação dos atores centrais; identificação de elos ou laços fracos; identificação de atores isolados; geração de nuvem de tags; fóruns ou comunidades de prática; proposição de temas; hierarquização temática nos fóruns; anexação de documentos nos fóruns, nas comunidades de prática e na rede; ativação de relações inter fóruns e entre comunidades de prática; moderação de fóruns e de comunidades de prática; banco de casos de sucesso. V - Desenho do sítio Concepção da aparência do sítio, que deverá seguir o manual de aplicação da identidade visual da ANESP. Toda a estrutura definida na arquitetura deve ser suportada pelo sítio, necessitando a empresa apresentar exemplos das páginas (templates) a serem criadas e suas funcionalidades. VI - Conteúdo do sítio - A página principal do sítio deve prever: foto e manchete de forma randômica. Chamada, com título e lead, para as últimas notícias. Destaques (com imagem e texto) para: Rede Socioprofissional dos Gestores Públicos; Banco de Interesses, Competências e Produção Acadêmica; Publicações e Multimídia. Agenda de eventos de interesse (cursos, mobilizações, reuniões); Mural; Parceiros (colocar logomarcas); Mapa do sítio e Fale conosco. 5

6 - Os botões devem ser divididos por grandes áreas, sendo: Institucional - História da ANESP; história da carreira; diretorias; Estatuto; relatório técnico e financeiro da gestão; Identidade visual (manual de uso e disponibilização de variações dos padrões); Biblioteca Virtual. Comunicação - Notícias; boletins; banco de imagens; clipping; publicações; artigos; banco de boas práticas em gestão pública; glossário (PPs, gestor, Adm. Pública, serviço público, interesse público etc); receba nosso boletim; pesquisa para acesso ao banco de notícias e de imagens. Serviços exclusivos (área restrita acessada somente mediante cadastro, login e senha) - serviços jurídicos; convênios e planos de saúde; atas, ofícios, comunicados, Estatuto; Classificado de vaga para gestores; Banco de Interesses, Competências e Produção Acadêmica (tem banner na home, mas só entra com cadastro); Rede Socioprofissional de Gestores Públicos (tem banner na home, mas só entra com cadastro); Segue abaixo o Mapa do Site com as principais seções e links a partir da página principal. 6

7 MAPA DO SITE Área aberta Área restrita História ANESP História da carreira Diretoria Conselhos Fiscal e de Ética Equipe Institucional Serviços Login Senha Lembrete de senha Jurídico consulta Convênios consulta Classificados vagas para gestores Documentos Estatuto Atas AG e diretoria Balanços e balancetes Notícias Banco de boas práticas Banco de imagens Clipping Artigos Glossário Manual de identidade visual Comunicação SITE Home: Botões Página principal Foto e manchete randômica Últimas notícias Agenda Banner Acesso à Rede Socioprofissional Acesso ao Banco de Interesses Parceiros Fale conosco Endereço Mapa do site Conteúdo personalizado Banco de dados A ser preenchido pelo usuário Cadastro e atualizações Publicações acadêmicas Área para novas pesquisas (quando houver) Acesso aos dados das pesquisas (quando houver) Livros Publicações Biblioteca Rede GTs temáticos 7 Documentos Produção compartilhada Banco de casos Perfil associados

8 4. CARACTERÍSTICAS DA EMPRESA Somente poderão participar desta seleção empresas com experiência mínima comprovada de 05 (cinco) anos na área de comunicação ou tecnologia da informação e da comunicação e que já tenha realizado trabalhos similares ao exigido no presente convite. Tal comprovação deverá ser feita mediante apresentação de portfólio com outros trabalhos semelhantes já realizados, bem como a experiência da empresa, conforme item 08 do presente convite. A empresa pode ser fora do Distrito Federal, desde que arque integralmente com os custos de deslocamento para reuniões presenciais com a diretoria e equipe ANESP, apresentação dos resultados e orientações à equipe. Dessa forma, a empresa sediada fora desta capital arcará com as despesas de deslocamento até Brasília/DF, de transporte interno na cidade, de alimentação, de estadia, de taxas e de impostos relacionados ao deslocamento à cidade, sem prejuízo de outras despesas advindas desse deslocamento. Tais despesas não poderão ser utilizadas como óbice ao deslocamento a Brasília/DF, se este se afigurar imprescindível para a prestação do serviço, conforme decisão da Diretoria da ANESP. 5. ENVIO DAS PROPOSTAS As propostas enviadas deverão conter: 5.1Especificações técnicas claras e minuciosas do serviço a ser executado, indicando metodologia e etapas de execução; 5.2 Preço total do serviço (em reais) compatível com o mercado; 5.3 Cronograma de desembolso; 5.4 Cronograma de execução, obedecendo-se ao prazo estabelecido neste convite; 5.5 Dados da empresa: CNPJ, endereço, telefone, , nome e contato do responsável pela proposta; 5.6 Conjunto de trabalhos/portfólio da empresa com 05 propostas de sites que comprovem a realização de outros trabalhos semelhantes ao descrito no objeto deste convite; 5.7 Experiência profissional da empresa indicando 05 anos de tempo mínimo no mercado, serviços realizados e principais clientes. 6. RELATÓRIOS A empresa deverá elaborar dois relatórios: (1) Progresso: na metade da duração do contrato, indicando a fase em que ele se encontra as etapas e itens já entregues, eventuais ações corretivas e preventivas para problemas constatados na fase anterior e os avanços obtidos após as reuniões e execução do projeto; (2) Final: após o término do trabalho, com resumo e avaliação do serviço entregue, além de toda a documentação necessária desenvolvida durante a execução do projeto. 8

9 7. OBRIGAÇÕES DA EMPRESA 7.1. Concluir os trabalhos dentro do prazo fixado; 7.2. O serviço entregue e recebido fica sujeito a ajustes pela empresa contratada, desde que comprovados problemas só detectados no decorrer de sua utilização; 7.3. Arcar com todas as despesas diretas ou indiretas decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, encargos sociais, impostos e demais taxas, além daqueles decorrentes do cumprimento das obrigações trabalhistas, sem qualquer ônus à ANESP. 8. ANÁLISE DA CAPACIDADE TÉCNICA Para a análise técnica e comercial das propostas serão avaliados os seguintes itens: 8.1. Constituição e qualificação da equipe técnica envolvida com o projeto de criação do novo sítio eletrônico da ANESP, de manutenção do sistema e de hospedagem; 8.2. Portfólio e experiência da empresa com criação, manutenção e hospedagem de sites; 8.3. Portfólio e experiência da empresa com estruturação de informação, montagem de banco de dados e comunidade virtual; 8.4. Proposta para oferta de serviço de manutenção e de hospedagem, de acordo com o mínimo exigido no presente edital. 8.5 Proposta para o Site ANESP, para a ferramenta de pesquisa e do Banco de Interesses, Competências e Produção Acadêmica e para a Rede Socioprofissional dos Gestores Públicos; 8.6 Proposta comercial. As propostas serão analisadas por uma comissão técnica formada por três (03) pessoas designadas pela ANESP. A Nota da Proposta Técnica (NPT) para os itens 8.1 a 8.5 será dada pela média aritmética das notas atribuídas pelos avaliadores. Os itens 8.1, 8.2 e 8.4 serão avaliados de acordo com os critérios abaixo: 8.1 Constituição e qualificação da equipe técnica envolvida com o projeto (ET Equipe Técnica) Para esta comprovação, é necessário apresentar: - Relação nominal dos profissionais vinculados ao serviço; - Qualificação técnica e experiência profissional, sob a forma de currículo resumido, contendo nome, formação, tempo de experiência e principais trabalhos relacionados ao tema do presente convite. 9

10 8.2 Portfólio e experiência da empresa com sites (PE Portfólio e Experiência) Para esta comprovação, é necessário apresentar: - O mínimo de 05 e o máximo de 10 projetos de sites desenvolvidos, implementados, mantidos e hospedados pela empresa nos últimos 05 anos; - Tempo mínimo de 05 anos de existência formal no mercado e relação dos principais clientes Portfólio e experiência da empresa com estruturação da informação, montagem de banco de dados e comunidade virtual (PEEI Portfólio e Experiência em Estruturação da Informação) Para esta comprovação, é necessário apresentar: - O mínimo de 05 e o máximo de 10 projetos de estruturação da informação, banco de dados e comunidade virtual desenvolvidos e implementados pela empresa nos últimos 05 anos; - Tempo mínimo de 05 anos de existência formal no mercado e relação dos principais clientes. 8.4 Serviço de manutenção e hospedagem do sítio (SMH Serviço de Manutenção e Hospedagem) Para esta comprovação, é necessário apresentar: - Tempo mínimo de 02 anos para serviço de hospedagem de sítios e de 05 anos para manutenção de sítios; - Relação dos principais clientes nas áreas de hospedagem e de manutenção. Forma de avaliação dos itens 8.1, 8.2, 8.3 e 8.4: Nota Qualificação Avaliação 1 Insuficiente Não demonstra ter capacidade para atender aos requisitos e demandas do projeto. 2 Pouca qualificação 3 Qualificação aceitável 4 Qualificação boa Demonstra ter capacidade para atender apenas parcialmente aos requisitos e demandas do projeto. Demonstra ter capacidade para atender aos requisitos e demandas do Projeto. Demonstra ter experiência e capacidade para atender aos 10

11 requisitos e demandas do projeto. 5 Qualificação excelente Demonstra ter ampla experiência e capacidade comprovada de atender aos requisitos e demandas do projeto. O item 8.5, relativo à proposta para o Site ANESP, ferramenta para pesquisa e o Banco de Interesses, Competências e Produção Acadêmica e para a Rede Socioprofissional dos Gestores Públicos (SBR Site, Banco e Rede) será avaliado de acordo com os critérios abaixo: Nota Qualificação Avaliação 1 Insuficiente Não demonstra ter capacidade para atender aos requisitos e demandas do projeto. 2 Pouca qualificação 3 Qualificação aceitável 4 Qualificação boa 5 Qualificação excelente Demonstra ter capacidade para atender apenas parcialmente aos requisitos e demandas do projeto. Demonstra ter capacidade para atender aos requisitos e demandas do Projeto. Demonstra ter experiência e ser capaz de atender aos requisitos e demandas do projeto, inclusive antecipando problemas e propondo soluções. Demonstra ter experiência e ser capaz de atender aos requisitos e 11

12 demandas do projeto, inclusive antecipando problemas e propondo soluções que otimizem a estrutura e os recursos atualmente existentes na ANESP. O item 8.6 será avaliado conforme o critério abaixo: A Nota da Proposta Técnica Final (média aritmética dos itens 8.1 a 8.5) terá peso de 60% em relação ao valor total da proposta e a Nota da Proposta Comercial (NPC) terá o peso de 40% em relação ao valor total da proposta. Para efeito do cálculo da Nota Final serão utilizadas as seguintes siglas: Item 8.1: ET Equipe Técnica Item 8.2: PE Portfólio e Experiência Item 8.3: PEEI Portfólio e Experiência em Estruturação da Informação Item 8.4: SMH Serviço de Manutenção e Hospedagem Item 8.5: SBR Site, Banco e Rede Item 8.6: NPC Proposta Comercial NPT: Nota Proposta Técnica NF: Nota Final A Nota Final será assim calculada: NPT (Nota da Proposta Técnica) = (ET + PE + PEEI + SMH (2 x SBR) / 6) x 2 NPC (Nota da Proposta Comercial) = (Preço da menor proposta / preço da proposta em consideração) * 10 NF (Nota Final) = (NPT x 0,6) + (NPC x 0,4) O vencedor será aquele que obtiver maior número de pontos na nota final. A impossibilidade de oferecer um dos serviços relacionados à criação, manutenção e hospedagem do sistema implicará na inabilitação automática para a seleção. 9. PRAZOS 12

13 9.1 Os serviços de criação do Sítio eletrônico, da Ferramenta para pesquisa e da Rede Socioprofissional deverão ser entregues no prazo total máximo de sete meses, subdividido nos módulos abaixo, cujos prazos serão contabilizados a partir da assinatura do contrato: Módulo 1: sítio criado e todas as ferramentas de informação e comunicação implementadas. Prazo: 03 meses; Módulo 2: Ferramenta para pesquisa e montagem do Banco de Interesses, Competências e Produção Acadêmica criado e implementado. Prazo: 02 meses; Módulo 3: Rede Socioprofissional dos Gestores Públicos criada e implementada. Prazo: 02 meses. As datas de entrega de cada módulo estão definidas na tabela abaixo: Módulo Mês Módulo 1 meses 1, 2 e 3 Módulo 2 meses 4 e 5 Módulo 3 meses 6 e O serviço de hospedagem será prestado pelo período de três anos e o de manutenção do sistema por dois anos. 10. PAGAMENTO 10.1 Pagamento dos serviços relacionados à criação do Sítio, da Ferramenta de pesquisa e da Rede Socioprofissional: O pagamento será feito com base na matriz custo/tempo, que relaciona os módulos dos serviços, o cronograma e o custo. Cada módulo será validado pelo contratante mediante testagem e finalização para imediato funcionamento. O pagamento de cada módulo será feito mediante a apresentação de nota fiscal. Será de inteira responsabilidade da empresa o pagamento de tributos incidentes no valor do serviço, liberando expressamente o contratante de quaisquer obrigações tributárias. Outrossim, será de responsabilidade da empresa o custeio de todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias de seus empregados, pelas quais a ANESP não será solidária ou subsidiariamente responsável Pagamento dos serviços relacionados à manutenção e hospedagem do sítio: os pagamentos serão feitos em prestações mensais. 11. SELEÇÃO 13

14 O resultado da empresa selecionada para a execução do serviço será publicado no sítio da ANESP, bem como informado posteriormente ao vencedor. Dúvidas sobre o presente convite podem ser enviadas ao endereço eletrônico: As respostas, no entanto, serão encaminhadas a todos os participantes e publicadas no sítio da ANESP, em seção própria para tanto. A proposta, bem como o portfólio e o histórico da empresa, devem ser enviados em um único envelope para o endereço SBN, Quadra 2, Bloco F, Ed. Via Capital, sala 310, CEP , Brasília-DF e devem conter CNPJ da empresa e assinatura do responsável, bem como vir escrito no campo destinatário: Convite para sítio da ANESP. Para entregas na própria sede o horário é de 9h às 16h. Para postagens via correio será considerada a data de recebimento do envelope dentro do prazo abaixo e não o da postagem. 12. CRONOGRAMA PREVISTO XXX Lançamento do convite no sítio da ANESP; XXX Envio dos pedidos de esclarecimentos; XXX Prazo final para recebimento das propostas pelas empresas; XXX Abertura dos envelopes; XXX Divulgação dos resultados da seleção. Trajano Quinhões Diretor Presidente 14

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