ENCONTRO TRIPARTITE PARA A CONTINUIDADE DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO REGIONAL E CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA - COAP

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1 ENCONTRO TRIPARTITE PARA A CONTINUIDADE DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO REGIONAL E CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA - COAP (MS/SES-SP/COSEMS-SP) 27/05/13

2 INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO Fonte: Ministério da Saúde, Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa SGEP, Departamento de Articulação Interfederativa DAI DIRETRIZES NACIONAIS-CNS PRIORIDADES: CONSELHOS DE SAÚDE MAPA DA SAÚDE necessidades de saúde PNS PES PMS Diretrizes, Objetivos e Metas PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE PLANEJAMENTO REGIONAL INTEGRADO - REGIÃO DE SAÚDE - Diretrizes, Objetivos Plurianuais e Metas da Saúde para a Região PROGRAMAÇÃO GERAL DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE PPA, LDO e LOA RELATÓRIO DETALHADO RELATÓRIO DE GESTÃO CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE - COAP

3 PLANEJAMENTO REGIONAL INTEGRADO Conjunto de processos que possibilitam a harmonização das políticas de saúde, expressas nos instrumentos de planejamento dos entes federados na região de saúde: Implica em discussão permanente da política de saúde e sua execução nas Comissões Intergestores: CIT, CIB, CIR. Considera os planos de saúde/ programações anuais de cada ente federado. Dialoga com o processo de contratualização - região de saúde como território dinâmico. Fonte: Ministério da Saúde, Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa SGEP, Departamento de Articulação Interfederativa DAI.

4 TRANSIÇAO INSTRUMENTOS PACTO PELA SAÚDE COAP RES. CIT 04/ TCG COAP PRIORIDADES, OBJETIVOS, METAS E INDICADORES PCEP DCU TLFG PARTE I PARTE II PARTE III PARTE IV Das responsabilidades organizativas Das responsabilidades executivas Das responsabilidades orçamentário-financeiras Monitoramento/avaliação IDSUS

5 ESTRUTURA DO COAP PARTE II (DECRETO FEDERAL 7.508/11; RESOLUÇÃO CIT 03/12) DAS RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS observando-se diretrizes e objetivos dos Planos Nacional, Estadual e Municipal de Saúde, Metas regionais, indicadores, avaliação e prazos de execução. 3 ANEXOS: 1. Caracterização Mapa da Saúde. 2. Programação Geral das Ações e Serviços de Saúde PGASS + RENASES+ RENAME + MAPA DE METAS com explicitação de necessidades de investimentos. 3. Relação dos serviços por esfera de governo (referenciamento, gestão dos serviços, PCEP (Protocolo de Cooperação entre Entes Públicos).

6 COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS DAS DIRETRIZES NACIONAIS, ESTADUAIS E MUNICIPAIS Diretrizes/ Objetivos Nacionais As diretrizes nacionais, seus objetivos e metas regionais, no que couber, são de cumprimento obrigatório pelos entes signatários deste contrato. Eixos/ Diretrizes Estaduais As diretrizes estaduais aqui previstas são de cumprimento obrigatório para o Estado signatário e para os municípios, cabendo ao estado definir em comum acordo com os demais signatários como se dará a sua participação. Diretrizes Municipais As diretrizes municipais aqui previstas são de cumprimento obrigatório para o município signatário, devendo ser consonantes com as nacionais e estaduais. OBJETIVOS REGIONAIS Adaptado da Minuta COAP, Mato Grosso do Sul, divulgada pelo CONASS, Julho 2012

7 COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS METAS REGIONAIS, INDICADORES E RESPONSABILIDADES SOLIDÁRIAS Metas Regionais As metas regionais expressam compromisso para alcance dos objetivos. As pactuações das metas da região deverão ser definidas no Planejamento Regional Integrado e na análise da situação de saúde da região Mapa da Saúde. Indicadores Toda meta está diretamente relacionada a um indicador que expressa a maneira como a meta será avaliada 33 indicadores universais (pactuação obrigatória) e 34 específicos (referências para pactuação onde são identificadas necessidades específicas). Responsabilidades Solidárias Para cada meta é necessária a definição de responsabilidades de cada ente (que devem dialogar com as programações anuais de saúde). Prazo de Execução Toda meta terá um prazo de execução pactuado entre os entes federados.

8 COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS - EXEMPLO DIRETRIZES E OBJETIVOS I - Diretriz Nacional 1 - Garantia do acesso da população a serviços de qualidade, com equidade e em tempo adequado ao atendimento das necessidades de saúde, aprimorando a política de atenção básica e a atenção especializada. Objetivo Nacional Utilização de mecanismos que propiciem a ampliação do acesso da atenção básica. II - Eixos/ Diretrizes Estaduais Eixo 1 Aperfeiçoamento e Qualificação do Acesso aos Serviços de Saúde do SUS. Diretriz 2 - Fortalecer a política de qualificação da atenção básica. III Diretriz Municipal Diretriz 1 - Efetivar a atenção básica como centro ordenador das redes de atenção saúde do SUS. Objetivo Regional: Qualificar a atenção básica tornando-a centro ordenador das redes de atenção à saúde.

9 COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS - EXEMPLO INDICADORES INDICADORES RESOLUÇÃO CIT 04/2012 FORMA DE CÁLCULO META NACIONAL META ESTADUAL (Universal) Indicador 1 (1.1) Média da ação coletiva de escovação dental supervisionada (Universal) Indicador 2 (1.2) Cobertura de acompanhamento das condicionalidades de saúde (Bolsa Família) na atenção básica (Universal) Indicador 3 (1.3) Cobertura populacional estimada pelas equipes de atenção básica (Universal) Indicador 4 (1.4) Cobertura populacional estimada pelas equipes básicas de Saúde Bucal Nº de pessoas participantes na ação coletiva de escovação dental supervisionada realizada em determinado local em 12 meses / por 12 / população do mesmo local e período*100 SIA: Nº de pessoas beneficiárias do programa Bolsa Família acompanhadas pela atenção básica na última vigência do ano/ Nº total de famílias beneficiárias no programa B.F. na última vigência do ano* 100 (Nº de ESF + Nº ESF equivalente)* 3000 / população no mesmo local e período (soma da carga horária do cirurgiões dentistas/40)*3000/ população do mesmo local e período > 3% > 3% 73% 65% 62% 50% 50% 50%

10 COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS EXEMPLO METAS REGIONAIS E RESPONSABILIDADES SOLIDÁRIAS Meta Regional Linha de Base Código Indicador Municípios Meta Municipal Ações - Responsabilidade Municipal Ações - Responsabilidade Estadual Ações - Responsabilidade União PRAZO Município A Município B Município C

11 Rede Cegonha Rede de Atenção Psicossocial Rede de Atenção ás Urgências e Emergências Rede de Atenção às doenças e condições crônicas Rede de Cuidado a Pessoa com Deficiência Organização das Regiões de Saúde e dos Colegiados Intergestores Planejamento Integrado e Mapa da Saúde Qualificação/Educação Informação Regulação Promoção e Vigilância à Saúde ATENÇÃO BÁSICA Fomento ao processo de Cooperação e Pactuação Cosntrução das bases para a asssinatura do COAP

12 OBRIGADA Suely Vallim Departamento de Planejamento, CPS r