MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE MMA POLITICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

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1 MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE MMA POLITICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

2 RESÍDUOS SÓLIDOS: UM PROBLEMA DE CARÁTER SOCIAL, AMBIENTAL E ECONÔMICO

3 Estrutura populacional dos municípios População dos municípios por faixa populacional Número de municípios em cada faixa populacional Percentual de municípios em cada faixa populacional mais de um milhão 14 0,1 mais de 100 mil a um milhão 259 4,7 mais de 20 mil a 100 mil ,7 menos de 20 mil ,5 TOTAL ,0

4 Panorama da gestão dos resíduos sólidos avanços Coleta de resíduos atinge 99,6% dos municípios Coleta seletiva existe em 18% dos municípios Existência de 1175 cooperativas ou associações de catadores Coleta especial de resíduos de serviços de saúde existe em 82% dos municípios Processos de logística reversa estabelecidos para pneus, pilhas e baterias, óleos lubrificantes e embalagens de agrotóxicos

5 Panorama da gestão dos resíduos sólidos avanços Manejo diferenciado de resíduos de construção existe em 7% dos municípios 158 municípios realizam triagem ou trituração dos resíduos de construção

6 Destinação Final de Resíduos SólidosS Fonte: IBGE 2008

7 DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS SÓLIDOSS Fonte: : SNIS, 2007

8 UM PROBLEMA: PERDA DOS INVESTIMENTOS REALIZADOS

9 SOLUÇÃO! O QUE O MUNICÍPIO PODE FAZER PARA ALTERAR ESTE CENÁRIO? QUAIS MEDIDAS PODEM SER UTILIZADAS PARA A MUDANÇA NECESSÁRIA? QUAL O PAPEL (FUNÇÃO) DE CADA NÍVEL DE GOVERNO NA BUSCA POR SOLUÇÕES?

10 NOVO PANORAMA BASE LEGAL ESTRATÉGIA DIRETRIZES

11 BASE LEGAL Lei / Política Nacional de Resíduos Sólidos S PNRS Lei nº. n /2007 Saneamento BásicoB Lei nº. n /2005 Consórcios Públicos P

12 Novo modelo de gestão Consórcios interfederativos para a gestão dos resíduos sólidos novo órgão público para um conjunto de municípios Funções do consórcio Planejamento Regulação e fiscalização Prestação dos serviços Controle social

13 Planejamento obrigatório das ações Plano Nacional de Resíduos Sólidos Planos Estaduais de Resíduos Sólidos Planos Microrregionais de Resíduos Sólidos Planos Intermunicipais Planos Municipais de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Planos de Gerenciamento de Resíduos Sólidos

14 Aterros regionais com escala de operação adequada Redução do custo de investimento per capita Valores por hab. (R$/hab) 480,00 430,00 380,00 330,00 280,00 230,00 180,00 130,00 80,00 30,00 (20,00) Um novo modelo de gestão 123,67 447,41 63,30 191,88 39,32 Custos de implantação por habitante Escala logarítmica Somente implantação 99,32 32,59 62,59 21,90 A busca da eficiência 46,90 14,25 "Implantação + aqusição equipamentos" 32,58 24,62 13,62 22,64 14,78 17,85 11,12 18,09 12,21 15,08 10,65 16,81 12, População (Habitantes)

15 Estados Valor (R$) Sergipe ,36 Bahia ,00 Rio de Janeiro ,00 Maranhão ,40 Alagoas ,00 Minas Gerais ,00 Pernambuco ,00 Piauí ,00 Rio Grande do Norte ,00 Acre ,00 Santa Catarina ,00 Ceará ,00 Pará ,00 Mato Grosso ,00 Paraná ,00 Paraíba ,86 Goiás ,00 Rondônia ,00 Total ,62 Rio Grande do Sul Objeto: Estudo de regionalização e elaboração do Plano para a Gestão Integrada e Associada de Resíduos Sólidos. São Paulo Mato Grosso do Sul Espírito Santo Amapá Amazonas Roraima A serem firmados Tocantins

16 Objeto: Apoio ao fortalecimento institucional para a Gestão Integrada e Associada dos Resíduos Sólidos Consórcio/ Município sede Valor (R$) Irecê BA ,28 Casa Nova BA ,20 Betim -MG ,00 Afogados da Ingazeira - PE ,64 Palmerina - PE ,64 Ariquemes - RO ,00 Caicó -RN ,84 Caxias - MA ,93 Total ,53

17 Objeto: Elaboração do Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Municípios /sede Nº de Municípios Valor (R$) Altamira PA ,88 Capão da Canoa RS ,00 Bagé RS ,00 Sumaré SP ,91 Amparo SP ,00 Ariquemes - RO ,00 Total ,79

18 POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS S LEI DE 02/08/2010 REÚNE: Princípios, Objetivos, Instrumentos, Diretrizes, Metas e Ações A A serem adotados pela União isoladamente ou em parceria com Estados, Distrito Federal, Municípios e Particulares VISANDO

19 HIERARQUIA DAS AÇÕES A NO MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS S (ART. 9º) 9 Destinação final

20 RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA DIRETRIZES...Responsabilidade compartilhada por meio de um conjunto de atribuições individualizadas e desencadeadas dos... FABRICANTES IMPORTADORES DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES CONSUMIDORES TITULARES DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

21 Decreto 7405 CIISC Comitê Interministerial de Inserção Social e Econômica de Catadores de Materiais Recicláveis e Reutilizáveis CIISC Reestruturado pelo Decreto 7405, 23/12/2010 Coordenado pelo MDS e MMA Composto por: -16 Ministérios -09 Órgãos, Bancos e Empresas todos Públicos Convidado e membro permanente: Movimento Nacional de Catadores de Materiais Recicláveis e Reutilizáveis - MNCMR

22 Comitê Interministerial da PNRS Comitê Interministerial para Implantação e Implementação da PNRS -Instalado em Composto por 12 Ministérios -Coordenado pelo MMA Grupos de trabalho aprovados: - Planos (Nacional, Estaduais e Municipais) -Sistema Nacional de Informações em Resíduos -Instrumentos Econômicos e Financeiros -Áreas Órfãos e Passivos Ambientais -- Recuperação Energética de Resíduos Sólidos Urbanos

23 Comitê Orientador da Logística Reversa Comitê Orientador para a Implementação da Logística Reversa CORI -Instalado em Composto por 05 Ministros de Estado -MMA (coordenador e secretaria executiva) -MF -MDIC -MAPA -MS Este Comitê éassessorado, permamentemente, por um Grupo de Assessoramento Técnico - GTA Grupos de trabalho aprovados: -Eletroeletrônicos -Lâmpadas -Embalagens de óleos lubrificantes -Embalágens -- Medicamentos

24 ACORDO SETORIAL Ato de natureza contratual entre o poder público e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes para a implantação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto

25 A ELIMINAÇÃO DOS LIXÕES ATÉ 2/8/2014

26 SISTEMA DE INFORMAÇÕES Art. 71. Fica instituído o Sistema Nacional de Informações Sobre a Gestão dos Resíduos Sólidos - SINIR, sob a coordenação e articulação do Ministério do Meio Ambiente, com a finalidade de: I - coletar e sistematizar dados relativos à prestação dos serviços públicos e privados de gestão e gerenciamento de resíduos sólidos, inclusive dos sistemas de logística reversa implantados; II - promover o adequado ordenamento para a geração, armazenamento, sistematização, compartilhamento, acesso e disseminação dos dados e informações de que trata o inciso I; III - classificar os dados e informações de acordo com a sua importância e confidencialidade, em conformidade com a legislação vigente; IV - disponibilizar estatísticas, indicadores e outras informações relevantes, inclusive visando à caracterização da demanda e da oferta de serviços públicos de gestão e gerenciamento de resíduos sólidos; V - permitir e facilitar o monitoramento, a fiscalização e a avaliação da eficiência da gestão e gerenciamento de resíduos sólidos nos diversos níveis, inclusive dos sistemas de logística reversa implantados; VI - possibilitar a avaliação dos resultados, dos impactos e o acompanhamento das metas dos planos e das ações de gestão e gerenciamento de resíduos sólidos nos diversos níveis, inclusive dos sistemas de logística reversa implantados; VII - informar a sociedade sobre as atividades realizadas na implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos; VIII - disponibilizar periodicamente à sociedade o diagnóstico da situação dos resíduos sólidos no País, por meio do Inventário Nacional de Resíduos Sólidos; e IX - agregar as informações sob a esfera de competência da União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Parágrafo único. O SINIR deverá ser implementado no prazo máximo de dois anos, contados da publicação deste Decreto.

27 Os Resíduos da Construção no Modelo Tecnológico elaborado pelo MMA Rede de Instalações a necessidade de planejar a Rede de Instalações (Ecopontos, ATTs) os investimentos do PAC

28 DIRETRIZES UM MODELO TECNOLÓGICO QUE PRIVILEGIE A REDUÇÃO DA DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS...

29 DIRETRIZES E A ADOÇÃO DE AÇÕES E INSTALAÇÕES ADEQUADAS AO MANEJO SUSTENTÁVEL DOS RESÍDUOS.

30 IMPLANTAÇÃO DA COLETA SELETIVA DIRETRIZES

31 DIRETRIZES ESTAÇÃO DE TRANSBORDO DE RESÍDUOS

32 DIRETRIZES ENCERRAMENTO DE LIXÕES COBERTURA, CERCAMENTO E PLANTIO DE GRAMA

33 EDUCAÇÃO AMBIENTAL E MOBILIZAÇÃO

34 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano OBRIGADO PELA ATENÇÃO E PARTICIPAÇÃO!!! Sergio Antonio Gonçalves Chefe de Gabinete e Secretário Substituto Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano Ministério do Meio Ambiente sergio.goncalves@mma.gov.br