TEXTO-BASE PARA VALIDAÇÃO
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- Geraldo Peralta Correia
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2 TEXTO-BASE PARA VALIDAÇÃO
3 O Plano Estadual de Cultura, um dos constituintes do Sistema Estadual de Cultura, tem como princípios: I. respeito aos direitos humanos; II. garantia do direito à criação, expressão e manifestação dos segmentos artísticos e culturais; III. garantia do direito de acesso e acessibilidade à cultura, à memória, à liberdade de expressão e fruição; IV. respeito à diversidade, reconhecendo a complexidade das formações culturais e valorizando-as igualitariamente; V. estímulo ao desenvolvimento da economia criativa com sustentabilidade e responsabilidade social e ambiental; VI. efetivação de políticas públicas integradas para a cultura com participação e controle social. O Plano Estadual de Cultura visa estabelecer as políticas para a área para o próximo decênio através de diretrizes, objetivos, estratégias, ações e metas, que assegurem o processo de gestão contínua, democrática e participativa, e o pleno desenvolvimento da Cultura no Estado.
4 São diretrizes do Plano Estadual de Cultura: I. Implantar e implementar todos os elementos constitutivos do Sistema Estadual de Cultura em consonância com o Sistema Nacional de Cultura criando uma legislação que contemple uma política pública de Estado e não de governo; II. Reconhecer, promover e proteger a diversidade cultural; III. Universalizar o acesso aos bens, serviços e espaços culturais; IV. Preservar, salvaguardar e valorizar o patrimônio cultural catarinense, reconhecendo sua diversidade; V. Manter, equipar, qualificar e aumentar o número de equipamentos culturais; VI. Fomentar a criação, produção e inovação das linguagens, práticas e processos artísticos; VII. Implantar e operacionalizar sistemas de informações da área cultural; VIII. Fomentar a comunicação e a crítica cultural; IX. Difundir bens, serviços, conteúdos e valores oriundos das criações artísticas e expressões culturais; X. Desenvolver e manter políticas públicas para assegurar a valorização, pertencimento e sustentabilidade das comunidades em seus territórios; XI. Desenvolver a economia criativa, reconhecendo, promovendo e regulando seus diversos segmentos; XII. Formar e qualificar agentes, gestores e conselheiros culturais da sociedade civil e do poder público; XIII. Garantir a democratização e a transparência na formulação e gestão das políticas culturais; XIV. Garantir a acessibilidade aos bens, serviços e equipamentos culturais; XV. Garantir a participação das setoriais e representações artísticas e culturais da sociedade civil em todas as discussões e ações que norteiam a efetivação do Plano Estadual de Cultura.
5 São objetivos do Plano Estadual de Cultura: I. Implementar e descentralizar as políticas públicas da cultura; II. Mapear, articular e integrar os sistemas de gestão cultural; III. Aprimorar e consolidar os processos de participação da sociedade na formulação das políticas públicas culturais e mecanismos de controle social; IV. Garantir a ética e a transparência na gestão das políticas culturais; V. Preservar, salvaguardar, valorizar e reconhecer o patrimônio cultural catarinense em sua diversidade; VI. Reconhecer, proteger e valorizar a diversidade cultural, étnica e regional catarinense; VII. Capacitar e qualificar agentes, técnicos, gestores e conselheiros culturais; VIII. Ampliar o acesso aos bens, serviços e espaços culturais; IX. Aumentar o número, qualificar e apoiar os equipamentos culturais; X. Estimular a criação, a produção, a pesquisa e a inovação das linguagens e processos artísticos; XI. Valorizar, difundir e publicizar a produção, bens e serviços culturais catarinenses; XII. Fortalecer o pensamento crítico e reflexivo em torno dos valores simbólicos da arte e da cultura catarinense; XIII. Desenvolver, incentivar e criar marcos regulatórios para a economia criativa; XIV. Incentivar a permanência e sustentabilidade das comunidades em seus territórios; XV. Assegurar a acessibilidade aos equipamentos, bens e serviços culturais.
6 As estratégias e ações que comporão o Plano estão sendo elaboradas segundo os seguintes eixos temáticos: I. Infraestrutura: ampliação, adequação, construção e acessibilidade. II. Preservação, Proteção Legal e Conservação Restauração do Patrimônio Cultural. III. Criação, Produção e Inovação. IV. Difusão, Circulação e Promoção. V. Educação e Produção de Conhecimento: capacitação, formação, qualificação, investigação e pesquisa. VI. Organização, Planejamento e Gestão do Setor.
7 I INFRAESTRUTURA AMPLIAÇÃO, ADEQUAÇÃO, CONSTRUÇÃO E ACESSIBILIDADE Este eixo temático visa à proposição de estratégias e ações para a infraestrutura, entendida aqui como local de contato entre o bem cultural e o público. A existência de infraestrutura é fundamental para a difusão, a ampliação e a concretização do acesso à cultura. Os equipamentos devem dispor de condições adequadas, a fim de atender a diversidade, as características locais específicas das cidades e regiões e também garantir a acessibilidade Manter, equipar, reestruturar e revitalizar equipamentos culturais públicos já existentes, como também criar novos espaços de acordo com especificações técnicas Construir, manter e gerir equipamentos culturais para apresentações cênicas, música, cinema, exposições e outros, por macrorregião Adequar espaços potenciais para fins culturais Recuperar e melhorar equipamentos culturais que se encontrem em estado precário de conservação Criar e manter estruturas itinerantes como palco, biblioteca e outros, para realização de atividades culturais Estimular a criação de espaços para salvaguarda de memória, como museus, casas de memória rurais e urbanas, arquivos e bibliotecas Modernizar as bibliotecas, casas de memórias, arquivos e museus, melhorando as instalações, equipamentos e acervos com profissionais qualificados Estimular a criação de espaços culturais comunitários Estimular o acesso a bens e serviços culturais dos espaços das associações e outras formas comunitárias.
8 Criar centros de formação cultural por macrorregião Criar espaços para estimular a economia criativa sustentável, bem como a prática, promoção e difusão das atividades de oficineiros, mestres artífices e grupos culturais de comunidades tradicionais e de outras manifestações do patrimônio imaterial Criar editais de incentivo a cultura, voltados à construção, manutenção e reforma de espaços culturais Criar centros de formação de mão de obra especializada para atividades de conservação e restauro Criar concursos públicos de arquitetura, urbanismo, paisagismo e engenharia para a construção e revitalização dos espaços culturais Mapear em parceria com os municípios espaços ociosos do patrimônio público estadual e criar programas para apoiar e estimular seu uso para a realização de manifestações artísticas e culturais, espaços de ateliês, plataformas criativas e núcleos de produção independente. (Fonte: PNC ) Instalar espaços de exibição áudio visual nos centros culturais educativos e comunitários de todo o estado, especialmente nas localidades de vulnerabilidade social ou de baixos índices de acesso à cultura, disponibilizando aparelhos multimídia e digitais na promoção e expansão dos circuitos de exibição. (Fonte: PNC ) Implantar, ampliar e atualizar espaços multimídia em instituições e equipamentos culturais, conectando-os em rede para ampliar a experimentação, criação, fruição e difusão da cultura por meio da tecnologia digital, democratizando as capacidades técnicas de produção, os dispositivos de consumo e recepção das obras e trabalhos, principalmente aqueles desenvolvidos em suportes digitais. (Fonte: PNC ) Incentivar, quando compatível, a destinação de edificações de valor cultural para o uso público social.
9 ESTRATÉGIA 1.2. Incentivar instituições culturais a adequar suas instalações para acessibilidade universal. AÇÕES Adequar os equipamentos culturais, bens e serviços públicos de modo a garantir a acessibilidade universal Garantir a acessibilidade aos espaços culturais, adequando a mobilidade urbana ao uso público destes espaços.
10 II PRESERVAÇÃO, PROTEÇÃO LEGAL E CONSERVAÇÃO - RESTAURAÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL Este eixo temático visa à proposição de estratégias e ações que promovam e protejam o patrimônio cultural, imaterial e material, móvel e imóvel e o patrimônio paisagístico, criando meios para a sua preservação, conservação, restauração, salvaguarda e valorização. O imenso potencial do patrimônio catarinense deve ser considerado na discussão, visando políticas que contemplem sua diversidade e que o tornem fator de reconhecimento, identidade e desenvolvimento sócio econômico. 1.1 Proteger, preservar e recuperar o patrimônio cultural, como os sítios arqueológicos, os núcleos urbanos em situação de risco, as povoações e os centros históricos, as estações e trechos ferroviários, estradas, caminhos históricos e tradicionais, bem como, as paisagens associadas, mantendo sua autenticidade e integridade Proteger através de tombamento, inventário e outras formas de acautelamento Conservar e restaurar o patrimônio tombado Criar edital estadual de preservação para bens tombados em qualquer esfera Manter atualizado o acervo documental e o diagnóstico para apoio aos processos de preservação. 1.2 Promover ações integradas aliando preservação do patrimônio cultural e desenvolvimento urbano com inclusão social, fortalecendo as instâncias locais de planejamento territorial e gestão.
11 1.4.1 Utilizar, preferencialmente, edificações protegidas para instalação de atividades de uso público Estimular a criação e revisão das legislações municipais de acordo com o Estatuto das Cidades para beneficiar o patrimônio cultural Estabelecer convênios de assistência técnica para obras em imóveis tombados públicos e privados Estimular os municípios a adotarem mecanismos de incentivos fiscais e urbanísticos de preservação em seus planos diretores Gestionar junto às autoridades competentes a compatibilização da preservação do patrimônio cultural com as legislações específicas, tais como, meio ambiente, saúde, segurança Promover ações integradas de reabilitação urbana Criar mecanismos de incentivo fiscal para edificações protegidas. 1.4 Valorizar e revitalizar o patrimônio cultural, estimulando o entendimento das cidades e estabelecimentos humanos com o patrimônio coletivo e fenômeno cultural e, a compreensão dos museus, centros culturais e espaços de memória como articuladores da história das cidades e dos territórios e da qualidade do ambiente urbano e rural Realizar atividades culturais, educacionais, turísticas e ambientais para valorização e difusão do patrimônio cultural Revitalizar com atividades culturais as estações e trechos ferroviários Instituir roteiros culturais abrangendo sítios urbanos, rurais, litorâneos, hidrográficos, estradas e caminhos históricos e/ outra adicionais e museus, apoiar aqueles já existentes, e sua paisagem cultural e manifestações do patrimônio imaterial Revitalizar centros históricos e monumentos protegidos preservando suas características histórico-culturais.
12 1.4.5 Potencializar as ações dos pontos de cultura voltados para o patrimônio cultural como instrumento de gestão compartilhada e empoderamento das comunidades envolvidas Estabelecer a chancela de paisagem cultural por meio de legislação específica Implantar e implementar os planos setoriais que tangem a área do patrimônio cultural. 1.4 Criar legislação e mecanismos de ações emergenciais para a preservação do patrimônio Garantir recursos do fundo Estadual de Cultura para ações emergenciais para patrimônio em risco Promover ações legais, incluindo desapropriação, o patrimônio esteja em comprovado estado de abandono Dotar no orçamento da Fundação Catarinense de Cultura de rubrica orçamentária obrigatória específica para o patrimônio em risco tombado em nível estadual. 1.5 Estimular a preservação, documentação, restauração de bens móveis, acervos museológico, arquivísticos e bibliográficos e de bens integrados.
13 1.5.1 Criar edital para aquisição,conservação e restauração de acervos Promover o arranjo e a digitalização de acervos documentais, fotográficos e outros, seguindo as normas estabelecidas pelo Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ), disponibilizando-os para o público Fomentar a ampliação sistemática de inventário de bens culturais móveis, imóveis e integrados Garantir a aquisição, através de comissão especializada, de livros de acervos bibliográficos para bibliotecas e centros de informação mantidos pelo poder público Promover a proteção legal estadual, de bens móveis e integrados de relevância histórico cultural no Estado Criar mecanismos legais para garantir que as intervenções em conservação-restauração sejam feitas por profissionais habilitados Estimular museus e instituições similares a reforçar a prevenção de riscos para os acervos Criar meios de divulgação de bens e acervos reconhecidos como Patrimônio Estadual; Promover a capacitação continuada dos responsáveis pela preservação de acervos documentais e museológicos, bens móveis e bens integrados Apoiar e fomentar as pesquisas científicas e o desenvolvimento de centros de conservação e restauração Estimular a implementação da gestão documental nos municípios. ESTRATÉGIAS: 1.6 Promover o registro, valorização e difusão do patrimônio imaterial.
14 1.6.1 Implantar e implementar o Programa do Patrimônio Imaterial Catarinense previsto no Decreto Estadual 2.504/04, bem como sua normatização Apoiar e promover as atividades dos mestres de saberes e ofícios garantindo a transmissão de seus conhecimentos Criar mecanismos para mapear, pesquisar, identificar, registrar e difundir o patrimônio imaterial catarinense Criar edital para documentário audiovisual e publicações sobre o patrimônio imaterial catarinense Estabelecer mecanismos de salvaguarda e valorização de manifestações de grupos em territórios vulneráveis. 1.7 Criar e implementar o Sistema Estadual de Patrimônio Cultural. AÇÕES Realizar, bianualmente, o Fórum Estadual de Patrimônio Cultural Estimular a estruturação da gestão do patrimônio cultural no âmbito municipal Apoiar e fomentar a formação de conselhos municipais deliberativos de patrimônio cultural Incentivar a formação de equipe técnica para atuação no âmbito municipal Fomentar a criação de fundos municipais para o patrimônio cultural.
15 III CRIAÇÃO, PRODUÇÃO E INOVAÇÃO Este eixo temático visa à proposição de estratégias e ações que valorizem a criação artística e a expressão de indivíduos e grupos dentro de uma coletividade, considerando sempre a importância dos processos de experimentação e de caráter amador, como também dos processos de inovação que reflitam sobre a incorporação de novas linguagens e formas de produção cultural. É importante refletir também sobre processos que gerem sustentabilidade e continuidade por si próprios. 1.1 Formular políticas públicas para o desenvolvimento de linguagens, práticas, processos artísticos e expressões culturais, que auxiliem na manutenção de grupos, companhias, associações e artistas independentes. AÇÕES Implantar e implementar planos específicos para os setores culturais Criar e desenvolver programas para os setores culturais Criar e realizar editais setoriais, anuais, regionais e estaduais, para fomentar a criação, produção e inovação artística, inclusive para artistas iniciantes Estruturar e regular a economia criativa, através de modelos sustentáveis Criar programas de manutenção de grupos artísticos e culturais Implantar e fomentar a criação de núcleos, incubadoras e cooperativas de criação e produção artística e cultural, nas diferentes macrorregiões Disponibilizar gratuitamente espaços públicos, através de editais públicos periódicos de ocupação, para laboratórios de criação, ensaios, apresentações e outras atividades culturais por parte de grupos, associações, artistas independentes e entidades culturais Realizar parcerias com núcleos de produção radiofônica, televisiva, gráfica e outras mídias.
16 Priorizar a utilização dos equipamentos culturais públicos pelos grupos, associações, artistas independentes e entidades culturais Ampliar e desenvolver fóruns culturais permanentes de reflexão sobre a criação e a produção cultural Criação de bolsas de trabalho na área da produção artística Criação de núcleos de residência artística Criação de políticas públicas que promovam a manutenção de espaços culturais independentes.
17 IV DIFUSÃO, CIRCULAÇÃO E PROMOÇÃO Este eixo temático visa à proposição de estratégias e ações que estimulem a difusão e circulação das criações artísticas e expressões culturais, que ampliem o acesso, a formação de público, a criação de novos hábitos de fruição cultural, aspectos fundamentais para o desenvolvimento humano, social e econômico da sociedade. Aqui cabe pensar a difusão também como disponibilização e promoção de bens e serviços em todas as formas de comunicação Fomentar a circulação da produção cultural Criar mecanismos de apoio, com critérios específicos de avaliação para projetos já consolidados (festivais, mostras e feiras), garantindo a itinerância, abrangência e participação da produção catarinense Criar edital específico para novos projetos (festivais, mostras e feiras), da produção catarinense Criar programas de circulação, distribuição e exibição da produção cultural catarinense, com processo de seleção pública Criar circuitos catarinenses de pontos de cultura Apoiar publicações setoriais da cultura catarinense Criar e distribuir material sobre a produção artística e cultural contemporânea de Santa Catarina.
18 1.3. Realizar ações para valorização e difusão das criações artísticas e do patrimônio material e imaterial catarinense, respeitando a lei da acessibilidade Criar circuitos catarinenses de arte e cultura, valorizando a diversidade regional Criar, distribuir e divulgar material para didático em diversos formatos, sobre o patrimônio material e imaterial catarinense, para as instituições de ensino e outros espaços de ensino não formal Disponibilizar espaços para as atividades artísticas e culturais, especialmente de oficineiros, mestres artífices e grupos culturais de comunidades tradicionais Promover ações para valorização da memória e cidadania. AÇÃO: Estimular a pesquisa e a organização de mecanismos que preservem e divulguem a memória, criação e cidadania catarinense Garantir a difusão de áudios e vídeos da memória e cidadania catarinense em todos os meios de comunicação Criar mecanismos para estimular a divulgação e circulação da memória e cidadania em TVs e rádios regionais e estaduais Criar em parceria com a Associação Catarinense de Imprensa, o prêmio de estímulo aos rádios e Tvs.
19 1.5. Fortalecer o jornalismo cultural no estado Retomar o jornal Ô Catarina, com periodicidade mensal, com conselho editorial paritário, formado por 50% da sociedade civil, e corpo editorial próprio, fortalecendo o teor crítico, sem caráter factual Criar mecanismos para estimular a divulgação e circulação de suplementos culturais, em jornais e periódicos regionais e estaduais Criar em parceria com a Associação Catarinense de Imprensa e o Sindicato dos Jornalistas Profissionais de Santa Catarina prêmio de estímulo ao jornalismo cultural Promover ações de comunicação cidadã Criar e garantir a manutenção de um portal eletrônico para divulgação e promoção da cultura de Santa Catarina (acervo, notícias, contatos, divulgação, intercâmbios, agenda, etc.), fomentado de forma colaborativa Difundir o uso da agenda on-line da FCC por todos os produtores culturais do Estado Criar plano de divulgação específico das ações culturais das regiões Criar programas de digitalização e disponibilização na internet de acervos da cultura catarinense Estimular o uso de licenças flexíveis de direitos autorais em projetos culturais tais como Creative Commons, domínio público e outros.
20 1.7. Difundir e distribuir serviços e produtos culturais catarinenses no mercado estadual, nacional e internacional Promover intercâmbios entre agentes, produtos e espaços culturais intermunicipais, interestaduais e internacionais Fomentar a criação de consórcios intermunicipais para a difusão cultural Criar mecanismos de apoio financeiro para complementar a logística (transporte de carga, alimentação e hospedagem) de ações culturais Garantir a distribuição e comercialização de produtos culturais nos espaços dos órgãos públicos do estado Utilizar a rede de pontos de cultura catarinense para distribuir os produtos e serviços culturais no estado Articular com a Secretaria de Relações Internacionais a divulgação e comercialização dos produtos culturais do Estado de Santa Catarina. ESTRATÉGIA 1.8 Fomentar a produção e circulação do artesanato em Santa Catarina, garantindo-o como política cultural. Ação Realizar o Cadastro Estadual do Artesanato Catarinense Incentivar a comercialização do artesanato catarinense Fomentar a produção do artesanato como estratégia de valorização do patrimônio cultural de acordo com SNC Garantir mecanismos que promovam a circulação do artesanato catarinense.
21 V EDUCAÇÃO E PRODUÇÃO DE CONHECIMENTO CAPACITAÇÃO, QUALIFICAÇÃO, FORMAÇÃO, INVESTIGAÇÃO E PESQUISA Este eixo temático visa à proposição de estratégias e ações para os processos educacionais que possibilitem o desenvolvimento da criatividade, de novas formas de organização e gestão cultural, assim como o desenvolvimento do pensamento crítico, mantendo um constante diálogo entre os saberes construídos no âmbito formal e não formal, em relação à cultura e aos saberes, afirmando as diferenças culturais como possibilidade de desenvolvimento humano e fortalecendo as diversidades culturais. Aqui também queremos pensar na produção e análise de dados relativos à área cultural para produzirmos informações e indicadores que sejam uma referência para as políticas culturais Desenvolver, implementar e ampliar em todas as regiões do estado, programas de capacitação, qualificação e formação para agentes, gestores e conselheiros de cultura e sociedade em geral, respeitando a diversidade e identidade cultural Propor a criação de cursos técnicos, graduação e pós-graduação nas áreas de gestão cultural Promover cursos formais e não-formais de capacitação continuada para os gestores, agentes e conselheiros de cultura Capacitar agentes para elaboração de projetos culturais Promover parcerias entre setor público e instituições de ensino para realização de cursos de qualificação e formação continuada dos agentes e gestores culturais Realizar e fomentar cursos e oficinas de formação nas diferentes linguagens artísticas e expressões culturais, com infraestrutura e equipamentos necessários, garantindo sua realização em todas as regiões do estado.
22 Desenvolver programas de articulação e informação para qualificação e intercâmbio de experiências entre museus, arquivos, bibliotecas e outros espaços culturais Capacitar profissionais para atuarem em estabelecimentos de ensino e espaços culturais fomentando programas e projetos culturais Ampliar e executar projetos de cultura digital, com parcerias entre entidades governamentais e não-governamentais, para as sedes de associações de bairros, moradores rurais e grupos organizados Criar, ampliar e regionalizar cursos técnicos, de graduação e pósgraduação nas áreas culturais, através da UDESC e de parcerias com outras instituições de ensino, que visem ao desenvolvimento e profissionalização do mercado cultural Valorizar a escola como espaço cultural com oferta de cursos e oficinas para alunos e comunidades Incentivar programas permanentes de ações educativas nos espaços culturais como museus, bibliotecas, galerias e outros Criar e/ou apoiar núcleos regionais de estudos culturais Propor parceria para manutenção, apoio e contribuição para a execução do currículo escolar da educação infantil, do ensino fundamental e médio, no que se refere aos conteúdos sobre a história do município e as culturas existentes Realizar palestras e seminários esclarecedores sobre os benefícios da renúncia fiscal e do financiamento cultural voltados para empresários e assessores contábeis e demais interessados Produzir material elucidativo sobre renúncia fiscal para empresários Capacitar profissionais para atendimento às pessoas com necessidades especiais, em espaços culturais Desenvolver e ampliar programas dedicados à capacitação continuada de profissionais para o ensino das diversas expressões culturais e linguagens artísticas.
23 Promover intercâmbio cultural entre as instituições de ensino no âmbito municipal, estadual, nacional e internacional Realizar parcerias entre instituições, entidades culturais e educacionais, para a formação continuada de professores, educadores e agentes que promovam a arte e a cultura, nas redes de ensino Capacitar profissionais e agentes culturais para o trabalho com pessoas com necessidades especiais Incentivar a criação de programas sistemáticos para públicos com necessidades especiais e em vulnerabilidade social Garantir o acesso à cultura para professores das redes de ensino, por meio de incentivos como: vale-cultura, meia entrada em eventos, equipamentos culturais, dentre outros Realizar parcerias entre instituições culturais, pontos de cultura e educacionais, para a formação continuada de educadores e agentes que promovam a arte e a cultura, em especial para os professores de arte em escolas públicas Disponibilizar o acesso a materiais, equipamentos e instrumentos utilizados para a produção artística para alunos da rede pública Fomentar iniciativas de educação patrimonial. AÇÃO: Realizar oficinas de educação patrimonial para professores e sociedade em geral, com a disponibilização de recursos didático-pedagógicos Pesquisar, mapear e inventariar o patrimônio material e imaterial regional, através de vídeos, imagens, áudios, dentre outros meios, disponibilizado em meio digital, impresso, dentre outras formas permitindo o acesso à informação Inventariar o patrimônio linguístico Mapear e inventariar o patrimônio cultural ferroviário material e imaterial Formar parcerias com instituições de ensino e outras entidades, para pesquisa, mapeamento e inventário.
24 1.4. Fomentar a investigação no processo de criação e produção artística em âmbito regional e estadual Criar editais anuais, estaduais e regionais, voltados à investigação e produção científica nas áreas culturais, de forma transparente e pública Realizar parcerias entre sociedade civil, órgãos públicos, iniciativa privada e instituições universitárias e de investigação cultural Promover intercâmbios entre instituições públicas e privadas sobre produção do conhecimento na área cultural Criar editais regionais e estadual de premiações voltadas à investigação e experimentação artística e cultural Propor convênios com as IES para concessão de bolsas de pesquisa cultural Criar edital de bolsas de estudos para projetos de investigação na área artística e cultural, não vinculado a instituições de ensino Estruturar e disponibilizar base de dados da produção científica do estado na área cultural Apoiar, incentivar, fomentar iniciativas de capacitação, qualificação, formação, investigação e pesquisa de grupos culturais Coletar e difundir informações sobre o setor cultural catarinense. AÇÕES Implantar e implementar o Sistema de Informações e Indicadores Culturais abrangendo todos os municípios do estado, com banco de dados de profissionais das diversas áreas culturais Criar banco de projetos culturais, realizados ou em realização Elaborar o mapeamento das cadeias produtivas da cultura Criar uma plataforma de acesso livre para cadastro de ações e produções culturais e artísticas Integrar as redes regionais de cultura do estado.
25 Criar e garantir acesso a banco de dados da produção científica das áreas culturais Formar parcerias com instituições de ensino, pontos de cultura e outras entidades, para pesquisa, mapeamento e inventário Realizar parcerias entre sociedade civil, pontos de cultura, orgãos públicos, inciativa privada e instituições universitárias e de pesquisa.
26 VI ORGANIZAÇÃO, PLANEJAMENTO E GESTÃO DO SETOR Este eixo temático visa à proposição de estratégias e ações para o campo da organização e planejamento da cultura, que norteiem modelos de gestão para melhor desempenho e orientem uma concepção da cultura como bem coletivo. Busca-se também o entendimento da apreensão territorial das comunidades e da estrutura necessária para a sua organização e participação, almejando o desenvolvimento de uma sociedade culturalmente democrática Criar, através de lei, o Sistema Estadual de Cultura com todos os elementos constitutivos, nos moldes do Sistema Nacional de Cultura, com participação democrática da sociedade catarinense e suas instancias de pactuação Implantar, via lei, o Plano Estadual de Cultura, validado pelo Conselho Estadual de Política Cultural de Santa Catarina, para os próximos 10 anos, levando em consideração as propostas das Conferências Estaduais de Cultura, fóruns regionais, setoriais e estadual Criar secretaria estadual exclusiva de cultura com autonomia administrativa e orçamentária Reestruturar o Conselho Estadual de Política Cultural de Santa Catarina segundo as diretrizes propostas pelo Sistema Nacional de Cultura, com função consultiva, deliberativa, normativa e fiscalizadora, com no mínimo 50% de representantes da sociedade civil, eleitos democraticamente, garantindo que as regiões de Santa Catarina estejam representadas nos membros indicados pelo Governo, com reuniões itinerantes Eleger a presidência e demais cargos da diretoria do Conselho Estadual de Política Cultural de Santa Catarina entre seus pares garantindo a alternância entre representantes do governo e da sociedade civil Garantir que o Conselho Estadual de Política Cultural de Santa Catarina tenha poder político na elaboração de políticas públicas de cultura e na fiscalização da aplicação dos recursos públicos relacionados à cultura.
27 Implantar e implementar o Sistema Estadual de Informações e Indicadores Culturais integrado ao Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais - SNIIC Criar e implementar o programa Estadual de Formação na Área da Cultura, articulado com o Programa Nacional de Formação na Área da Cultura Rever, ampliar e diversificar os mecanismos de fomento, incentivo e financiamento às atividades artísticas e culturais Discutir e definir a regulamentação do Sistema Estadual de Financiamento da Cultura com participação efetiva da sociedade civil, através das conferências regionais, setoriais e estadual, visando à distribuição democrática e à transparência do processo, em sintonia com o Sistema Nacional de Financiamento da Cultura Vincular repasses do Fundo Estadual de Cultura aos fundos municipais instituídos e aos que vierem a ser instituídos Garantir a realização das pré-conferências setoriais Realizar bienalmente a Conferência Estadual de Cultura para análise, monitoramento e atualização do Plano Estadual de Cultura, e sempre quando for necessária, como também eleição dos membros representantes da sociedade civil no Conselho Estadual de Política Cultural de Santa Catarina Manter e aprimorar os Sistemas já existentes (Museus e Bibliotecas) e implantar e implementar outros sistemas setoriais em consonância com o SNC Criar planos setoriais e estimular a criação de Planos municipais em consonância com o SNC Auxiliar na implantação e implementação dos Sistemas Municipais de Cultura e seus elementos constitutivos.
28 1.2. Estimular e apoiar a organização da sociedade civil nos diversos setores artísticos e culturais. AÇÃO: Fomentar a criação de associações e/ou cooperativas; Criar programas de formação, qualificação e profissionalização para a gestão cultural e o empreendorismo criativo; Fomentar, ampliar e transformar a rede de pontos de cultura em política pública estadual permanente; Fortalecer as representações setoriais artísticas e culturais catarinenses e apoiar a criação de novas setoriais; 1.3. Elaborar e implementar políticas públicas que financiem, normatizem e fiscalizem a aplicação dos recursos públicos relacionados à cultura em consonância com as reivindicações da sociedade civil organizada Exercer a fiscalização, acompanhamento, transparência e controle social dos mecanismos de financiamento de cultura Garantir a transparência dos dados referentes aos projetos encaminhados, aprovados e executados e aos resultados, através de portal online Estruturar tabelas com valores de referência que orientem a elaboração de projetos Ampliar as modalidades contempladas por mecanismos de incentivo e fomento Equacionar a distribuição das verbas por setores e regiões de acordo com a divisão do IBGE Fortalecer a democratização dos processos de seleção pública de projetos e concessão de recursos com representatividade regional e setorial.
29 Priorizar política de editais para financiamento de projetos culturais com editais específicos para áreas e segmentos culturais Transformar em lei todos os editais e prêmios existentes Garantir o cumprimento e periodicidade dos editais estaduais, prêmios já existentes, assim como outros editais a serem criados Criar editais específicos para municípios de pequeno porte Adotar critérios de distribuição regionalizada, de acordo com a divisão do IBGE, dos recursos nos editais estaduais de apoio à cultura Criar comissão estadual de incentivo à cultura com membros selecionados pelo Conselho Estadual de Politica Cultural de Santa Catarina por meio de edital público, com a função de analisar e emitir parecer final sobre projetos que concorrem ao FUNCULTURAL com calendário de análise pré-definido Suprimir o Comitê Gestor do FUNCULTURAL Fortalecer políticas públicas para assegurar a valorização, pertencimento e sustentabilidade das comunidades em seus territórios Garantir a preservação dos aspectos territoriais nas políticas culturais Promover a elaboração de diagnósticos sócio-ambientais participativos com a parceria dos entes federativos para a caracterização de territórios com identidade Estabelecer parcerias entre os setores público e privado para desenvolvimento da cultura Incentivar a formação de consórcios intermunicipais de cultura Ampliar o orçamento público na pasta da cultura.
30 Ampliar a aplicação do orçamento público na pasta da cultura, tendo como parâmetro a aplicação de no mínimo 1,5% do orçamento do Governo do Estado na cultura Reestruturar a gestão cultural do estado Realizar concurso público para área técnica específica da cultura Preencher os cargos comissionados exclusivamente com profissionais qualificados nos setores de atuação Compor equipes técnicas qualificadas responsáveis pelo planejamento, gestão e manutenção dos espaços culturais Incentivar curadorias e mediações para ações, museus, espaços de memória e outros equipamentos culturais. 1.8 Elaborar e manter políticas e programas de inclusão cultural Criar programas que promovam políticas afirmativas relacionadas a gênero, orientação sexual, etnia, pessoas com deficiência e outros Elaborar programas de inclusão digital com parcerias entre entidades governamentais e não-governamentais para as sedes de associações de bairros, moradores rurais e grupos organizados formais e informais Estabelecer parcerias com as secretarias de educação estadual e secretarias municipais, para oportunizar o acesso de alunos aos bens e equipamentos culturais.
31 1.9. Estabelecer propostas de marcos regulatórios para a economia criativa Criar um fórum permanente de debates sobre a Lei do Direito Autoral Criar fóruns permanentes de discussão sobre a regulamentação das profissões da área cultural Orientar e incentivar agentes culturais sobre o Programa de microempreendedores individuais ou outras formas de formalização Implementar o Decreto de 29/9/04, que institui as formas de Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial ou Intangível que constituem o Patrimônio Cultural de Santa Catarina, garantindo meios de sustentabilidade para mestres detentores de notório saber.
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