Cálculos Previdenciários do RGPS

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1 Cálculos Previdenciários do RGPS Sergio Geromes II Profsergiogeromes

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3 SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 9.876/99 Artigo 29 da LB: O salário-de-benefício consiste: I - para os benefícios de que tratam as alíneas b e c do inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos maiores salários-decontribuição correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo, multiplicada pelo fator previdenciário; II - para os benefícios de que tratam as alíneas a, d, e e h do inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo.

4 FATOR PREVIDENCIÁRIO: LEI Nº 9.876/99 PBC: Todo período contributivo desde julho de 1994 SB: M. A. S. 80% > SC x FP OBS: O FATOR PREVIDENCIÁRIO FP, SERÁ APLICADO NAS APOSENTADORIAS POR IDADE (DE FORMA FACULTATIVA) E POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO/PROFESSOR (DE FORMA OBRIGATÓRIA) E INTEGRA O SB. DESSE MODO, O SB SÓ SERÁ LIMITADO AO TETO APÓS A APLICAÇÃO DO FP.

5 FATOR PREVIDENCIÁRIO 7 o O fator previdenciário será calculado considerando-se a idade, a expectativa de sobrevida e o tempo de contribuição do segurado ao se aposentar, segundo a fórmula constante do Anexo desta Lei. 8 o Para efeito do disposto no 7 o, a expectativa de sobrevida do segurado na idade da aposentadoria será obtida a partir da tábua completa de mortalidade construída pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE, considerando-se a média nacional única para ambos os sexos.

6 PROCESSO nº ª VARA FEDERAL DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE GUARULHOS SP.

7 EXERCÍCIO FP ES HOMEM E MULHER (2010) FP MÉDIA NACIONAL

8 FATOR PREVIDENCIÁRIO 9 o Para efeito da aplicação do fator previdenciário, ao tempo de contribuição do segurado serão adicionados: I - cinco anos, quando se tratar de mulher; II - cinco anos, quando se tratar de professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio; III - dez anos, quando se tratar de professora que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio.

9 FÓRMULA DO FATOR PREVIDENCIÁRIO Alíquota = 0,31 Idade Tempo de Contribuição Expectativa de Sobrevida

10 TABELA DE EXPECTATIVA DE SOBREVIDA 2017/2018 TABELA DE EXPECTATIVA DE SOBREVIDA - Ambos os Sexos * Idade Expectativa de Sobrevida Idade Expectativa de Sobrevida Idade Expectativa de Sobrevida Idade Expectativa de Sobrevida Idade Expectativa de Sobrevida Idade Expectativa de Sobrevida 0 75, , , , , ,1 1 75, , , , , ,5 2 74, , , , , ,8 3 73, , , , , ,2 4 72, , , , , ,6 5 72, , , , , ,1 6 71, , , , , ,5 7 70, , , , , ,0 8 69, , , , , ,5 9 68, , , , , , , , , , , , , , , , ,1 6,0 6, , , , , ,4 6,0 6, , , , , ,8 6,0 6,0 * Fonte: IBGE - Diretoria de Pesquisas (DPE), Coordenação de População e Indicadores Sociais (COPIS).

11 TABELA DE EXPECTATIVA DE SOBREVIDA 2016/2017

15 TABELA DE EXPECTATIVA DE SOBREVIDA 2013

16 16,9 OBS: Por ser facultativo, na Aposentadoria por Idade, aplicar o FP pode ser prejudicial, neste caso sua aplicação será afastada.

17 PRÁTICA CÁLCULO DA RMI DA APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO

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21 REGRA 85/95

22 REGRA 85/95 Artigo 29-C da LB: O segurado que preencher o requisito para a aposentadoria por tempo de contribuição poderá optar pela não incidência do fator previdenciário no cálculo de sua aposentadoria, quando o total resultante da soma de sua idade e de seu tempo de contribuição, incluídas as frações, na data de requerimento da aposentadoria, for:

23 I - igual ou superior a noventa e cinco pontos, se homem, observando o tempo mínimo de contribuição de trinta e cinco anos; ou II - igual ou superior a oitenta e cinco pontos, se mulher, observado o tempo mínimo de contribuição de trinta anos. 1º Para os fins do disposto no caput, serão somadas as frações em meses completos de tempo de contribuição e idade.

24 2º As somas de idade e de tempo de contribuição previstas no caput serão majoradas em um ponto em: I - 31 de dezembro de 2018; II - 31 de dezembro de 2020; III - 31 de dezembro de 2022; IV - 31 de dezembro de 2024; e V - 31 de dezembro de 2026.

25 CONVERSÃO DE TEMPO ESPECIAL EM COMUM Artigo 29 da LB: O salário-de-benefício consiste: I - para os benefícios de que tratam as alíneas b e c do inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos maiores saláriosde-contribuição correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo, multiplicada pelo fator previdenciário; II - para os benefícios de que tratam as alíneas a, d, e e h do inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo.

26 REGRA 85/95 Artigo 29-C da LB: O segurado que preencher o requisito para a aposentadoria por tempo de contribuição poderá optar pela não incidência do fator previdenciário no cálculo de sua aposentadoria, quando o total resultante da soma de sua idade e de seu tempo de contribuição, incluídas as frações, na data de requerimento da aposentadoria, for:

27 I - igual ou superior a noventa e cinco pontos, se homem, observando o tempo mínimo de contribuição de trinta e cinco anos; ou II - igual ou superior a oitenta e cinco pontos, se mulher, observado o tempo mínimo de contribuição de trinta anos. 1º Para os fins do disposto no caput, serão somadas as frações em meses completos de tempo de contribuição e idade.

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31 O segurado exerceu atividade no período de 13/10/1986 a 30/09/2001, exposto a Ruído de 91 db 13/10/1986 a 30/09/2001 = 14A/11M/18D 14A/11M/18D x 1,40 = 20A/11M/13D Acréscimo de: 5A/11M/25D

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34 BENEFÍCIO REVISTO JUDICIALMENTE RMI Anterior: R$ 3.498,24 RMI Revista: R$ 4.821,17 Diferença Obtida: R$ 1.322,93 Diferença Pela ES (26,7): R$ ,77

35 B/42 Modalidade Proporcional ARTIGO 9º, 1º, I da EC n. 20/98 Homem 53Id + 30 anos TC + Pedágio (40%) Mulher 48Id + 25 anos TC + Pedágio (40%) NESTE CASO APLICA O FATOR PREVIDENCIÁRIO?

36 VALOR DO BENEFÍCIO ARTIGO 9º, 1º, II da EC n. 20/98 70% + 5% por ano de contribuição NESTE CASO APLICA O FATOR PREVIDENCIÁRIO?

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38 ARTIGO 6º DA LEI nº 9.876/99: É garantido ao segurado que até o dia anterior à data de publicação desta Lei tenha cumprido os requisitos para a concessão de benefício o cálculo segundo as regras até então vigentes.

39 REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO /RS 1. Constitucional. 2. Previdenciário. Aposentadoria proporcional por tempo de contribuição. Fórmula de cálculo do salário de benefício. 3. Benefícios concedidos a segurados filiados ao Regime Geral até Controvérsia. Incidência do fator previdenciário (Lei 9.876/99) ou das regras de transição trazidas pela EC 20/ Cômputo de tempo posterior à Lei 9.876, de Relevância da questão constitucional. Repercussão geral reconhecida.

40 SALÁRIO DE BENEFÍCIO x ATIVIDADE CONCOMITANTE

41 ATIVIDADES CONCOMITANTES Artigo 32 da LB: O salário-de-benefício do segurado que contribuir em razão de atividades concomitantes será calculado com base na soma dos salários-de-contribuição das atividades exercidas na data do requerimento ou do óbito, ou no período básico de cálculo, observado o disposto no art. 29 e as normas seguintes: I - quando o segurado satisfizer, em relação a cada atividade, as condições do benefício requerido, o saláriode-beneficio será calculado com base na soma dos respectivos salários-de-contribuição;

42 FÓRMULA DE CÁLCULO (PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS PARA TODAS AS ATIVIDADES INCISO I a ) ATIVIDADE PRINCIPAL: SB (M. a. s) = R$ 1.000,00 ATIVIDADE SECUNDÁRIA: SB (M. a. s) = R$ 800,00 SB global = SB (p) + SB (p) SB global = R$ 1.000,00 + R$ 800,00 SB global = R$ 1.800,00

43 ATIVIDADES CONCOMITANTES Artigo 32 da LB: [...] II - quando não se verificar a hipótese do inciso anterior, o salário-de-benefício corresponde à soma das seguintes parcelas: a) o salário-de-benefício calculado com base nos saláriosde-contribuição das atividades em relação às quais são atendidas as condições do benefício requerido; b) um percentual da média do salário-de-contribuição de cada uma das demais atividades, equivalente à relação entre o número de meses completo de contribuição e os do período de carência do benefício requerido;

44 FÓRMULA DE CÁLCULO (NÃO PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS PARA TODAS ATIVIDADES INCISO II a e b ) Obs: Inciso II a e b = Neste caso, na concessão dos benefícios, exceto Aposentadoria por Tempo de Contribuição e Especial, o SB global do benefício será composto da soma do SB da atividade principal com uma fração do SB da atividade secundária:

45 FÓRMULA DE CÁLCULO SB global = SBp + (Média SC at.s x Tc/Carência) EXEMPLO B/31 (Auxílio-Doença) Atividade Principal = 12 contribuições e SB (M.a.s = R$ 1.000,00) Atividade Secundária = 3 contribuições e (M.a.s = R$ 800,00)

46 PRÁTICA SB global = SBp + (Média SC at.s x 3/12) SB global = R$ 1.000,00 + R$ 800,00 x 0,25 SB global = R$ 1.000,00 + R$ 200,00 SB global = R$ 1.200,00 RMI = SB global x Alíquota (91%) RMI = R$ 1.200,00 x 0,91 RMI = R$ 1.092,00* * Observar 10º, art. 29 da LB.

47 ATIVIDADES CONCOMITANTES III - quando se tratar de benefício por tempo de serviço, o percentual da alínea "b" do inciso II será o resultante da relação entre os anos completos de atividade e o número de anos de serviço considerado para a concessão do benefício. OBS: BENEFÍCIOS POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO E ESPECIAL

48 FÓRMULA DE CÁLCULO SB global = SBp + (Média SC at.s x Tc/Tempo exigido para concessão do benefício) EXEMPLO B/46 (Aposentadoria Especial 25 anos) Atividade Principal = 25 anos de contribuições e SB (M.a.s = R$ 1.800,00) Atividade Secundária = 10 anos de contribuições e (M.a.s = R$ 1.000,00)

49 PRÁTICA SB global = SBp + (Média SC at.s x 10/25) SB global = R$ 1.800,00 + R$ 1.000,00 x 0,40 SB global = R$ 1.800,00 + R$ 400,00 SB global = R$ 2.200,00 RMI = SB global x Alíquota (100%) RMI = R$ 2.200,00

50 IN 77/15 INSS SUBSEÇÃO IV DA MÚLTIPLA ATIVIDADE Artigo 190 da IN 77/15: Para cálculo do saláriode-benefício com base nas regras previstas para múltiplas atividades será imprescindível a existência de remunerações ou contribuições concomitantes, provenientes de duas ou mais atividades, dentro do PBC.

51 Artigo 191 da IN 77: Não será considerada múltipla atividade quando: I - o segurado satisfizer todos os requisitos exigidos ao benefício em todas as atividades concomitantes (art. 32, I LB); II - nos meses em que o segurado contribuiu apenas por uma das atividades concomitantes, em obediência ao limite máximo do salário de contribuição (art. 32, 1º LB); III - nos meses em que o segurado tenha sofrido redução dos salários de contribuição das atividades concomitantes em respeito ao limite máximo desse salário (art. 32, 2º LB);

52 IV se tratar de mesmo grupo empresarial, ou seja, quando uma ou mais empresas tenham, cada uma delas, personalidade jurídica própria e estiverem sob a direção, controle ou administração de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade econômica, sendo, para efeito da relação de emprego, solidariamente responsáveis a empresa principal e cada uma das subordinadas; e V se tratar de auxílio-doença ou aposentadoria por invalidez isentos de carência ou decorrentes de acidente de qualquer natureza, inclusive por acidente do trabalho.

53 Artigo 192 da IN 77: Nas situações mencionadas no art. 191, o salário de benefício será calculado com base na soma dos salários de contribuição das atividades exercidas até a data do requerimento ou do afastamento da atividade, observado o disposto no art. 32 do RPS.

54 ATIVIDADES CONCOMITANTES TRF 1ª REGIÃO APELAÇÃO CIVEL MG 3. A expressão "atividades concomitantes", a qual alude o art. 32 da Lei 8.213/1991, ao tratar do cálculo da renda mensal inicial, deve ser entendida como indicativo de pluralidade de profissões ou de recolhimento de rubricas diferentes. Situação que não ficou evidenciada na hipótese dos autos, sendo, pois, cabível a soma dos salários-decontribuição no período de 01/1990 a 10/1990, quando a parte autora trabalhou para a mesma empresa.

55 CASO PRÁTICO

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62 ATIVIDADES CONCOMITANTES MÉDIA DOS SC x PERCENTUAL

63 INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO /RS INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO REGIONAL. DIREITO PREVIDENCIÁRIO. BENEFÍCIO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO. ATIVIDADE SECUNDÁRIA. MÉDIA SIMPLES DOS SALÁRIOS-DE-CONTRIBUIÇÃO. 1. No cálculo da parcela das atividades secundárias, é feita a apuração da média simples dos salários-de-contribuição, multiplicada pela proporção relativa aos anos trabalhados na atividade secundária e os anos levados em consideração para a aposentadoria por tempo de contribuição, sem exclusão de salários-de-contribuição e sem a aplicação do divisor mínimo previsto no artigo 3º, 2º, da Lei 9.876/99. [...]

64 CÁLCULO DA RMI CONFORME ART. 32 DA LEI DE BENEFÍCIOS

65 APOSENTADORIA POR IDADE - ALÍQUOTA 85% ATIVIDADE VALOR RECEBIDO VALOR DEVIDO 1 R$ 2.421,38 R$ 2.421,38 2 R$ 1,67 R$ 27,02 3 R$ 1,63 R$ 26,35 4 R$ 0,05 R$ 7,49 5 R$ 0,01 R$ 2,42 6 R$ 1,09 R$ 23,58 7 R$ 3,89 R$ 50,22 SB R$ 2.429,72 R$ 2.558,46 RMI R$ 2.065,26 R$ 2.174,69

66 FATOR PREVIDENCIÁRIO ÚNICO

67 Apelação nº /RS Relator: Juiz Federal Convocado Jose Antonio Savaris PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. CÁLCULO DA RMI. FATOR PREVIDENCIÁRIO. ART. 3º, LEI 9.876/99. SISTEMÁTICA. [...] 2. O fator previdenciário, em se tratando de atividades concomitantes, deve incidir uma única vez, apenas após a soma das parcelas referentes à atividade principal e secundária, tendo por base o total de tempo de serviço do segurado. Isso porque não há razão para sua incidência de forma independente quanto a cada atividade - principal ou secundária - pois o fator é um redutor que tem base, dentre outras variáveis, na idade do segurado no momento do preenchimento dos requisitos para a concessão do benefício, visando desestimular a aposentação precoce, e, em última instância, estabelecer o equilíbrio atuarial do sistema. (??)

68 FATOR PREVIDENCIÁRIO ÚNICO

69 Apelação nº /RS Relator: Juiz Federal Convocado Jose Antonio Savaris PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. CÁLCULO DA RMI. FATOR PREVIDENCIÁRIO. ART. 3º, LEI 9.876/99. SISTEMÁTICA. [...] 2. O fator previdenciário, em se tratando de atividades concomitantes, deve incidir uma única vez, apenas após a soma das parcelas referentes à atividade principal e secundária, tendo por base o total de tempo de serviço do segurado. Isso porque não há razão para sua incidência de forma independente quanto a cada atividade - principal ou secundária - pois o fator é um redutor que tem base, dentre outras variáveis, na idade do segurado no momento do preenchimento dos requisitos para a concessão do benefício, visando desestimular a aposentação precoce, e, em última instância, estabelecer o equilíbrio atuarial do sistema. (??)

70 ATIVIDADE PRINCIPAL MELHOR PROVEITO ECONÔMICO

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72 RECURSO ESPECIAL Nº SC (2012/ ) PREVIDENCIÁRIO. RECURSO ESPECIAL. REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIÇO. PROVENTOS PROPORCIONAIS. EMBARGOS À EXECUÇÃO. CRITÉRIO DE CÁLCULO DA RENDA MENSAL INICIAL. ATIVIDADES CONCOMITANTES. ATIVIDADE PRINCIPAL. MELHOR PROVEITO ECONÔMICO. VALOR DA TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA. ART. 32 DA LEI 8.213/1991. INAPLICABILIDADE AO CASO. ART. 29 DA LEI 8.213/1991 EM SUA REDAÇÃO ORIGINAL. OBSERVÂNCIA NO CASO. DISSÍDIO JURISPRUDENCIAL. FALTA DE SIMILITUDE FÁTICA. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO EM PARTE E NESSA PARTE NÃO PROVIDO.

73 1. Na hipótese de desempenho pelo segurado de atividades laborais concomitantes, a jurisprudência do STJ é assente no sentido de que, nos termos do art. 32 da Lei 8.213/1991, será considerada atividade principal, para fins de cálculo do valor do salário de benefício, aquela na qual o segurado reuniu condições para concessão do benefício. 2. A peculiaridade do caso concreto consiste no fato de que o segurado não completou tempo de serviço suficiente para se aposentar em nenhuma das atividades concomitantes, tendo o título exequendo reconhecido o direito à aposentadoria por tempo de serviço com proventos proporcionais, apurando-se o período básico de cálculo nos termos do art. 29 da Lei 8.213/1991, em sua redação original.

74 3. Considerando que o segurado não completou tempo de serviço suficiente para se aposentar em nenhuma das atividades concomitantes, deve ser considerada como atividade principal, para fins de apuração do salário de benefício, aquela que gerar maior proveito econômico no cálculo da renda mensal inicial. 4. Não se mostra configurada afronta ao art. 32 da Lei 8.213/1991, na espécie, porque o segurado, no desempenho de atividades concomitantes, não preencheu em nenhuma delas todos os requisitos para obtenção da aposentadoria por tempo de serviço. 5. A lacuna deixada pelo legislador no art. 32 da Lei 8.213/1991 deve ser integrada pelos princípios que envolvem a ordem econômica e social previstas na Constituição, ambas fundadas na valorização e no primado do trabalho humano e na livre iniciativa, a fim de assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social. [...]

75 SOMA DOS SALÁRIOS DE CONTRIBUIÇÃO

76 TNU: PU TNU: PU TRSP: PROCESSO TRBA: PROCESSO TRF4:

77 CÁLCULO DA RMI - SOMA DAS REMUNERAÇÕES SB = R$ 2.577,92 RMI = R$ 2.577,92 x 85% (B/41) RMI = R$ 2.191,23 RMI Apurada pelo INSS= R$ 2.065,26

78 O PARECER 561/2012 CONJUR-MPS/CGU/AGU RECOMENDOU A ALTERAÇÃO DO ARTIGO 32 DA LB E REVOGAÇAÕ DE SEUS INCISOS. Art. 32. O salário-de-benefício do segurado que contribuir em razão de atividades concomitantes será calculado com base na soma dos salários-de-contribuição das atividades exercidas no período básico de cálculo, observado o disposto no art. 29. I - (Revogado); II - (Revogado): a) (Revogada); b) (Revogada); III - (Revogado).

79 LEI Nº , DE 17 DE JUNHO DE Conversão da Medida Provisória nº 664, de 2014 Art. 1º A Lei 8.213, de 1991, passa a vigorar com as seguintes alterações: Art. 32. (VETADO). Razões do veto: A alteração realizada pelo dispositivo poderia trazer impacto ao equilíbrio financeiro e atuarial da previdência social, tratado pelo art. 201 da Constituição. Além disso, da forma prevista, a medida poderia gerar desincentivos para os segurados que contribuem sobre atividades concomitantes.

80 BIBLIOGRAFIA: ALENCAR, Hermes Arrais. Cálculo de Benefícios Previdenciários. Regime Geral de Previdência Social. Teses Revisionais. Da Teoria a Prática. 8ª Edição. São Paulo: Editora Saraiva, GEROMES, Sergio. Cálculo do Benefício Previdenciário na Prática. 1 ed. São Paulo: LTr, SAVARIS, José Antônio. Direito Processual Previdenciário. Curitiba: Editora Juruá, Adriane Bramante de Castro Ladenthin e Viviane Massoti. Desaposentação. Curitiba: Editora Juruá, Melissa Folmann e João Marcelino Soares. Revisões de Benefícios Previdenciários. Curitiba: Editora Juruá, 2011.