GERENCIAMENTO 12 DAS SUBTERRÂNEAS. Elcio Linhares Silveira 6 14
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- Maria Laura de Paiva Camarinho
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1 GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO EXPERIÊNCIA E CASOS PRÁTICOS NO GERENCIAMENTO DAS ÁGUAS GERENCIAMENTO 12 DAS 19 SUBTERRÂNEAS X ÁREA CONTAMINADA Elcio Linhares Silveira Diretora da Diretoria de Procedimentos de Outorga e Fiscalização - DPO 9 7
2 GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO AESAS (09/2007) V SEMINÁRIO DE POLÍTICAS DE GESTÃO DA 21 QUALIDADE 13 DO SOLO E DAS ÁGUAS SUBTERRÂNEAS
3 Histórico no Estado de São Paulo Histórico da experiência paulista de aproveitamento e controle de recursos hídricos 1951 Lei criação do DAEE - planos de aproveitamento integrado dos R.H. - aplicação do Código de Águas 1983 / 1985 reorganização do DAEE (Diretorias de Bacias - descentralização) 1987 Decreto Conselho Estadual de Recursos Hídricos Lei Preservação de águas subterrâneas 1989 Constituição Estadual 1991 Lei 7.663, Política Estadual de Recursos Hídricos Lei Plano Estadual de Recursos Hídricos
4 Gestão de Recursos HídricosH Efetivar a GESTÃO ===>> Formular uma POLÍTICA Definir e estabelecer: conjunto de OBJETIVOS e PRINCÍPIOS definidores de diretrizes e metas a serem alcançadas pela Gestão
5 Política de Recursos HídricosH Objetivo assegurar que a água, recurso natural essencial à vida, ao desenvolvimento econômico e ao bem-estar social, possa ser controlada e utilizada, em padrões de qualidade satisfatórios, por seus usuários atuais e pelas gerações futuras, em todo o território do Estado de São Paulo
6 Gerenciamento dos Recursos HídricosH Conjunto de ações que visam: aproveitamento multiplo e racional atendimento de todos os usos e usuários em quantidade e qualidade; controle, proteção e recuperação dos recursos hídricos; distribuição eqüiname dos custos entre usuários e beneficiários descentralização gestão por bacia hidrográfica Princípios básicos participação integração Sociedade Civil/ Estado/ Municípios água superficiais - águas subterrâneas qualidade - quantidade em função da disponibilidade -usuários - poder público - entidades civis meio ambiente - desenvolvimento regional potênciais hidrelétricos - navegação
7 Instrumentos da Gestão Instrumentos da Gestão Outorga de direito de uso dos recursos hídricos Infrações e penalidades Cobrança pelo de uso dos recursos hídricos Rateio de custos das obras de uso múltiplo
8 Outorga Outorga Base técnica Base legal disponibilidade hídrica qualidade da água demandas de água dispositivos e normas Planos
9 Outorga Relatório Plano de Bacia Plano Estadual Relatório de de Situação Situação Prioridade de uso Indicadores probilísticos - hierarquização - racionalização - vazão de referência - vazão com garantia de permanência - vazão mínima - critérios, condições e objetivos de caráter global ou regional - critérios para bacias sem plano - avaliação da qualidade das águas - balanço superficial/subterrân eo Disponibilidade x Demanda Indicadores de qualidade - classe de enquadramento Restrições de uso - lançamento de carga poluidora - quantidade retirada - condicionantes
10 Base legal: Outorga e Fiscalização Decreto Estadual nº /96: regulamenta a Outorga e Fiscalização, artigos 9º a 13, da Lei 7663/91 Portaria DAEE nº 717/96: Outorga Portaria DAEE nº 1/98: Fiscalização
11 Direito de Uso Diretrizes e Metas da Gestão A legislação Paulista define de forma satisfatória o Direito de Uso: obtenção da outorga de direito de uso. finalidade e aptidão do uso. Padrão de qualidade e quantidade. Permite administrar conflito entre usos. etc
12 Gestão Integrada NECESSITA DE RESOLUÇÕES ESPECÍFICAS Integração de Recursos Hídricos e Meio Ambiente Resolução SMA/SERHS nº 1/04: Integra Outorga e Licenciamento Ambiental. Resolução CRH nº 52/04: Estabelece metodologia p/ restrição e controle de uso das águas subterrâneas Resolução SMA/SERHS/SS: gestão integrada de Águas Subterrâneas.
13 Complementares: Classe enquadramento Resoluções área de proteção - abastecimento público fatos novos que necessitam de alguma normatização estudos hidrogeológicos - nas áreas de interesse integração de banco de dados
14 Estágio Atual Áreas contaminadas Casos: isolados difusos
15 Outorga de Captação Subterrânea Casos Pontuais consulta formal junto a CETESB (Usuário ou DAEE) área em processo de investigação áreas já investigadas OUTORGA COM MONITORAMENTO DOS ELEMENTOS TRAÇOS.
16 Outorga de Captação Subterrânea Casos Difusos Parceria - CETESB - DAEE- SAUDE Interdição da área para terceiro Controle com monitoramento dos parâmetros Parâmetro adotado - Portaria MS-518
17 Monitoramento dentro da Poligonal Casos Difusos e Pontuais Acima dos limites poço é lacrado Abaixo dos limites é monitorado Sempre o órgão ambiental e comunicado junto a agencia local
18 Monitoramento dentro da Poligonal Atendimento da Resolução CHR 52 Todo e qualquer trabalho de interdição das áreas pelos órgãos gestores de recurso hídrico e meio ambiente, deverão ser procedida por Estudos Hidrológicos, visando conhecer as reais características de circulação das águas subterrâneas
19 Diretorias de Bacias BTG BBT BPG BPP BMT BPB 8 - Diretorias de Bacias 27- Unidades de Serviços e Obras 17- Unidades para Outorgas BRB BAT
20 Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos H - UGRHI
21 Uso Predominante de Água
22 Fonte: Relatório de situação dos Recursos Hídricos do Est.São Paulo Balanço demanda x disponibilidade Superficial Subterrânea Unidade de Gerenciamento Demanda Disponibilidade Índice de Utilização Demanda Disponibilidade (UGRHI) (m 3 /s) (m 3 /s) (%) (m 3 /s) (m 3 /s) 01 Mantiqueira 1, ,4 0,01 2, Paraíba do Sul 20, ,2 3,60 20, Litoral Norte 3, ,7 0,01 8, Pardo 19, ,3 5,60 10, Piracicaba/Capivari/Jundiaí 41, ,6 4,03 24, Alto Tietê 80, ,1 20,00 19, Baixada Santista 20, ,6 0,42 15, Sapucaí/Grande 11, ,6 1,47 10, Mogi-Guaçu 39, ,9 1,95 16, Tetê/Sorocaba 14, ,9 0,50 7, Ribeira de Iguape/Litoral Sul 1, ,0 0,35 57, Baixo Pardo/Grande 9, ,8 0,48 11, Tietê/Jacaré 21, ,5 5,17 12, Alto Paranapanema 22, ,5 0,40 25, Turvo/Grande 9, ,4 6,53 10, Tietê/Batalha 4, ,8 1,19 10, Médio Paranapanema 5, ,0 1,81 20, São José dos Dourados 1, ,3 0,98 4, Baixo Tietê 12, ,7 1,19 12, Aguapeí 3, ,5 1,43 10, Peixe 3, ,5 0,97 11, Pontal do Paranapanema 3, ,3 1,66 15,20 Estado de São Paulo 352, ,5 59,75 336,10
23 Outorga do Direito de Uso dos Recursos HídricosH OUTORGAS EXPEDIDAS POR ANO Qtde de outorgas Anos base 31/ago/2006
24 ESTÁGIO ATUAL Os estudos hidrogeológicos, foram contratados e estão em fase de campo. As classes e o enquadramento estão em discussão junto ao CONAMA/CNRH
25 Agradecimentos Ao convite efetuado pela a AESAS elsilveira@sp.gov.br tel obrigado
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