Observatório Pedagógico. Objectivos: Políticas Redistributivas e Desigualdade em Portugal. Carlos Farinha Rodrigues DESIGUALDADE ECONÓMICA EM PORTUGAL

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1 Observatório Pedagógico Políticas Redistributivas e Desigualdade em Portugal Carlos Farinha Rodrigues ISEG / Universidade Técnica de Lisboa Objectivos: "shares" (=1) Eslovénia Suécia R.Checa Eslováquia Holanda Finlândia Bélgica Áustria Hungria Luxemburgo Malta Dinamarca Chipre Alemanha EU 27 França Polónia Estónia Itália Lituania Reino Unido Roménia Irlanda Grécia Espanha Portugal Bulgária Letónia Analisar o nível de redistribuição alcançado pelas políticas sociais e fiscais em Portugal e o seu impacto nos níveis de desigualdade e de pobreza monetária; Qual a importância relativa dos impostos e das transferências sociais nas políticas redistributivas? Qual a eficácia e a eficiência das políticas sociais e fiscais? Qual o impacto sobre a eficácia das políticas redistributivas das actuais políticas de austeridade? 1 de Maio de Desigualdade Familiar (Gini), EU - DESIGUALDADE ECONÓMICA EM PORTUGAL 4 35% 3 25% % 24.4% 25.2% 25.7% 25.8% 25.8% 26.3% 26.3% 26.8% 27.2% 27.4% 27.8% 28.8% % 3.8% 31.1% 31.9% 31.9% 32.9% % 33.2% 33.6% % 35.1% 35.4% 15% 1 5% Fonte: Eurostat, EU-SILC de Maio de de Maio de Desigualdade Familiar (-) Gini A ε=,5 A ε=1, A ε=2, MLD Shares dos diferentes decis (-) st 2nd 5th 9th 1th Fonte: Eurostat, ECHP -21 & EU-SILC Fonte: Eurostat, ECHP -21 & EU-SILC de Maio de de Maio de

2 % do Rendimento Disponível % do Rendimento Disponível Indicadores de Pobreza (-) 25% 22.5% 2 2.1% 2.4% 15% 18. QUAL O NÍVEL DE REDISTRIBUIÇÃO ALCANÇADO PELAS 1 8.8% POLÍTICAS SOCIAIS E FISCAIS (26-) 5% % 6.2% 4.7% 2.5% Incidence Intensity Severity Fonte: Eurostat, ECHP -21 & EU-SILC de Maio de de Maio de Quadro Sequencial dos Rendimentos Componentes do Rendimento Salários e Ordenados + Rendimentos Trabalho Conta Própria + Rendimentos de Propriedade + Outros Rendimentos Privados 1. Rendimento de Mercado + Pensões de Velhice e Sobrevivência 2. Rendimento de Mercado + Pensões + Outras Transferências Sociais 3. Rendimento Bruto - Contribuições para a Segurança Social (trabalhador) - Impostos Directos 4. Rendimento Disponível das Famílias Fonte: Adaptado de OECD (). Nota: Cada componente do rendimento foi ajustada com a escala de equivalência da OECD (modificada). Estrutura do Rendimento Disponível (26 - ) Rendimento de Mercado Pensões Outras Transferências CSS Impostos Fonte: INE, ICOR (EU-SILC) de Maio de de Maio de Estrutura do Rendimento Disponível (26 - ) Estrutura do Rendimento Disponível por Quintis () Rendimento de Outras Transferências Mercado Pensões CSS Impostos Rendimento Disponível º 2º 3º 4º 5º Quintis do Rendimento Disponível Rendimento Pensões Outras Transferências Impostos de Mercado CSS Fonte: INE, ICOR (EU-SILC) Valores anuais em euros a preços de. 1 de Maio de de Maio de

3 Estrutura do Rendimento Disponível por Quintis () REDISTRIBUIÇÃO DO RENDIMENTO VIA TRANSFERÊNCIAS SOCIAIS E IMPOSTOS (26-) º 2º 3º 4º 5º Quintis do Rendimeto Disponível Rendimento de Mercado Pensões Outras Transferências CSS Impostos Rendimento Disponível Fonte: INE, ICOR (EU-SILC) Valores anuais em euros. 1 de Maio de de Maio de Desigualdade Económica (26-) Índice de Gini do Rendimento de Mercado Índice de Gini do Rendimento Bruto Índice de Concentração do Rendimento Bruto Efeito Redistributivo das Transferências Sociais Índice de Concentração do Rendimento Bruto Nota: Os Índices de Concentração são calculados de forma análoga ao Índice de Gini mas mantendo a ordenação dos indivíduos pelo Rendimento Disponível. como % da desigualdade do R. Mercado 9.3% 1.2% 11.8% 13.5% 11.5% Efeito Redistributivo dos Impostos + CSS como % da desigualdade do R. Bruto 1.3% 9.7% 9.5% 1.5% 1.4% Efeito Redistributivo das Trx e Impostos como % da desigualdade do R. Mercado 18.6% 18.9% 2.2% 22.6% 2.7% 1 de Maio de de Maio de Efeito Redistributivo das Transf. Sociais e Impostos Efeito Redistributivo das Transf. Sociais e Impostos Efeito Redistributivo Transf. e Impostos Desigualdade Rend. Mercado Fonte: OCDE (212). Fonte: OCDE (212). 1 de Maio de de Maio de

4 Efeito Redistributivo das Transferências Sociais Dimensão das Transferências Sociais % 21.6% 23.3% 23.5% Progressividade das Transferências Sociais Efeito Redistributivo dos Impostos Dimensão dos Impostos 27.4% 26.2% 24.9% 24.7% 26.4% REDISTRIBUIÇÃO DO RENDIMENTO VIA TRANSFERÊNCIAS SOCIAIS E IMPOSTOS (26-) Progressividade dos Impostos Nota: Progressividade das Transferências Sociais e dos Impostos dada pelo Índice de Kakwani. No caso das Transferências Sociais este índice é inferior a e quanto menor maior a sua progressividade. No caso dos Impostos o índice é superior a e quanto maior maior a sua progressividade. AUMENTANDO O ZOOM. 1 de Maio de de Maio de Índice de Concentração do Rend. Mercado + Pensões Índice de Concentração do Rendimento Bruto Índice de Concentração do Rend. Bruto - CSS Desigualdade do Rendimento (26-) R. Mercado R. Mercado + Pensões R. Bruto R. Disponível 1 de Maio de de Maio de Efeito Redistributivo das Pensões como % da desigualdade do R. Mercado 4.4% 5.9% 6.5% 6.6% 5.5% Efeito Redistributivo das Outras Transf. Sociais como % da desigualdade do R. Mercado + Pensões 5.1% 4.6% 5.7% 7.3% 6.4% Efeito Redistributivo dos Impostos como % da desigualdade do R. Bruto - CSS 1.2% 9.7% 9.7% 1.4% 1.6% Eficácia das Pensões Dimensão das Pensões 18.1% 17.9% 17.9% 18.8% 19.2% Eficiência das Pensões Eficácia das Outras Transferências Sociais Dimensão das Outras Transferências Sociais 4.8% 4.8% 4.6% 5.5% 5.4% Eficiência das Outras Transferências Sociais Eficácia dos Impostos Dimensão dos Impostos 18.2% 17.2% 15.8% 15.6% 17.1% Eficiência dos Impostos de Maio de de Maio de

5 Redistribuição através de Transferências Sociais e Impostos para o 1º Quintil Progressividade das Pensões Progressividade das Outras Transferências Sociais Progressividade dos Impostos Nota: Progressividade das Transferências Sociais e dos Impostos dada pelo Índice de Kakwani. No caso das Transferências Sociais este índice é inferior a e quanto menor maior a sua progressividade. No caso dos Impostos o índice é superior a e quanto maior maior a sua progressividade. A) Proporção das Transferências Sociais recebidas pelo 1º Quintil B) Proporção de Rendimento Total recebida pelo 1º Quintil através de Transferências C) Proporção dos Impostos e CSS pagas pelo 1º Quintil D) Proporção de Rendimento Total paga pelo 1º Quintil através dos Impostos e CSS E) Transferências Líquidas para o 1º Quintil como Proporção de Rendimento Total (D-B) Fonte: INE, ICOR (EU-SILC) de Maio de de Maio de Redistribuição através de Transferências Sociais e Impostos para o 1º Quintil (fim dos anos ) Redução da Incidência e Intensidade da pobreza através das Transferências Sociais (líquidas) pensões (pp) outras Transferências Sociais (pp) Transferências Sociais (pp) Fonte: Foster & Whiteford (29) pensões (pp) outras Transferências Sociais (pp) Transferências Sociais (pp) Fonte: INE, ICOR (EU-SILC) de Maio de de Maio de Obrigado pela vossa atenção! 1 de Maio de

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