Planejamento e Gestão Estratégicas nos Tribunais

Transcrição

1 Planejamento e Gestão Estratégicas nos Tribunais EXPERIÊNCIA DE G ESTÃO DE UM GABINETE DE MINISTRO DO TST Ministro Ives Gandra Martins Filho Tribunal Superior do Trabalho Conselho Nacional de Justiça

2 Desafios de um Tribunal Superior no Brasil Missão Constitucional uniformização de jurisprudência e guardião da legislação federal (3ª instância, de natureza extraordinária). Realidade Existencial sobrecarga crescente de demanda processual: Tribunal recebe + de processos por dia; Cada Ministro deve decidir + de 50 processos por dia. Problemática Subjacente: Uniformização interna corporis do Tribunal (8 Turmas) e dos Gabinetes (25 assessores jurídicos e 20 administrativos). Precarização na prestação jurisdicional (quebra da colegialidade e delegação de jurisdição) e medo e preconceito quanto à mudança de paradigmas (racionalização judicial).

3 Instrumento de Racionalização: Vademecum da Assessoria Descrição trata-se de um guia para os assessores, contendo todas as instruções para confecção de minutas de votos e despachos, além das rotinas de trabalho do gabinete. Objetivos: Fixar um padrão de redação, para dar uniformidade aos votos e despachos, além de um banco de dados e modelos que contenham a orientação básica do ministro nos temas que vão sendo enfrentados. Redução de estoque de processos, conjugando a celeridade processual com a qualidade da prestação jurisdicional. Recolher por escrito a experiência prática de funcionamento administrativo do gabinete, otimizando procedimentos e consolidando as melhores rotinas. Estabelecer os princípios fundamentais para obtenção de um sadio ambiente de trabalho (qualidade de vida e ambiente harmonioso).

4 Conteúdo do Vademecum (I) Princípios Norteadores do Trabalho no Gabinete: Preocupação constante com o aperfeiçoamento técnico. Assimilação das correções feitas pelo ministro ou chefia imediata. Apoio mútuo e não concorrência interna. Simplificação e desburocratização do fluxo interno dos processos. Roteiros para Elaboração de Votos e Despachos para cada modalidade processual um roteiro e check-list do que não pode ser esquecido. Normas de Redação regras de ortografia e gramática ligadas a erros mais comuns e fixação de um estilo próprio de redação, mais impessoal. Distribuição de Tarefas na Assessoria (jurídicas e administrativas) a estatística semanal como instrumento de controle de atividades, produção e estoque.

5 Conteúdo do Vademecum (II) Programa de Metas e Incentivos: Chegar ao estoque de 3 dígitos e tentar manter abaixo de 500 processos. Gestão por Produção cotas de minutas variando segundo a gratificação (azul para meta cumprida; vermelho para a descumprida). Gestão por Estoque manter o estoque no nível da distribuição semanal (verde), sendo até o dobro razoável (amarelo), mas não se admitindo acima (vermelho). Gestão Participativa reuniões semanais para fixação e acompanhamento das metas e discussão de casos mais relevantes. Premiação Motivacional flexibilidade de horário (sem ponto), férias adicionais (para os que atingiram as metas no semestre) e sorteio de brindes (milhagem aérea do ministro, livros, chocolates, etc).

6 Resultados da Experiência Posse no TST como Ministro 14/10/1999 Estoque de processos recebido - + de Nº aproximado de processos já julgados em 11 anos: Estoque atual variando em torno de 400 Processos (menor estoque da Corte, junto com outro colega; média atual no Tribunal é de 6.000; o que tem mais possui ). Qualidade e estilo das decisões modelo de votos que facilita a captação das controvérsias pelo ministro (e Turma) e força a assessoria à compreensão efetiva dos problemas (ao relatá-los): Voto com 3 partes para cada tema: tese regional, antítese recursal e síntese decisória. Ementa com 3 partes para cada tema: ordenamento jurídico, situação fática e conclusão do silogismo.

7 CONCLUSÃO JUIZ COMO A DMINISTRADOR DE JUSTIÇA: A SSUMIR A ADMINISTRAÇÃO E NÃO SÓ A JUSTIÇA