REDE OBSERVATORIO DE RECURSOS HUMANOS EM SAÚDE ESTAÇÃO DE PESQUISA DE SINAIS DE MERCADO NESCON - FM - UFMG

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1 REDE OBSERVATORIO DE RECURSOS HUMANOS EM SAÚDE ESTAÇÃO DE PESQUISA DE SINAIS DE MERCADO NESCON - FM - MG Relatório do Subprojeto 5 CADASTRO NACIONAL DO EMPREGO DE AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE NOS MUNICÍPIOS BRASILEIROS E ESTRATÉGIAS DE IMPLEMENTAÇÃO Belo Horizonte Dezembro 2007

2 REDE OBSERVATORIO DE RECURSOS HUMANOS EM SAÚDE ESTAÇÃO DE PESQUISA DE SINAIS DE MERCADO / NESCON / FM / MG Relatório Final do Subprojeto 5 CADASTRO NACIONAL DO EMPREGO DE AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE NOS MUNICÍPIOS BRASILEIROS E ESTRATÉGIAS DE IMPLEMENTAÇÃO COORDENADOR Sábado Nicolau Girardi PESQUISADORES Sábado Nicolau Girardi Cristiana Leite Carvalho João Batista Girardi Junior Jackson Freire Araujo Fernando Vaz Angela M. L. Dayrell de Lima ESTAGIÁRIOS André Xavier de Abreu Lucchesi Cunha Cynthia Brito Pinheiro Felipe Oliveira Almeida Vianna Ivan Gontijo Toledo Mariana Lana Mariana Moreira Seijas Marina Toledo Vieira Matheus de Abreu Carvalho Natália Werneck 2

3 Apresentação O presente relatório apresenta as atividades e resultados do Subprojeto 5 do Projeto da Rede Observatório de Recursos Humanos em Saúde do NESCON FM MG - BR/LOA/ , referente a estratégias de implementação de um Cadastro Nacional do Emprego de Agentes Comunitários de Saúde. O principal objetivo do projeto foi a proposição de alternativas para a constituição de um cadastro nacional do emprego de agentes comunitários de saúde que levasse em conta informações sobre os estoques, relações de trabalho e fluxos de admitidos e desligados. Objetivos específicos do projeto incluíram: a revisão crítica do formulário de Atualização Cadastral dos Trabalhadores de Saúde do Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde doa SGTES/MS, aprovado pelo Comitê Nacional Interinstitucional de Desprecarização do Trabalho no SUS; o desenvolvimento de instrumento de coleta das informações; a elaboração de projeto de suporte em tecnologia de informação em parceria com órgãos responsáveis pelo desenvolvimento de tecnologia de informação do governo, em especial o DATASUS do MS; a implantação de piloto de um Cadastro Nacional dos ACS em municípios selecionados da Amazônia Legal e de capitais brasileiras. Para a consecução desses objetivos foram primeiramente inventariados os cadastros de âmbito nacional, existentes no país, constituídos como registros administrativos, com dados sobre o emprego dos ACS. Foram analisados os seguintes registros: a Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) e o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) do Ministério do 3

4 Trabalho e Emprego; o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) e o Sistema de Informação da Atenção Básica em Saúde/DAB do Ministério da Saúde. As variáveis informadas nestes cadastros foram mapeadas e cotejadas, levando em conta dados (i) de identificação do estabelecimento e responsáveis pelas informações, (ii) dados do profissional e (iii) dados do emprego, no sentido orientar a seleção das variáveis propostas para o novo Cadastro Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde (ver Anexo 1.1 Mapeamento das Informações contidas nos cadastros existentes e Anexo 1.2 Possíveis Variáveis para o Cadastro Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde). Ainda no sentido de subsidiar a revisão crítica das variáveis de informação propostas no formulário Atualização Cadastral dos Trabalhadores da Saúde e propiciar a constituição de uma alternativa para o Cadastro Nacional de ACS foram realizados três estudos complementares: um estudo diagnóstico sobre a situação atual dos municípios em relação ao preenchimento dos registros administrativos do Ministério da Saúde (CNES, SIAB) e do Ministério do Trabalho (RAIS e CAGED). Este estudo envolveu a realização de Entrevistas Telefônicas Assistidas - por Computador - ETAC em 36 municípios dos estados do Acre e de Roraima e entrevistas pessoais em casos selecionados com responsáveis pelo preenchimento dos registros administrativos supramencionados nas Secretarias de Saúde. Em nenhum dos 28 municípios que responderam ao levantamento o preenchimento dos registros administrativos do Ministério do Trabalho e Emprego (RAIS e CAGED) era feito pela Secretaria de Saúde. Cerca de 90% dos respondentes não conhecem os referidos registros e ou não souberam responder sobre qual é o órgão do município responsável pelo seu preenchimento. Com relação aos registros administrativos do MS (CNES e SIAB) que contém dados sobre os ACS, a totalidade é preenchida pelas Secretarias Municipais e ou Estaduais (ver Anexo 2 Levantamento do Fluxo de Informação). 4

5 um estudo diagnóstico da situação atual da qualidade do emprego e contratação do trabalho dos ACS nos municípios O estudo consistiu em um survey aplicado, por meio de ETAC, a uma amostra de 855 municípios que contratavam ACS em 2006 (amostra aleatória estratificada por 6 portes populacionais e 5 regiões geográficas). Em 78,6% dos 791 municípios que responderam ao levantamento a prefeitura contratava os ACS. Em 7,8% dos municípios os contratos com ACS eram feitos por meio da administração estadual (6,2%) ou federal (1,6%). As entidades filantrópicas contratavam ACS s para 5,2% dos municípios, ao passo que as OS s e OSCIPS contratavam ACS s para cerca de 2%. Cerca de pelo menos 12% dos municípios utilizam preferencialmente tipos de vínculos que não se constituem como relação formal de emprego para contratação de ACS s. Estes vínculos, certamente, conforme veremos, não são registrados nos registros administrativos do Ministério do Trabalho e Emprego, que informam tão somente vínculos formais de emprego. (ver Anexo 3 - Survey Telefônico: Contratação do Trabalho dos ACS nos municípios brasileiros em 2006). um estudo diagnóstico do perfil do mercado de trabalho formal dos ACS por meio dos dados informados na RAIS A RAIS constitui-se na melhor fonte de dados sobre os empregos formais existente no Brasil. Segundo o Ministério do Trabalho e Emprego, cerca de 98% dos estabelecimentos formais do país declaram a RAIS anualmente. Todos os empregados formais e servidores públicos têm seus vínculos nela declarados. A RAIS informava a existência de vínculos de emprego formais de ACS em de 2005, o que representava 62,4% dos profissionais cadastrados no SIAB/DAB-MS no mesmo período. Os órgãos da administração pública municipal respondiam por 59,5% dos vínculos então existentes enquanto que as entidades do terceiro setor intermediavam 35,8% dos vínculos formais de ACSs (cerca de 7% à Organizações Sociais e OSCIPS e 26% à entidades filantrópicas). De cada 4 (quatro) ACS, 2 são celetistas, 01 é servidor 5

6 regido por RJU e outro é servidor público não efetivo (contratos temporários e cargos comissionados), segundo os dados informados em (ver Anexo 4: O Perfil do Emprego Formal dos ACS no Brasil segundo a relação Anual de Informações Sociais; Anexo 4.1: Os Agentes Comunitários de Saúde na RAIS/MTE, ANEXO 4.2: Número de vínculos ativos, remuneração média, média de horas contratuais por e média de idade de Agentes Comunitários de Saúde por sexo, segundo município e Anexo 4.3: Número de vínculos ativos de Agentes Comunitários de Saúde por tipo de vínculo empregatício, segundo município. A partir da analise dos resultados dos estudos supramencionados foram, então, definidas as variáveis e o formulário de coleta das informações. Foi desenvolvida uma proposta de versão final do Cadastro do Emprego de Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Endemia, em linguagem de programação dinâmica PHP, utilizando o sistema de gerenciamento de banco de dados MySQL, para experimentação no plano piloto. Foi também desenvolvido um manual de orientação para o preenchimento do cadastro. Os anexos 5, 6 e 7 apresentam, respectivamente o modelo de formulário eletrônico do cadastro, o manual de orientação, quadro de municípios para experimentação piloto do cadastro. A implantação de piloto de um Cadastro Nacional dos ACS em municípios selecionados da Amazônia Legal e de capitais brasileiras e a definição de projeto de suporte em tecnologia de informação em parceria com o DATASUS do MS, propostas como atividades imediatamente subseqüentes, foram interrompidas em função da definição, pelo Ministério da Saúde de incorporação do Cadastro dos ACS ao Sistema CNES. A Portaria no. 197, de 14 de março de 2007, de autoria da Secretaria de Atenção à Saúde (no. 51, DOU de 15/03/07), redefiniu, no seu artigo 1º, a tabela de vínculo de profissionais do CNES, estipulando as categorias de vínculo por esfera administrativa e por modalidade do vínculo 1. Além disso, 1 No seu artigo 1º a portaria redefine a tabela de vínculo de profissionais do CNES, estipulando as categorias de vínculo por esfera administrativa (1.federal, 2.estadual, 3.municipal, e 4. privado); por modalidade do vínculo (1.estatutário, 2.emprego público, 3.contrato por prazo determinado, 4.cargo comissionado, 5.celetistas 5.1 contrato por oscip/os, 6

7 estabeleceu como obrigatoriedade para os gestores municipais, estaduais e do DF, a adequação da informação cadastral sobre vínculos profissionais, de acordo com a tabela supracitada no período de junho a dezembro de A definição de alojamento do Cadastro dos ACS no Sistema CNES, no âmbito de gestão do Ministério da Saúde se insere na diretriz de não duplicação processos de coleta e registro de informação e produção de re-trabalho no âmbito do SUS. Da mesma forma, tal decisão se soma a uma outra diretriz do Ministério da Saúde, qual seja, a necessidade de qualificação e aperfeiçoamento permanente do Sistema CNES. Ademais, a decisão é corroborada pelos dados de fluxo e cobertura de vínculos revelados pelos estudos até aqui realizados. 5.2 contrato por ong, 5.3. contrato por entidade filantrópica e 5.4 contrato por rede privada 6. Cooperativa, 7. Autônomo, 8. Outros 8.1 Bolsa, 8.2- Contrato verbal/informal. 7

8 Anexo 1 Anexo 1.1: Mapeamento das informações contidas nos cadastros existentes - CNES, RAIS, SIAB, CAGED, ACTS. 1 - Variáveis por bases de dados cadastrais existentes IDENTIFICAÇÃO DO ESTABELECIMENTO/RESPONSÁVEL PELAS INFORMAÇÕES Bases CNPJ/CEI CNES RAIS CAGED Nome Fantasia do Estab/Razão social do estabelecimento CNES RAIS CAGED Código da ou município da Secretaria de Saúde em que é lotado ACTS Identificação CNES da Unidade onde trabalha ACTS Endereço do estabelecimento RAIS CAGED CEP RAIS CAGED RAIS CAGED RAIS CAGED Telefone para contato com o responsável pelas informações RAIS CAGED RAIS Atividade econômica (CNAE) RAIS Natureza jurídica RAIS Porte do estabelecimento RAIS CAGED DADOS DO PROFISSIONAL Bases Código do Agente DAB Número de identificação do Trabalhador (NIT) ACTS Nome do Profissional CNES RAIS CAGED DAB ACTS PIS/PASEP CNES RAIS CAGED ACTS Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) RAIS CAGED CPF CNES DAB ACTS Nº Identidade CNES DAB ACTS Òrgão Emissor CNES Date de Emissão CNES RAIS Nacionalidade CNES ACTS Pais CNES RAIS Data de Entrada CNES RAIS Data de Nascimento do Profissional CNES RAIS CAGED DAB ACTS de Nascimento/Naturalidade CNES RAIS ACTS CNES RAIS ACTS Sexo CNES RAIS CAGED DAB ACTS Raça/cor RAIS CAGED Deficiente RAIS Estado civil ACTS Número de dependentes ACTS Grau de instrução CNES RAIS CAGED DAB ACTS Endereço do profissional CNES RAIS DAB ACTS CNES RAIS DAB ACTS CNES RAIS DAB ACTS CEP CNES RAIS DAB Telefone ACTS Banco CNES DAB Agência CNES DAB CC Número CNES DAB CBO/Especialidade CNES RAIS CAGED ACTS 8

9 DADOS PROFISSIONAIS Bases Situação atual DAB ACTS Data de admissão ou data da transferência/movimentação RAIS CAGED DAB Data de admissão na admin ACTS Código e tipo de admissão RAIS CAGED Salário contratual RAIS Remunerações mensais (especificadas mês a mês) RAIS Remuneração - salário recebido, ou a receber. CAGED Horas is RAIS CAGED ACTS Horas mensais efetivamente trabalhadas RAIS Tipo de vínculo empregatício ou relação de emprego RAIS ACTS Forma de ingresso ACTS Outros vínculos ACTS Desligamento/transferência/aposentadoria RAIS CAGED Data em que ocorreu o desligamento. RAIS CAGED DAB Código e descrição do tipo de desligamento RAIS 2 - Variáveis por Cadastro e Tipo 2.1. Dados de Identificação do estabelecimento/responsável pelas informações CNPJ/CEI CNES, RAIS, CAGED - Aberta Nome Fantasia do Estabelecimento/Razão social do estabelecimento CNES, RAIS, CAGED - Aberta Código da ou município da Secretaria de Saúde em que é lotado ACTS - Aberta Identificação CNES da Unidade onde trabalha ACTS - Aberta Endereço do estabelecimento RAIS, CAGED - Aberta 1. CEP RAIS, CAGED - Aberta 2. RAIS, CAGED - Aberta 3. - RAIS, CAGED - Aberta 4. Telefone para contato com o responsável pelas informações - RAIS, CAGED - Aberta 5. do responsável pelas informações - RAIS - Aberta Atividade econômica (CNAE) - RAIS, CAGED - Fechada Principal atividade econômica do estabelecimento, de acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) Revisão 1.0, publicada na Resolução IBGE nº. 06, de 9 de outubro de Natureza jurídica RAIS Fechada - Conforme códigos aprovados pela Comissão Nacional de Classificação (CONCLA) Resolução CONCLA nº. 08, de 17 de dezembro 9

10 de O preenchimento deste campo atende ao art. 1º da Portaria MTE nº , de 4 de agosto de Códigos: 1. Administração Pública Órgão Público do Poder Executivo Federal Órgão Público do Poder Executivo Estadual ou do Distrito Federal Órgão Público do Poder Executivo Municipal Órgão Público do Poder Legislativo Federal Órgão Público do Poder Legislativo Estadual ou do Distrito Federal Órgão Público do Poder Legislativo Municipal Órgão Público do Poder Judiciário Federal Órgão Público do Poder Judiciário Estadual Autarquia Federal Autarquia Estadual ou do Distrito Federal Autarquia Municipal Fundação Federal Fundação Estadual ou do Distrito Federal Fundação Municipal Órgão Público Autônomo Federal Órgão Público Autônomo Estadual ou do Distrito Federal Órgão Público Autônomo Municipal 2. Entidades Empresariais Empresa Pública Sociedade de Economia Mista Sociedade Anônima Aberta Sociedade Anônima Fechada Sociedade Empresária Limitada Sociedade Empresária em Nome Coletivo Sociedade Empresária em Comandita Simples Sociedade Empresária em Comandita por Ações 10

11 212-7 Sociedade em Conta de Participação Empresário (Individual) Cooperativa Consórcio de Sociedades Grupo de Sociedades Estabelecimento, no Brasil, de Sociedade Estrangeira Estabelecimento, no Brasil, de Empresa Binacional Argentino-Brasileira Entidade Binacional Itaipu Empresa Domiciliada no Exterior Clube/Fundo de Investimento Sociedade Simples Pura Sociedade Simples Limitada Sociedade Simples em Nome Coletivo Sociedade Simples em Comandita Simples 3. Entidades sem Fins Lucrativos Serviço Notarial e Registral (Cartório) Organização Social Organização da Sociedade Civil de Interesse Público Outras Formas de Fundações Mantidas com Recursos Privados Serviço Social Autônomo Condomínio Edilício Unidade Executora (Programa Dinheiro Direto na Escola) Comissão de Conciliação Prévia Entidade de Mediação e Arbitragem Partido Político Entidade Sindical Estabelecimento, no Brasil, de Fundação ou Associação Estrangeiras Fundação ou Associação Domiciliada no Exterior Outras Formas de Associação 4. Pessoas Físicas 11

12 401-4 Empresa Individual Imobiliária Segurado Especial Contribuinte individual Candidato a Cargo Político Eletivo 5. Organizações Internacionais e Outras Instituições Extraterritoriais Organização Internacional e Outras Instituições Extraterritoriais Porte do estabelecimento RAIS, CAGED - Aberta Na RAIS: a) Microempresa Informe se o estabelecimento se enquadra como microempresa. b) Empresa de pequeno porte Informe se o estabelecimento se enquadra como Empresa de Pequeno Porte. c) Empresa/órgão não classificados nos itens anteriores Informe se o estabelecimento não se enquadra como microempresa ou como Empresa de Pequeno Porte. De acordo com o art. 2º da Lei nº 9.841, de 5 de outubro de 1999, I microempresa, a pessoa jurídica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual igual ou inferior a R$ ,00 (duzentos e quarenta e quatro mil reais); II empresa de pequeno porte, a pessoa jurídica e a firma mercantil individual que, não enquadrada como microempresa, tiver receita bruta anual superior a R$ ,00 (duzentos e quarenta e quatro mil reais) e igual ou inferior a R$ ,00 (um milhão e duzentos mil reais). d) Optante pelo simples Este campo só deve ser preenchido pelos estabelecimentos que se declararam como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte. No CAGED: a) TOTAL DE EMPREGADOS EXISTENTES NO 1º DIA - Total de empregados existentes na empresa no início do primeiro dia do mês de referência (competência). b) MICRO EMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE - Informe se o estabelecimento se enquadra como micro empresa ou empresa de pequeno porte, de 12

13 acordo com a Lei de 05/10/1999, utilizando 1 - Para indicar SIM e 2 - Para indicar NÃO Dados do Profissional 1) Código do Agente DAB - Aberta 2) Número de identificação do Trabalhador (NIT) ACTS - Aberta 3) Nome do Profissional CNES, RAIS, CAGED, DAB, ACTS - Aberta 4) PIS/PASEP CNES, RAIS, CAGED, ACTS - Aberta 5) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) RAIS, CAGED - Aberta 6) CPF CNES, DAB, ACTS - Aberta 7) Nº. Identidade CNES, DAB, ACTS - Aberta 8) Órgão Emissor CNES - Aberta 9) Date de Emissão CNES - Aberta 10) Nacionalidade CNES, RAIS, ACTS Aberta; Fechada na RAIS 11) País CNES, RAIS, ACTS - Aberta 12) Data de Entrada CNES, RAIS - Aberta 13) Data de Nascimento do Profissional CNES, RAIS, CAGED, DAB, ACTS - Aberta 14) de Nascimento CNES, RAIS, ACTS - Aberta 15) CNES, RAIS - Aberta 16) Sexo CNES, RAIS, CAGED, DAB, ACTS - Aberta 17) Masculino ou Feminino 18) Raça/cor RAIS, CAGED Fechada - 1. Indígena para a pessoa que se enquadrar como indígena ou índia; 2. Branca para a pessoa que se enquadrar como branca; 4. Preta para a pessoa que se enquadrar como preta; 6. Amarela para a pessoa que se enquadrar como de raça amarela (de origem japonesa, chinesa, coreana, etc.); 8. Parda para a pessoa que se enquadrar como parda ou se declarar como mulata, cabocla, cafuza, mameluca ou mestiça de preto com pessoa de outra cor ou raça; ou; 9. Não informado 19) Deficiente RAIS, CAGED Fechada - Sim ou Não 13

14 20) Estado Civil ACTS Fechada - Solteiro(a); Casado(a); Viúvo(a); Separado Judicialmente 21) Número de dependentes - ACTS Fechada Nenhum; 1; 2; 3; mais 22) Grau de instrução CNES, RAIS, CAGED, DAB, ACTS Fechada CNES, RAIS, CAGED, DAB: Analfabeto, inclusive o que, embora tenha recebido instrução, não se alfabetizou. Até a 4ª série incompleta do ensino fundamental (antigo 1º grau ou primário), que se tenha alfabetizado sem ter freqüentado escola regular. 4ª série completa do ensino fundamental (antigo 1º grau ou primário). Da 5ª à 8ª série do ensino fundamental (antigo 1º grau ou ginásio). Ensino fundamental completo (antigo 1º grau ou primário e ginasial). Ensino médio incompleto (antigo 2º grau, secundário ou colegial). Ensino médio completo (antigo 2º grau, secundário ou colegial). Educação superior incompleta. Educação superior completa. ACTS: Sem Instrução Alfabetizado Ensino fundamental incompleto Ensino fundamental completo Ensino médio incompleto Ensino médio completo Ensino superior incompleto / cursando Ensino superior completo Pós-graduação 23) Endereço do profissional CNES, RAIS, DAB, ACTS - Aberta CNES, RAIS, DAB, ACTS - Aberta CNES, RAIS, DAB, ACTS Aberta CEP CNES, RAIS, DAB, ACTS - Aberta 14

15 24) Banco CNES, DAB - Aberta Agência CNES, DAB - Aberta CC Número CNES, DAB - Aberta 25) CBO/Especialidade CNES, RAIS, CAGED, ACTS - Fechada CNES, RAIS, CAGED: Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) Código e descrição - de acordo com a Classificação Brasileira de Ocupações (CBO), publicada no Diário Oficial da União, Portaria MTE nº. 397, de 9 de outubro de 2002, vigente a partir de janeiro de Endereço eletrônico para consultas à tabela CBO ACTS: Médico; Enfermeiro; Cirurgião Dentista; Téc. de Enfermagem; Téc. em Higiene Dental; Aux. de Enfermagem; Aux. de Consultório Dentário; ACS; Outros; Pessoal administrativo. 26) Situação atual do Vínculo DAB, ACTS Fechada DAB: Ativo ou Inativo ACTS: Ativo ou Em benefício Data de admissão ou data da transferência/movimentação RAIS, CAGED, DAB - Aberta 27) Data de admissão na admin ACTS - Aberta 28) Código e tipo de admissão RAIS, CAGED - Fechada Na RAIS: 1. Admissão de empregado no primeiro emprego (com registro). 2. Admissão de empregado com emprego anterior (reemprego). 3. Transferência/movimentação do empregado/servidor oriundo de estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou oriundo de outras empresas/entidades, com ônus para a cedente. 4. Transferência/movimentação do empregado/servidor ou dirigente sindical oriundo de estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou oriundo de outras empresas/entidades, sem ônus para a cedente. 5. Reintegração. No CAGED: 10 - Primeiro emprego 20 - Reemprego 25 - Contrato por prazo determinado 15

16 35 - Reintegração 70 - Transferência de entrada 29) Tipo de vínculo empregatício ou relação de emprego RAIS, ACTS - Fechada RAIS: Código e descrição selecione o código do tipo de vínculo empregatício ou relação de emprego. No caso de o empregado/servidor possuir dois vínculos com o mesmo empregador, as informações devem ser prestadas separadamente. a) Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela CLT, por prazo indeterminado. b) Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela CLT, por prazo indeterminado. c) Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo indeterminado. d) Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo indeterminado. e) Servidor regido pelo Regime Jurídico Único (federal, estadual e municipal) e militar, vinculado a Regime Próprio de Previdência. f) Servidor regido pelo Regime Jurídico Único (federal, estadual e municipal) e militar, vinculado ao Regime Geral de Previdência Social. g) Servidor público não-efetivo (demissível ad nutum ou admitido por meio de legislação especial, não-regido pela CLT). h). Trabalhador avulso (trabalho administrado pelo sindicato da categoria ou pelo órgão gestor de mão-de-obra) para o qual é devido depósito de FGTS CF 88, art. 7º, inciso III. i) Trabalhador temporário, regido pela Lei nº 6.019, de 3 de janeiro de j) Aprendiz contratado nos termos do art. 428 da CLT, regulamentado pelo Decreto nº 5.598, de 1º de dezembro de k). Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela CLT, por tempo determinado ou obra certa. l) Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela CLT, por tempo determinado ou obra certa. 16

17 m) Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo determinado. n) Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo determinado. o) Diretor sem vínculo empregatício para o qual a empresa/entidade tenha optado por recolhimento ao FGTS. p) Contrato de Trabalho por Prazo Determinado, regido pela Lei nº 9.601, de 21 de janeiro de q) Contrato de Trabalho por Tempo Determinado, regido pela Lei nº 8.745, de 9 de dezembro de 1993, com a redação dada pela Lei nº 9.849, de 26 de outubro de r) Contrato de Trabalho por Prazo Determinado, regido por Lei Estadual. s) Contrato de Trabalho por Prazo Determinado, regido por Lei Municipal. ACTS: Direta: Estatutário - Contrato temporário - CLT permanente - CLT temporário RPA - Cargo comissionado - Outros (bolsa, contrato verbal, etc) Indireta: CLT - Contrato temporário por CLT RPA - Cotista (cooperativa) - Outros 30) Desligamento/transferência/aposentadoria RAIS, CAGED Na RAIS: Código e descrição do tipo de desligamento selecione o código do tipo de desligamento, extinção do contrato de trabalho, redistribuição, remoção, ou transferência, o qual só deve ser informado se tiver ocorrido durante o ano-base, observando-se o preenchimento correto da causa, conforme tabela a seguir: Rescisão com justa causa por iniciativa do empregador ou servidor demitido. Rescisão sem justa causa por iniciativa do empregador. Término do contrato de trabalho. Rescisão com justa causa por iniciativa do empregado (rescisão indireta). Rescisão sem justa causa por iniciativa do empregado ou exoneração a pedido. Transferência/movimentação do empregado/servidor entre estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou para outra empresa/entidade, com ônus para a cedente. 17

18 Transferência/movimentação do empregado/servidor ou dirigente sindical entre estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou para outra empresa/entidade, sem ônus para a cedente. Mudança de regime trabalhista. Reforma de militar para a reserva remunerada. Falecimento. Falecimento decorrente de acidente do trabalho típico (que ocorre no exercício de atividades profissionais a serviço da empresa). Falecimento decorrente de acidente do trabalho de trajeto (ocorrido no trajeto residência-trabalho-residência). Falecimento decorrente de doença profissional. Aposentadoria por tempo de serviço, com rescisão contratual. Aposentadoria por tempo de serviço, sem rescisão contratual. Aposentadoria por idade, com rescisão contratual. Aposentadoria por invalidez, decorrente de acidente do trabalho. Aposentadoria por invalidez, decorrente de doença profissional. Aposentadoria compulsória. Aposentadoria por invalidez, exceto a decorrente de doença profissional ou acidente do trabalho. Aposentadoria por idade, sem rescisão contratual. Aposentadoria especial, com rescisão contratual. Aposentadoria especial, sem rescisão contratual. No CAGED: Dispensa sem justa causa Dispensa por justa causa A pedido (espontâneo) Término de contrato por prazo determinado Término de contrato Aposentado Morte 18

19 Transferência de saída 31) Forma de ingresso - ACTS - Fechada Concurso público Processo seletivo público Entrevista Análise de currículo Prova escrita Indicação, nomeação/convite Outro; especificar 32) Possui outros vínculos ACTS Fechada Sim: Federal; Estadual; Municipal; Privado Não. 33) Data em que ocorreu o desligamento RAIS, CAGED, DAB - Aberta 34) Salário contratual RAIS - Aberta Remunerações mensais (especificadas mês a mês) RAIS - Aberta Remuneração - salário recebido, ou a receber CAGED - Aberta 35) Horas is RAIS, CAGED Aberta; ACTS Fechada ACTS: 20 hs; 24 hs; 30 hs; 40 hs; Mais de 40hs 36) Horas mensais efetivamente trabalhadas RAIS Aberta 19

20 Anexo 1.2: Possíveis Variáveis para o Cadastro Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde I. Identificação do estabelecimento/responsável pelas informações CNPJ/CEI CNES, RAIS, CAGED - Aberta Nome Fantasia do Estabelecimento/Razão social do estabelecimento CNES, RAIS, CAGED - Aberta Endereço do estabelecimento RAIS, CAGED - Aberta CEP RAIS, CAGED - Aberta RAIS, CAGED - Aberta - RAIS, CAGED - Aberta Telefone para contato com o responsável pelas informações - RAIS, CAGED - Aberta do responsável pelas informações - RAIS - Aberta Atividade econômica (CNAE) - RAIS, CAGED - Fechada Principal atividade econômica do estabelecimento, de acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) Revisão 1.0, publicada na Resolução IBGE nº. 06, de 9 de outubro de Natureza jurídica RAIS - Fechada Conforme códigos aprovados pela Comissão Nacional de Classificação (CONCLA) Resolução CONCLA nº. 08, de 17 de dezembro de O preenchimento deste campo atende ao art. 1º da Portaria MTE nº , de 4 de agosto de Códigos: 1. Administração Pública Órgão Público do Poder Executivo Federal Órgão Público do Poder Executivo Estadual ou do Distrito Federal Órgão Público do Poder Executivo Municipal Órgão Público do Poder Legislativo Federal Órgão Público do Poder Legislativo Estadual ou do Distrito Federal Órgão Público do Poder Legislativo Municipal Órgão Público do Poder Judiciário Federal Órgão Público do Poder Judiciário Estadual Autarquia Federal Autarquia Estadual ou do Distrito Federal Autarquia Municipal Fundação Federal Fundação Estadual ou do Distrito Federal Fundação Municipal Órgão Público Autônomo Federal Órgão Público Autônomo Estadual ou do Distrito Federal Órgão Público Autônomo Municipal 2. Entidades Empresariais Empresa Pública 20

21 203-8 Sociedade de Economia Mista Sociedade Anônima Aberta Sociedade Anônima Fechada Sociedade Empresária Limitada Sociedade Empresária em Nome Coletivo Sociedade Empresária em Comandita Simples Sociedade Empresária em Comandita por Ações Sociedade em Conta de Participação Empresário (Individual) Cooperativa Consórcio de Sociedades Grupo de Sociedades Estabelecimento, no Brasil, de Sociedade Estrangeira Estabelecimento, no Brasil, de Empresa Binacional Argentino-Brasileira Entidade Binacional Itaipu Empresa Domiciliada no Exterior Clube/Fundo de Investimento Sociedade Simples Pura Sociedade Simples Limitada Sociedade Simples em Nome Coletivo Sociedade Simples em Comandita Simples 3. Entidades sem Fins Lucrativos Serviço Notarial e Registral (Cartório) Organização Social Organização da Sociedade Civil de Interesse Público Outras Formas de Fundações Mantidas com Recursos Privados Serviço Social Autônomo Condomínio Edilício Unidade Executora (Programa Dinheiro Direto na Escola) Comissão de Conciliação Prévia Entidade de Mediação e Arbitragem Partido Político Entidade Sindical Estabelecimento, no Brasil, de Fundação ou Associação Estrangeiras Fundação ou Associação Domiciliada no Exterior Outras Formas de Associação 4. Pessoas Físicas Empresa Individual Imobiliária Segurado Especial Contribuinte individual Candidato a Cargo Político Eletivo 5. Organizações Internacionais e Outras Instituições Extraterritoriais Organização Internacional e Outras Instituições Extraterritoriais Porte do estabelecimento RAIS, CAGED - Aberta Na RAIS: - Microempresa Informe se o estabelecimento se enquadra como microempresa. - Empresa de pequeno porte Informe se o estabelecimento se enquadra como Empresa de Pequeno Porte. - Empresa/órgão não classificados nos itens anteriores Informe se o estabelecimento não se enquadra como microempresa ou como Empresa de Pequeno Porte. De acordo com o art. 2º da Lei nº 9.841, de 5 de outubro de 1999, I microempresa, a pessoa jurídica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual igual ou inferior a R$ ,00 (duzentos e quarenta e 21

22 quatro mil reais); II empresa de pequeno porte, a pessoa jurídica e a firma mercantil individual que, não enquadrada como microempresa, tiver receita bruta anual superior a R$ ,00 (duzentos e quarenta e quatro mil reais) e igual ou inferior a R$ ,00 (um milhão e duzentos mil reais). - Optante pelo simples Este campo só deve ser preenchido pelos estabelecimentos que se declararam como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte. No CAGED: TOTAL DE EMPREGADOS EXISTENTES NO 1º DIA - Total de empregados existentes na empresa no início do primeiro dia do mês de referência (competência). MICRO EMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE - Informe se o estabelecimento se enquadra como micro empresa ou empresa de pequeno porte, de acordo com a Lei de 05/10/1999, utilizando 1 - Para indicar SIM e 2 - Para indicar NÃO II. Dados do Profissional Código do Agente DAB - Aberta Nome do Profissional CNES, RAIS, CAGED, DAB - Aberta PIS/PASEP CNES, RAIS, CAGED - Aberta Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) RAIS, CAGED - Aberta CPF CNES, DAB - Aberta Nº. Identidade CNES, DAB - Aberta Órgão Emissor CNES - Aberta Date de Emissão CNES - Aberta Nacionalidade CNES, RAIS Fechada na RAIS Na RAIS: selecione com um clique o código da nacionalidade compatível com o trabalhador, conforme tabela abaixo: 10 Brasileiro 20 Naturalizado Brasileiro 21 Argentino 22 Boliviano 23 Chileno 24 Paraguaio 25 Uruguaio 30 Alemão 31 Belga 32 Britânico 34 Canadense 35 Espanhol 36 Norte-Americano (EUA) 37 Francês 38 Suíço 39 Italiano 41 Japonês 42 Chinês 43 Coreano 45 Português 22

23 48 Outros Latino-Americanos 49 Outros Asiáticos 50 Outros País CNES, RAIS - Aberta Data de Entrada CNES, RAIS - Aberta Data de Nascimento do Profissional CNES, RAIS, CAGED, DAB - Aberta de Nascimento CNES, RAIS - Aberta CNES, RAIS - Aberta Sexo CNES, RAIS, CAGED, DAB - Aberta Masculino ou Feminino Raça/cor RAIS, CAGED - Fechada 1. Indígena para a pessoa que se enquadrar como indígena ou índia. 2. Branca para a pessoa que se enquadrar como branca. 4. Preta para a pessoa que se enquadrar como preta. 6. Amarela para a pessoa que se enquadrar como de raça amarela (de origem japonesa, chinesa, coreana, etc.). 8. Parda para a pessoa que se enquadrar como parda ou se declarar como mulata, cabocla, cafuza, mameluca ou mestiça de preto com pessoa de outra cor ou raça; ou 9. Não informado Deficiente RAIS, CAGED - Fechada Sim ou Não Grau de instrução CNES, RAIS, CAGED, DAB - Fechada 1. Analfabeto, inclusive o que, embora tenha recebido instrução, não se alfabetizou. 2. Até a 4ª série incompleta do ensino fundamental (antigo 1º grau ou primário), que se tenha alfabetizado sem ter freqüentado escola regular. 3. 4ª série completa do ensino fundamental (antigo 1º grau ou primário). 4. Da 5ª à 8ª série do ensino fundamental (antigo 1º grau ou ginásio). 5. Ensino fundamental completo (antigo 1º grau ou primário e ginasial). 6. Ensino médio incompleto (antigo 2º grau, secundário ou colegial). 7. Ensino médio completo (antigo 2º grau, secundário ou colegial). 8. Educação superior incompleta. 9. Educação superior completa. Endereço do profissional CNES, RAIS, DAB - Aberta CNES, RAIS, DAB - Aberta CNES, RAIS, DAB Aberta CEP CNES, RAIS, DAB - Aberta Banco CNES, DAB - Aberta Agência CNES, DAB - Aberta CC Número CNES, DAB - Aberta 23

24 CBO/Especialidade CNES, RAIS, CAGED - Fechada Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) Código e descrição - de acordo com a Classificação Brasileira de Ocupações (CBO), publicada no Diário Oficial da União, Portaria MTE nº. 397, de 9 de outubro de 2002, vigente a partir de janeiro de Endereço eletrônico para consultas à tabela CBO III. Dados profissionais Situação DAB Fechada Ativo ou Inativo Data de admissão ou data da transferência/movimentação RAIS, CAGED, DAB - Aberta Código e tipo de admissão RAIS, CAGED - Fechada Na RAIS: 1. Admissão de empregado no primeiro emprego (com registro). 2. Admissão de empregado com emprego anterior (reemprego). 3. Transferência/movimentação do empregado/servidor oriundo de estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou oriundo de outras empresas/entidades, com ônus para a cedente. 4. Transferência/movimentação do empregado/servidor ou dirigente sindical oriundo de estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou oriundo de outras empresas/entidades, sem ônus para a cedente. 5. Reintegração. No CAGED: 10 - Primeiro emprego 20 - Reemprego 25 - Contrato por prazo determinado 35 - Reintegração 70 - Transferência de entrada Tipo de vínculo empregatício ou relação de emprego RAIS - Fechada Código e descrição selecione o código do tipo de vínculo empregatício ou relação de emprego. No caso de o empregado/servidor possuir dois vínculos com o mesmo empregador, as informações devem ser prestadas separadamente. 10. Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela CLT, por prazo indeterminado. 15. Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela CLT, por prazo indeterminado. 20. Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo indeterminado. 25. Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo indeterminado. 30. Servidor regido pelo Regime Jurídico Único (federal, estadual e municipal) e militar, vinculado a Regime Próprio de Previdência. 31. Servidor regido pelo Regime Jurídico Único (federal, estadual e municipal) e militar, vinculado ao Regime Geral de Previdência Social. 35. Servidor público não-efetivo (demissível ad nutum ou admitido por meio de legislação especial, não-regido pela CLT). 40. Trabalhador avulso (trabalho administrado pelo sindicato da categoria ou pelo órgão gestor de mão-de-obra) para o qual é devido depósito de FGTS CF 88, art. 7º, inciso III. 24

25 50. Trabalhador temporário, regido pela Lei nº 6.019, de 3 de janeiro de Aprendiz contratado nos termos do art. 428 da CLT, regulamentado pelo Decreto nº 5.598, de 1º de dezembro de Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela CLT, por tempo determinado ou obra certa. 65. Trabalhador urbano vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela CLT, por tempo determinado ou obra certa. 70. Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa jurídica por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo determinado. 75. Trabalhador rural vinculado a empregador pessoa física por contrato de trabalho regido pela Lei nº 5.889/73, por prazo determinado. 80. Diretor sem vínculo empregatício para o qual a empresa/entidade tenha optado por recolhimento ao FGTS. 90. Contrato de Trabalho por Prazo Determinado, regido pela Lei nº 9.601, de 21 de janeiro de Contrato de Trabalho por Tempo Determinado, regido pela Lei nº 8.745, de 9 de dezembro de 1993, com a redação dada pela Lei nº 9.849, de 26 de outubro de Contrato de Trabalho por Prazo Determinado, regido por Lei Estadual. 97. Contrato de Trabalho por Prazo Determinado, regido por Lei Municipal. Desligamento/transferência/aposentadoria RAIS, CAGED Na RAIS: Código e descrição do tipo de desligamento selecione o código do tipo de desligamento, extinção do contrato de trabalho, redistribuição, remoção, ou transferência, o qual só deve ser informado se tiver ocorrido durante o ano-base, observando-se o preenchimento correto da causa, conforme tabela a seguir: 10. Rescisão com justa causa por iniciativa do empregador ou servidor demitido. 11. Rescisão sem justa causa por iniciativa do empregador. 12. Término do contrato de trabalho. 20. Rescisão com justa causa por iniciativa do empregado (rescisão indireta). 21. Rescisão sem justa causa por iniciativa do empregado ou exoneração a pedido. 30. Transferência/movimentação do empregado/servidor entre estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou para outra empresa/entidade, com ônus para a cedente. 31. Transferência/movimentação do empregado/servidor ou dirigente sindical entre estabelecimentos da mesma empresa/entidade, ou para outra empresa/entidade, sem ônus para a cedente. 40. Mudança de regime trabalhista. 50. Reforma de militar para a reserva remunerada. 60. Falecimento. 62. Falecimento decorrente de acidente do trabalho típico (que ocorre no exercício de atividades profissionais a serviço da empresa). 63. Falecimento decorrente de acidente do trabalho de trajeto (ocorrido no trajeto residênciatrabalho-residência). 64. Falecimento decorrente de doença profissional. 70. Aposentadoria por tempo de serviço, com rescisão contratual. 71. Aposentadoria por tempo de serviço, sem rescisão contratual. 72. Aposentadoria por idade, com rescisão contratual. 73. Aposentadoria por invalidez, decorrente de acidente do trabalho. 74. Aposentadoria por invalidez, decorrente de doença profissional. 75. Aposentadoria compulsória. 76. Aposentadoria por invalidez, exceto a decorrente de doença profissional ou acidente do trabalho. 78. Aposentadoria por idade, sem rescisão contratual. 79. Aposentadoria especial, com rescisão contratual. 80. Aposentadoria especial, sem rescisão contratual. 25

26 No CAGED: 31 - Dispensa sem justa causa 32 - Dispensa por justa causa 40 - A pedido (espontâneo) 43 - Término de contrato por prazo determinado 45 - Término de contrato 50 - Aposentado 60 - Morte 80 - Transferência de saída Data em que ocorreu o desligamento RAIS, CAGED, DAB - Aberta Salário contratual RAIS - Aberta Remunerações mensais (especificadas mês a mês) RAIS - Aberta Remuneração - salário recebido, ou a receber CAGED - Aberta Horas is RAIS, CAGED - Aberta Horas mensais efetivamente trabalhadas RAIS - Aberta 26

27 Anexo 02: Levantamento do Fluxo de Informação 27

28 Formulário Eletrônico utilizado para Levantamento do Fluxo das Informações sobre Recursos Humanos nas Secretarias Municipais de Saúde do Estado de Roraima. 28

29 Fluxo das Informações sobre Recursos Humanos nas Secretarias Municipais de Saúde do Estado de Roraima Resultados. Órgão responsável pelo preenchimento da RAIS na Secretaria de Saúde RAIS Qt. cit. Não conhece e não sabe 24 85,70% Secretaria/Departamento de Administração 4 14,30% Total % Órgão responsável pelo preenchimento do CAGED na Secretaria de Saúde CAGED Qt. cit. Não conhece e não sabe 25 89,30% Secretaria/Departamento de Administração 3 10,70% Total % Órgão responsável pelo preenchimento do CNES Órgão Qt. cit. Secretaria Municipal de Saúde 26 92,90% Secretaria Estadual de saúde 1 3,60% Não tem ninguém responsável 1 3,60% Total % Cargo do responsável pelo preenchimento do CNES Cargo/Função Qt. cit. Digitador 8 28,60% Chefe/Gerente de controle e avaliação 7 25,00% Técnico do sistema de Informação/Informática 7 25,00% Agente/Auxiliar Administrativo 5 17,90% Não resposta 1 3,60% Total % Órgão responsável pelo preenchimento do SIAB SIAB Qt. cit. Secretaria de Saúde % Total % 29

30 Anexo 3: Survey Telefônico Contratação do Trabalho dos ACS nos municípios brasileiros em

31 Formulário eletrônico utilizado no Survey Telefônico Contratação do Trabalho dos ACS nos municípios brasileiros em

32 32

33 33

34 34

35 Resultados do Survey Telefônico Contratação do Trabalho dos ACS nos municípios brasileiros em 2006 Tabela 1 Formas de recrutamento de ACS por Regiões geográficas (IBGE) Regiões geográficas (IBGE) Recrutamento de ACS Centro Oeste Norte Nordeste Sul Sudeste Brasil n % n % n % n % n % n % Seleção pública com edital 57 70, , , , , ,8 Livre contratação 13 16, , , , , ,4 Concurso público com edital 11 13, , , , , ,0 Concurso público com edital e livre contratação 0 0,0 0 0,0 1 0,4 0 0,0 2 0,9 3 0,4 Seleção pública e concurso público com edital 0 0,0 0 0,0 1 0,4 0 0,0 0 0,0 1 0,1 Seleção sem edital , ,45 2 0,25 NS/NR 0 0,0 0 0,0 2 0,8 4 2,4 2 0,9 8 1,0 TOTAL , , , , , ,0 FONTE: PESQUISA TELEFÔNICA EPSM/NESCON/MG 2006 Tabela 2 Formas de recrutamento de ACS por Regiões geográficas (IBGE) Porte populacional dos municípios. Recrutamento de ACS Até 10 mil 10 a 20mil 20 a 50mil 50 a a Mais de mil 500 mil 500 mil Total n % n % n % n % n % n % n % Seleção pública com edital , , , , , , ,8 Livre contratação , , , , ,6 3 15, ,4 Concurso público com edital 83 23, , , ,2 7 16,7 3 15, ,0 NS/NR 3 0,8 2 1,1 2 1,4 0 0,0 1 2,4 0 0,0 8 1,0 Concurso público com edital / livre contratação 1 0,3 2 1,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 0,4 Seleção pública e concurso público com edital 1 0,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,1 Seleção sem edital 1 0,3 1 0,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 0,3 Total , , , , , , ,0 FONTE: PESQUISA TELEFÔNICA EPSM/NESCON/MG

36 Tabela 3 Agente contratante de ACS por Regiões geográficas (IBGE) Regiões geográficas (IBGE) Agente contratante de ACS Centro Oeste Norte Nordeste Sul Sudeste Brasil n % n % n % n % n % n % Prefeitura (Adm Direta) 70 86, , , , , ,0 Prefeitura (Autarquia/Fundação Municipal) 0 0,0 1 1,5 3 1,2 0 0,0 1 0,4 5 0,6 Órgão Estadual (Adm Direta/Autarquia/Fundação Pub) 5 6,2 4 6, ,8 1 0,6 1 0,4 49 6,2 Órgão Federal (Adm Direta/Autarquia/Fundação Pub) 2 2,5 3 4,5 7 2,7 0 0,0 1 0,4 13 1,6 Consorcio Intermunicipal de Saúde 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,6 0 0,0 1 0,1 Entidade Filantrópica 2 2,5 0 0,0 2 0,8 14 8, ,3 41 5,2 Organização da Sociedade Civil de Interesse Público 0 0,0 1 1,5 2 0,8 5 3,0 5 2,2 13 1,6 Outro Terceiro Setor 1 1,2 0 0,0 1 0,4 4 2,4 3 1,3 9 1,1 Cooperativa 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 1,2 7 3,1 9 1,1 Organização Não Governamental 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 1,8 3 1,3 6 0,8 Associação de Moradores 0 0,0 0 0,0 0 0,0 4 2,4 1 0,4 5 0,6 Fundação de Apoio 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 1,8 1 0,4 4 0,5 Associação dos ACS 0 0,0 0 0,0 3 1,2 0 0,0 0 0,0 3 0,4 Fundação Privada 0 0,0 0 0,0 1 0,4 0 0,0 0 0,0 1 0,1 Organização Social 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,4 1 0,1 Serviço Social Autônomo 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,4 1 0,1 Entidade Empresarial 0 0,0 0 0,0 1 0,4 0 0,0 1 0,4 2 0,3 Não resposta 1 1,2 2 3,0 2 0,8 3 1,8 4 1,8 12 1,5 Total , , , , , ,0 FONTE: PESQUISA TELEFÔNICA EPSM/NESCON/MG

37 Tabela 4 Agente contratante de ACS por Porte populacional dos municípios. Porte populacional dos municípios. Agente contratante de ACS Até 10 mil 10 a 20mil 20 a 50mil 50 a a 500 Mais de mil mil 500 mil Total n % n % n % n % n % n % n % Prefeitura (Adm Direta) , , , , , , ,0 Prefeitura (Autarquia/Fundação Municipal) 1 0,3 1 0,5 1 0,7 0 0,0 2 4,8 0 0,0 5 0,6 Órgão Estadual (Adm Direta/Autarquia/Fundação Pub) 20 5,6 10 5, ,1 3 6,1 2 4,8 0 0,0 49 6,2 Órgão Federal (Adm Direta/Autarquia/Fundação Pub) 3 0,8 3 1,6 1 0,7 5 10,2 0 0,0 1 5,3 13 1,6 Consorcio Intermunicipal de Saúde 1 0,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,1 Entidade Filantrópica 13 3,7 9 4,7 9 6,5 2 4,1 4 9,5 4 21,1 41 5,2 Organização da Sociedade Civil de Interesse Público 1 0,3 3 1,6 3 2,2 2 4,1 3 7,1 1 5,3 13 1,6 Cooperativa 4 1,1 2 1,0 1 0,7 1 2,0 1 2,4 0 0,0 9 1,1 Organização Não Governamental 2 0,6 3 1,6 1 0,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 0,8 Associação de Moradores 3 0,8 0 0,0 1 0,7 0 0,0 1 2,4 0 0,0 5 0,6 Fundação de Apoio 1 0,3 0 0,0 2 1,4 0 0,0 1 2,4 0 0,0 4 0,5 Associação dos ACS 0 0,0 0 0,0 3 2,2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 0,4 Serviço Social Autônomo 1 0,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,1 Fundação Privada 0 0,0 0 0,0 1 0,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,1 Organização Social 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 2,4 0 0,0 1 0,1 Outro Terceiro Setor 1 0,3 2 1,0 3 2,2 0 0,0 2 4,8 1 5,3 9 1,1 Entidade Empresarial 1 0,3 0 0,0 1 0,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 0,3 Não resposta 6 1,7 3 1,6 1 0,7 2 4,1 0 0,0 0 0,0 12 1,5 Total , , , , , , ,0 FONTE: PESQUISA TELEFÔNICA EPSM/NESCON/MG

38 Tabela 5 Modalidade de contratação por tipo de agente contratante para ACS Tipo de agente contratante de ACS Modalidade de contratação Público Privado Não Lucrativo Privado NS/NR Total n % n % n % n % n % Contrato temporário com adm. pública , ,3 0 0,0 3 33, ,2 CLT , , ,0 2 22, ,2 Estatutário ,5 0 0,0 0 0,0 3 33, ,1 Prestador de Serviço/Autônomo/Pessoa Física 77 11,2 8 8,6 0 0,0 0 0, ,7 Cargo Comissionado 11 1,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0 11 1,4 Contrato por tempo indeterminado 5 0,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 0,6 Contrato Verbal 3 0,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 0,4 Contrato temporário 3 0,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 0,4 Contrato Emergencial 2 0,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 0,3 Outro 1 0,1 1 1,1 0 0,0 0 0,0 2 0,3 NS/NR 10 1,5 0 0,0 0 0,0 2 22,2 12 1,5 Total , , , , ,0 FONTE: PESQUISA TELEFÔNICA EPSM/NESCON/MG 2006 Tabela 6 Modalidade de contratação de ACS por regiões geográficas (IBGE) Regiões geográficas (IBGE) Modalidade de contratação de Centro ACS Oeste Norte Nordeste Sul Sudeste Brasil n % n % n % n % n % n % Contrato temporário com administração pública 37 45, , , , , ,2 CLT 11 13, , , , , ,2 Estatutário 9 11, , , , , ,0 Prestador de Serviço/ Autônomo/Pessoa Física 19 23,5 7 10, ,6 4 2,4 15 6, ,7 Cargo Comissionado 2 2,5 1 1,5 1 0,4 3 1,8 4 1,8 11 1,4 Contrato por tempo indeterminado 2 2,5 0 0,0 1 0,4 1 0,6 1 0,5 5 0,6 Contrato Verbal 0 0,0 1 1,5 1 0,4 0 0,0 1 0,5 3 0,4 Contrato temporário 0 0,0 1 1,5 0 0,0 1 0,6 1 0,5 3 0,4 Contrato Emergencial 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 1,2 0 0,0 2 0,3 Outro 0 0,0 0 0,0 1 0,4 1 0,6 0 0,0 2 0,3 NS/NR 1 1,2 1 1,5 8 3,1 2 1,2 1 0,5 13 1,6 Total , , , , , ,0 FONTE: PESQUISA TELEFÔNICA EPSM/NESCON/MG

39 Tabela 7 Modalidade de contratação de ACS por porte populacional dos municípios. Porte populacional dos municípios. Modalidade de 50 a a 500 Mais de contratação de ACS Até 10 mil 10 a 20mil 20 a 50mil mil mil 500 mil Total n % n % n % n % n % n % n % Contrato temporário com administração pública , , , ,3 8 19,0 5 26, ,2 CLT 77 21, , , , , , ,2 Estatutário 73 20, , , ,0 5 11,9 1 5, ,0 Prestador de Serviço/ Autônomo/Pessoa Física 37 10, , ,2 4 8,3 6 14,3 1 5, ,7 Cargo Comissionado 2 0,6 3 1,6 3 2,2 1 2,1 2 4,8 0 0,0 11 1,4 Contrato por tempo indeterminado 2 0,6 3 1,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 0,6 Contrato Verbal 0 0,0 2 1,1 0 0,0 0 0,0 1 2,4 0 0,0 3 0,4 Contrato temporário 0 0,0 2 1,1 1 0,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 0,4 Contrato Emergencial 1 0,3 1 0,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 0,3 Outro 0 0,0 0 0,0 1 0,7 1 2,1 0 0,0 0 0,0 2 0,3 NS/NR 8 2,3 1 0,5 3 2,2 1 2,1 0 0,0 0 0,0 13 1,6 Total , , , , , , ,0 FONTE: PESQUISA TELEFÔNICA EPSM/NESCON/MG