MUNICÍPIO DE CAICÓ / RN. MUNICÍPIO DE CAICÓ / RN CNPJ Nº: / Av. Cel. Martiniano, 993 Centro

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1 MUNICÍPIO DE CAICÓ / RN MUNICÍPIO DE CAICÓ / RN CNPJ Nº: / Av. Cel. Martiniano, 993 Centro LEI Nº / 2013, DE 15 DE OUTUBRO DE EMENTA: AUTORIZA O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL A ESTABELECER O PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENÇÃO ÀS DROGAS, - PROMAD, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE CAICÓ/RN, no uso de suas atribuições legais: seguinte lei: FAÇO SABER que o Poder Legislativo aprovou e eu sanciono a Art. 1º - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a estabelecer o Programa Municipal de Prevenção, às Drogas PROMAD, de caráter permanente, firmado no tripé, prevenção-recuperação-repressão, prescreve medidas de prevenção, reinserção social e combate às drogas no âmbito do Município de Caicó/RN, pelo Poder Público, pela sociedade civil organizada e pela população em geral. O Conselho Municipal Sobre Drogas de Caicó - COMAD tem a finalidade de integrar, organizar e coordenar as atividades relacionadas com a prevenção do uso indevido, a recuperação e a reinserção social de usuários e dependentes de drogas, além de repressão à venda e acesso indiscriminado às drogas lícitas por parte de crianças e adolescentes, bem como ao tráfico ilícito de drogas. Art. 2º - As ações desenvolvidas pelo Programa Municipal Sobre Drogas atenderão às diretrizes técnicas e recomendações: I. dos Governos Federal, Estadual e Municipal e de seus respectivos órgãos competentes; e II. dos conselhos de controle social e participação popular relacionados ao tema. Art. 3º - Para o desenvolvimento do PROMAD, deverão ser compactadas, particularmente, as instituições e entidades municipais das áreas de assistência social, saúde e educação, criança e juventude, as entidades religiosas, desportivas e de lazer (clubes recreativos), representativas da mídia, as comunidades terapêuticas, as associações assistenciais, os clubes de serviço, os movimentos comunitários organizados e demais entidades que se disponham a aderir à causa antidrogas. Art. 4º - O PROMAD deverá ser composto com base em tantos projetos quantos sejam necessários para atingir os diferentes públicos, assim como os diversos ambientes com os quais irá tratar o COMAD.

2 Art. 5º - O PROMAD tem por princípio, desenvolver suas estratégias de modo conjugado, em parceria com os diferentes segmentos da sociedade caicoense, com apoio e participação dos órgãos governamentais federais, estaduais e municipais. Tem como premissa a promoção dos valores éticos da saúde, do bem-estar social, da integração socioeconômica e do aperfeiçoamento do sistema familiar. Parágrafo Único - O PROMAD deverá ser de conhecimento público, possibilitando à sociedade acompanhar participar e fiscalizar sua execução. DA PREVENÇÃO E SUAS AÇÕES Art. 6º - A efetiva prevenção é fruto do comprometimento, da cooperação e da parceria entre os diferentes segmentos da sociedade brasileira e dos órgãos governamentais, federal, estadual e municipal, fundamentada na filosofia da Responsabilidade Compartilhada, com a construção de redes sociais que visem a melhoria das condições de vida e promoção geral da saúde. 1º - As ações preventivas devem ser pautadas em princípios éticos e pluralidade cultural, orientando-se para a promoção de valores voltados à saúde física e mental, individual e coletiva, ao bem-estar, à integração socioeconômica e a valorização das relações familiares, considerando seus diferentes modelos. 2º - As ações preventivas devem ser planejadas e direcionadas ao desenvolvimento humano, o incentivo à educação para a vida saudável, acesso aos bens culturais, incluindo a prática de esportes, cultura, lazer, a socialização do conhecimento sobre drogas, com embasamento científico, o fomento do protagonismo juvenil, da participação da família, da escola e da sociedade na multiplicação dessas ações. DAS ATIVIDADES Art. 7º - Estruturação e pleno funcionamento do COMAD. 1º - Viabilizar a estruturação e o pleno funcionamento do Conselho Municipal Sobre Drogas no âmbito do município de Caicó. O COMAD, órgão orientador da política pública sobre drogas, atua como coordenador das atividades de todas as instituições e entidades municipais, responsáveis pelo desenvolvimento das ações referentes à redução da demanda, assim como movimentos comunitários organizados e representações das instituições públicas e da sociedade civil organizada existentes no município, dispostas a cooperar com o esforço municipal. 2º - Promover o intercâmbio com outros COMADS, visando à troca de experiências e ao aprimoramento de suas competências e ações no trato com a prevenção, recuperação e reinserção social. 3º - Buscar aproximação com a SENAD (Secretaria Nacional sobre Drogas), CONAD (Conselho Nacional de Políticas sobre Drogas) e o CONEN (Conselho Estadual Sobre Drogas), remetendo-lhe relatórios periódicos com a finalidade de contribuir para o aprimoramento dos Sistemas Nacional e Estadual Sobre Drogas.

3 Art. 8º - Criação do Plano Municipal de Prevenção e ao Atendimento de Adolescentes-usuários - PMPAA (Princípios da Prioridade Absoluta e Proteção Integral) Parágrafo Único - Viabilizar a implantação e o funcionamento de plano municipal destinado à prevenção e ao atendimento rápido, eficaz e interdisciplinar de crianças e adolescentes usuários de substâncias entorpecentes, bem como de suas respectivas famílias, compreendendo ações integradas desenvolvidas pelos mais diversos setores da Administração Pública municipal, com a mais absoluta prioridade, em respeito ao disposto no art. 4º, caput e parágrafo único, do ECA e art. 227, caput e 3º, inciso VII, da CF. Social Art. 9º - Implantação da Rede Complementar ou de Suporte 1º - Promover e garantir a articulação e integração em rede municipal das intervenções para tratamento, recuperação, redução de danos, reinserção social e ocupacional (Unidade Básica de Saúde, ambulatórios, Centro de Atenção Psicossocial, Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas, comunidades terapêuticas, grupos de autoajuda e ajuda mútua, hospitais gerais e psiquiátricos, serviços de emergências, corpo de bombeiros, SAMU, clínicas especializadas, casas de apoio e convivência e moradias assistidas) com o Sistema Único de Saúde e Sistema Único de Assistência Social para o usuário e seus familiares, por meio de distribuição descentralizada e fiscalizada de recursos técnicos e financeiros. 2º - Estabelecer parcerias com Órgãos Governamentais, Universidades públicas e privadas, e outras instituições de ensino de notório saber, visando à capacitação de profissionais da área da saúde, educação, segurança e demais agentes da sociedade, possibilitando a formação de multiplicadores e a participação da sociedade em ações preventivas. Além de pesquisas no campo da drogadição que possam auxiliar num diagnóstico mais preciso do perfil do usuário de drogas caicoense e as possíveis causas desse envolvimento. 3º - Incentivar a instituição e manutenção de: I. Grupos de Mútua Ajuda - são grupos organizados pela própria comunidade, sem fins lucrativos, sem ligações com qualquer instituição religiosa ou movimento político. O objetivo precípuo é a manutenção da sobriedade e o acolhimento de outras pessoas com o mesmo objetivo, através da troca de experiências e vivências. Exemplo: AA Alcoólicos Anônimos. II. Comunidades Terapêuticas - São instituições com enfoque psicossocial, na sua grande maioria ligadas as instituições religiosas, ou, não o sendo, que privilegiam a espiritualidade como fator fundamental na recuperação e funcionam com equipes transdisciplinares de atendentes. São reguladas pela Resolução RDC n. 101/2001-ANVS. Exemplo: Fazenda Belo Amor. 4º - Podem fazer parte da rede complementar: organizações de defesa dos direitos dos usuários, programas de emprego protegido, projetos de geração de rendas (oficinas de trabalho), centros comunitários (enfocando a integração do dependente químico na comunidade e sua inserção sociofamiliar) e casas de apoio.

4 5º - Divulgar, acompanhar e implementar legislações que regulem o funcionamento de instituições dedicadas ao tratamento e à recuperação de dependentes químicos, quaisquer que sejam os modelos ou formas de atuação, bem como das relacionadas à área de reinserção social e ocupacional; 6º - Promover palestras, direcionadas especialmente aos pais e familiares de usuários de drogas. Sobre dependência química e os meios de tratamento existentes, propiciando, à família, melhores condições de tratamento do problema, com a supressão de preconceitos decorrentes da falta de conhecimento; 7º - Incentivar os dependentes químicos em tratamento, especialmente os jovens, a participarem, em seus horários livres, das ONG's que se dedicam às causas sociais e ecológicas; 8º - Promover o cadastramento das instituições que atuam na área de tratamento e reinserção social, divulgando de forma sistemática, à população em geral, seus nomes e endereços. Art Implantação do Programa Educacional de Resistência às Drogas - PROERD Parágrafo Único Firmar parceria com a Polícia Militar com intuito de viabilizar a implantação e o funcionamento contínuo e permanente do Programa Educacional de Resistência às Drogas - PROERD no âmbito do município de Caicó, com o objetivo primordial de atuar na prevenção do uso de drogas por crianças e adolescentes. Além de auxiliar as famílias e a comunidade através do curso específico para pais (comunitário), que visa ajudar os pais e a comunidade no entendimento e melhor abordagem dessa temática tão difícil dentro no contexto familiar. Art Curso de Capacitação para Multiplicadores de Ações de Prevenção às Drogas: Parágrafo Único - Incentivo à participação de agentes da rede e população em geral em cursos de capacitação para multiplicadores de ações de prevenção às drogas, via SENAD ou outras entidades públicas e privadas. Art Criar calendário municipal que inclua ciclo de Palestras 1º - Integrar a comunidade escolar (pais, filhos, professores e demais profissionais da educação), no trabalho de prevenção às drogas, por meio de um enfoque pedagógico preventivo. I - Serão realizadas palestras para todos os alunos, pais e educadores da rede (pública e privada) de ensino de Caicó. II - A metodologia será adaptada ao público de cada evento, abordando as seguintes temáticas: a) Educação para valores: divulgação dos 12 valores morais universais (felicidade, honestidade, humildade, liberdade, paz, respeito, responsabilidade, simplicidade, tolerância e união), princípios que a Organização das Nações Unidas (ONU) defende.

5 b) Prevenção às drogas: ênfase na prevenção do uso das drogas, reflexão acerca das vantagens e desvantagens do uso de substâncias psicoativas, conceito de dependência, legislação etc. c) Práticas educativas: esclarece aos pais quais as práticas educativas positivas e negativas, destacando a importância do monitoramento positivo e do modelo moral, fundamentais para que os filhos cresçam saudáveis emocionalmente, respeitem as leis e sejam bons cidadãos. A orientação para os pais é fundamental para que eles deem mais atenção aos filhos, sejam eles bebês, crianças ou adolescentes, com estabelecimento de afeto, regras e limites claros. Art. 13 Efetiva participação e promoção de eventos em nível municipal na Semana Nacional de Prevenção às Drogas. I - Instituída em 1999, a Semana Nacional de Prevenção ao uso Indevido de Drogas tem início na data de criação da Secretaria Nacional de Políticas Públicas Sobre Drogas (SENAD), 19 de junho, e se encerra no dia 26 de junho, considerado o Dia Internacional da Luta contra o Abuso e o Tráfico Ilícito de Drogas. No município de Caicó, o dia 26 de junho foi instituído por Lei Municipal como dia municipal de combate ao crack. 1º - Como forma de mobilizar a sociedade para o tema, são desenvolvidas ações de prevenção ao uso de drogas, em todo o país, e o COMAD fará parte deste movimento, promovendo atividades no município e um evento alusivo abordando temas atuais em palestras. 2º - Nesta mesma semana, o COMAD, com assistência dos cooperadores, formatará Campanha de Prevenção e Combate às Drogas (exemplo: passeatas, blitzen educativas, competições esportivas diversas, passeios ciclísticos, spoots no rádio, folhetos, sonorização volante, cartazes, camisetas, adesivos, concurso de desenho e redação aos alunos), como um importante instrumento de divulgação e estreitamento do projeto com a população, visando seu despertar e sua cooperação. Art Promoção de eventos: Seminários, fóruns, congressos, oficinas etc. que facilitem e promovam a discussão e a troca de experiências sobre a temática das drogas e suas implicações na vida dos envolvidos: usuário, família e sociedade. Além de ajudar a reavaliar as diretrizes contidas no PROMAD, para que possam ser modificadas, aprofundadas ou redirecionadas, sempre que houver necessidade. Art Campanha permanente para educar e informar os comerciantes e a população em geral sobre a prevenção ao uso de álcool por crianças e adolescente. Através de: I - Visita aos estabelecimentos que comercializam bebida alcoólica para a distribuição de material educativo sobre o programa, com a fixação de cartazes informativos sobre a proibição de venda de bebidas alcoólicas a menores de 18 anos; II - Propiciar a permanente divulgação de informações que contemplem a prevenção ao uso de drogas, em todos os meios de comunicação e nos eventos culturais, esportivos, turísticos e sociais do município;

6 Art Informar à população sobre os programas existentes no município, que abrangem a orientação, atendimento e tratamento aos dependentes químicos. Com a Distribuição do Guia de Serviços e Orientação do Programa Municipal Sobre Drogas, que traz todos os serviços do município, poder públicos e parceiros, para encaminhamento de dependentes químicos e orientação às famílias e interessados. Art Informar e orientar a população jovem sobre os programas existentes no município, voltados à sua faixa etária. Além da criação de novos programas em áreas como Saúde, Educação, Cultura, Esportes, Lazer, Cidadania, Emprego, Empreendedorismo, entre outras. E também: I - Criação de um guia para ser distribuído na rede pública de ensino II - Realizar pesquisa sobre o perfil da juventude; III - Criar oferta de atividades esportivas e culturais até a madrugada, especialmente nos finais de semana; IV - Fomentar e estimular a participação dos jovens em campanhas humanitárias e comunitárias, em ações voluntárias de serviço social, em clubes esportivos, em movimentos tradicionalistas, em grupos de escoteiros, nos Patrulheiros Mirins, nos Bombeiros Mirins, entre outros. Art Maior rigor na concessão de alvarás de funcionamento aos estabelecimentos que comercializam bebidas alcoólicas e cigarros; Art Solicitar ao Ministério Público e ao Juizado da Infância e da Adolescência maior rigor na fiscalização de bares e casas noturnas, visando coibir a presença de menores de 18 anos nestes locais; Art Determinar que sejam afixadas, em todos os estabelecimentos comerciais que vendem bebidas alcoólicas e cigarros, placas ou cartazes com os dizeres: PROIBIDA A VENDA DE BEBIDAS ALCÓOLICAS E CIGARROS A MENORES DE 18 ANOS, informando a Lei que determina tal procedimento; Art Convocar a população, através da mídia, para que denuncie às autoridades toda vez que presenciar o não cumprimento da legislação que proíbe venda de bebidas alcoólicas e cigarros a menores de 18 anos. Art. 22 Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Caicó/RN, 15 de outubro de Roberto Medeiros Germano Prefeito Municipal

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