MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO PROCURADORIA-GERAL CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

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1 Origem: Interessado(s) 1: Interessado(s) 2: PRT 15ª Região Ribeirão Preto/SP Josiane Baldo Lucia Helena Lamberte Molinar Gazetti Sandra Regina Barbosa Cuba Cortez Município de Franca Assunto(s): Trabalho na Administração Pública Motivos de discriminação Temas Gerais RECURSO ADMINISTRATIVO. HIPÓTESE DE INTERESSE INDIVIDUAL DISPONÍVEL JÁ SUBMETIDA À TUTELA JURISDICIONAL. COISA JULGADA DESFAVORÁVEL ÀS DENUNCIANTES. RECURSO ADMINISTRATIVO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. HOMOLOGAÇÃO DA PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO. VOTO Trata-se de recurso administrativo interposto por Josiane Baldo, Lúcia Helena Lamberte Molinar Gazetti e Sandra Regina Barbosa Cuba Cortez nos autos do procedimento administrativo instaurado em face do Município de Franca. 1

2 O i. Procurador oficiante promoveu o arquivamento do procedimento às fls. 123/126, sob os seguintes fundamentos: I Relatório Cuida-se de notícia de fato instaurada a partir de denúncia formulada por Josiane Baldo, Lúcia Helena Lamberte Molinar Gazetti e Sandra Regina Barbosa Cuba Cortez em face do Município de Franca, recebida em As denunciantes, professoras readaptadas, apontam o tratamento desigual a elas dispensado após sua readaptação. Aduzem que, embora não ministrem aulas nem atuem em atividades inerentes à função de professora, devem receber os mesmos direitos, vantagens e obrigações dos professores não readaptados, assim como ocorre com outros professores que conseguiram manter tais benefícios. Juntaram relação dos servidores da secretaria de educação readaptados (fls., 26/28), cópia do estatuto do magistério do município (fls. 29/42), bem como decisões proferidas dos processo judiciais em que são autoras pelo mesmo objeto (fls. 45/117). É o breve relatório II - Fundamentação A denúncia diz respeito ao tratamento desigual dispensado aos professores readaptados do município de Franca. Contudo, não há indícios de que as práticas apontadas estejam em desacordo com a legislação ou que resultem de arbitrariedade do município. De acordo com o próprio Estatuto do Magistério Paulista, aplicado ao caso, os benefícios de concessão de férias de acordo com o calendário escolar e de jornada de trabalho docente são garantidos apenas aos professores readaptados quando estes 2

3 permanecerem prestando serviços na unidade escolar. O mesmo se aplica aos demais benefícios citados. Ainda, conforme trechos das sentenças juntadas pelas representantes: No presente caso, a reclamante deixou de trabalhar em sala de aula, passando a fazer serviços administrativos, de forma que não lhe é aplicável o Estatuto do Magistério, já que este rege apenas o trabalho prestado por professores(...) Não há amparo legal para a manutenção dos direitos assegurados aos professores. O que a lei assegura ao readaptado é apenas a irredutibilidade salarial (art. 7º, inciso IV, da Constituição Federal), o que foi respeitado pelo reclamado. As faltas abonadas, o recesso escolar e a hora-aula são condições benéficas fixadas exclusivamente para a profissão de professor, visando proteger a saúde do empregado, por se tratar de um trabalho altamente desgastante (...). Quanto à readaptação, o seu objetivo é a manutenção do emprego, sem criar privilégios para o empregado readaptado. Outrossim, cumpre analisar que a questão foi trazida a conhecimento do MPT em razão de as denunciantes estarem inconformadas com a decisão judicial de lhes negou os benefícios pleiteados, inclusive condenando-as ao pagamento de multa por litigância de má-fé (fls. 111, 115/116), não sendo este o mecanismo adequado. Nesses passos, concluiu-se que não há que se falar em irregularidades praticadas pelo Município de Franca, especialmente no que diz respeito a direitos e interesses transindividuais, de maneira que não vislumbro a atuação deste órgão ministerial. 3

4 Ante o exposto, decide-se indeferir a instauração de inquérito civil, com base no que preconiza o artigo 5º, letra A, da Resolução nº 69/2007, do Conselho Superior do Ministério Público do Trabalho, in verbis: (...) As denunciantes, inconformadas, apresentaram suas razões recursais às fls. 131/151. O membro oficiante manteve seu entendimento pelo indeferimento da instauração do inquérito civil (fl. 153). Distribuído o feito a minha relatoria, passo ao exame. É o relatório. FUNDAMENTAÇÃO ). O apelo é tempestivo (intimação em , petição em Sustentam as recorrentes que os pedidos formulados ao MPT não são mero inconformismo com os resultados das ações judiciais, sendo os fundamentos apresentados ao Parquet diversos aos das ações judiciais. Alegam que o tratamento desigual e não isonômico deferido pelo município às recorrentes pode ser comprovado ao longo do inquérito civil que se pretende instaurado. Reafirmam que, embora sejam professoras readaptadas, fazem jus aos direitos da categoria profissional a que pertencem. Apontam fatos que 4

5 demonstrariam que, apesar de não estarem mais em sala de aula, estariam lhes sendo atribuídas funções privativas de professor. O membro oficiante manifestou-se nos seguintes termos acerca das razões do recurso apresentado: DESPACHO Inconformadas com o indeferimento liminar da investigação, as denunciantes interpõem recurso, a fim de que seja dado prosseguimento à investigação. Aduzem que os fatos narrados são diversos das ações judiciais julgadas, alegando que somente por meio das oitivas das professoras readaptadas seria possível verificar que ainda continuam exercendo atividades intrínsecas de professores, devendo por isso terem os mesmo direitos. Não concordo com os fundamentos recursais, motivo pelo qual mantenho o indeferimento liminar. Isso porque, pela própria fundamentação do recurso, elas indicam que seria necessário a apuração de cada situação e condição de forma individual (fl. 133/134), o que denota o caráter individual do caso, fugindo, assim, da atribuição deste órgão ministerial, que busca tutelar direitos transindividuais. Ademais, reafirmam que não estão trabalhando em sala de aula, embora aleguem o exercício de atividades inerentes a de 5

6 professor, o que já foi discutido em seara judicial. Aliás, como dito, tais fatos são individuais, afastando, a atribuição do MPT. Ante o exposto, mantenho o indeferimento, razão pela qual determino o encaminhamento à CCR, nos termos do art. 5º, 2º, da Resolução 69/2007 do CSMPT. Conforme informações constantes dos autos e prestadas pelas próprias recorrentes, a questão da concessão dos direitos garantidos aos professores às autoras readaptadas para função administrativa já foi decidida pelo Poder Judiciário em desfavor das representantes. As recorrentes, inclusive, tal como se constata à fl. 03 dos autos, ajuizaram ação rescisória para rediscutir a matéria, encontrando-se duas dessas ações em grau de recurso ordinário no TST, conforme verificado nos sítios eletrônicos do Tribunal Superior do Trabalho e do Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região A outra ação rescisória aguarda julgamento. Ademais, ainda que fossem diversos aos das ações judiciais os fundamentos apresentados ao MPT, entendo, como salientado pelo membro oficiante, que a denúncia trata de interesse individual disponível. Nesses termos, visto que se trata de questão submetida ao crivo do Poder Judiciário, voto pela homologação do indeferimento de instauração de inquérito civil proposto pelo douto Procurador oficiante e pelo conhecimento e não provimento do recurso administrativo. 6

7 CONCLUSÃO Pelo exposto, voto no sentido de conhecer e não prover o recurso administrativo interposto pelas denunciantes, e de homologar a promoção de arquivamento subscrita pelo Procurador do Trabalho Élisson Miessa dos Santos, determinando o retorno dos autos à origem. Dê-se ciência aos interessados, ao Procurador oficiante e à Chefia da Procuradoria Regional do Trabalho da 15ª Região. Brasília, 6 de março de IVANA AUXILIADORA MENDONÇA SANTOS SUBPROCURADORA-GERAL DO TRABALHO 7

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