Trabalho Técnico Social Fórum Nacional 20 de Setembro de 2012

Transcrição

1 Trabalho Técnico Social Fórum Nacional 20 de Setembro de 2012

2 Histórico do PAC Em 2007, o Governo Federal lançou o PAC em todo Brasil. No Estado do Rio de Janeiro foram elencadas 15 cidades, em 12 municípios da Região Metropolitana e 3 Municípios de outras regiões do Estado. Prioridades: abastecimento de água do sistema Guandu, Urbanização de 5 favelas do Rio de Janeiro, esgotamento sanitário com a despoluição das baías de Sepetiba e da Guanabara, revitalização do rio Paraíba do Sul e construção de unidades habitacionais para população de baixa renda. Previsão de Atendimento: 2 milhões de famílias Valor do investimento: R$ ,00 R$ ,00 (Contrapartida do Estado)

3 Características das Áreas de Intervenção Comunidades formadas por população de baixa renda Precariedade de infra-estrutura e de serviços públicos Alto índice de desemprego Aglomerados subnormais

4 Trabalho Técnico Social O Trabalho Técnico Social no Governo do Estado realiza, desde 2008, intervenções em três grandes complexos da cidade do Rio de Janeiro, além de outras comunidades menores: Complexo do Alemão, Manguinhos e Rocinha, Pavão-Pavãozinho e Cantagalo, Santa Marta, Região Serrana (7 municípios), Avenida do Contorno (Niterói) Nosso principal objetivo foi e é transformar as intervenções físicas em desenvolvimento territorial, congregando as obras que geram transformação do território com crescimento econômico e com a participação comunitária.

5 Missão do Trabalho Técnico Social Proporcionar espaços de diálogo e estimular a participação de todos os envolvidos no desenvolvimento de novas formas de convivência e encaminhamento de soluções coletivas.

6 Áreas de Intervenção Barros Filho Região Serrana Penha Alemão Jacarezinho Manguinhos Em execução Fase de licitação Previsto Rocinha Tijuca Pavão- Pavãozinho- Cantagalo Mangueira Santa Marta Av. do Contorno

7 Urbanização Integrada FÍSICO PROJETO URBANO LEGAL SOCIAL REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA TRABALHO SOCIAL As equipes trabalham de forma articulada afim de oferecer, durante as intervenções, transparência e dignidade ao morador impactado pelas obras

8 Comunidades do Plano de Desenvolvimento de Favelas Manguinhos, Rocinha, Pavão-Pavãozinho e Cantagalo, e Borel

9 Trabalho Técnico Social Áreas de Atuação O Trabalho Social do PAC é dividido em três diferentes áreas de atuação: I. Censo: consiste na elaboração de um retrato das comunidades em questão realizado através de um Censo Domiciliar e Empresarial, onde ao seu final teremos um cadastro completo de todos os moradores da área, suas necessidades, deficiências e problemas retratados. II. Trabalho Social em dois eixos: Gestão de Impactos ededesenvolvimento do Território, melhorando a realidade do Território e seus cidadãos, promovendo a qualidade de vida dos mesmos. III. Regularização Fundiária: garantir o direito real sobre o solo e a construção em que se habita. Através da utilização dos instrumentos de usucapião, utilizado para as áreas de domínio particular, e de concessão de direito real de uso para as áreas de domínio público.

10 Trabalho Técnico Social Proposta de Condução Como atingir e superar os objetivos estabelecidos para o TRABALHO SOCIAL em intervenções de urbanização (PAC RJ) 2 EIXOS DE ATUAÇÃO GESTÃO DOS IMPACTOS DA OBRA DESENVOLVIMENTO DO TERRITÓRIO Minimizar Impactos Negativos Maximizar Impactos Positivos Transtornos à Mobilidade Interrupção de Serviços Realocação Educação Ambiental Geração de Trabalho e Renda Melhorias na Infraestrutura e nos Serviços ao Cidadão e Território Criar condições para o Desenvolvimento Sustentável da Comunidade Mobilização e Organização Gestão compartilhada Conhecimento e Diagnóstico Visão de Futuro e Plano de Ações Implantação e Avaliação Crescimento Econômico Desenvolvimento Social Sustentação de Recursos Gestão Democrática

11 Eixo Gestão de Impactos

12 Eixo Gestão de Impacto Processo de Realocação Nesse trabalho de realocação são oferecidas 3 opções para o morador, todas com base nos decretos n de 24/01/08 e n de 15/07/08, atualizados pelo decreto n de 09 de Janeiro de 2012, assinados entre Governo do Estado e Prefeitura. São elas: Indenização pela benfeitoria Compra assistida (governo acompanha o processo) Aluguel social (enquanto aguarda nova UH) famílias se mudaram para novas unidades habitacionais

13 Eixo Gestão de Impacto Processo de Realocação Delimitação das obras METODOLOGIA Identificação do tipo de moradia Abordagem ao morador / proprietário do imóvel pelas equipes do Trabalho Social esclarecendo as opções de realocação Equipe técnica realiza o levantamento físico e fotográfico de cada edificação interditada. A avaliação do imóvel é feita com base nesse levantamento. O morador é convocado a comparecer ao Canteiro Social para escolha de uma das opções de realocação: (Instrumento legal: Decreto Estadual n o de 24/1/08) Aquisição de Nova Benfeitoria Indenização Unidade Habitacional Com o acompanhamento do Governo: 1. Entrega da cópia do documento do imóvel a ser adquirido à Emop; 2. O documento será remetido à equipe técnica para levantamento físico e fotográfico da nova edificação; 3. Entrega do termo de transferência do imóvel e pagamento do valor negociado ao vendedor. Morador faz a opção pela realocação e assina o Termo de Compromisso. Começa o prazo para desocupar a moradia, que posteriormente será demolida

14 Eixo Gestão de Impacto Decreto de Realocação

15 Eixo Gestão de Impacto Resultados da Realocação Manguinhos Rocinha UH Pavão-Pavãozinho e Cantagalo* 120 Construídas [Fase I] 76 Em construção [Fase II] 27 Melhoria Habit.[Fase II] Aluguel Social 1175* - 28* Compra Assistida 1833* 190 6* Indenização 132* 252 8* Total 4279* * * Nas comunidades de Manguinhos e do Pavão-Pavãozinho e Cantagalo, os processos de Indenização, de Compra Assistida e Aluguel Social ainda estão em andamento

16 Eixo Desenvolvimento de Território

17 Manguinhos

18 Manguinhos Oficinas de Educação Ambiental AÇÕES EXECUTADAS Educação Sanitária e Ambiental Semana Ambiental de Manguinhos & Manguinhos em Ação Campanha de troca de óleo de cozinha Visitas com crianças à Estação do rio Guandu Geração de Trabalho e Renda Cursos profissionalizantes com o SESI (Saúde, Meio Ambiente e Segurança; Educação Infantil; Técnicas de garçom; Confeitaria Clássica/Cake Design; Técnicas de camareiras; Técnicas de recepção e hotelaria; Inglês para turismo; Inglês para atendentes de bares e restaurantes; reaproveitamento de alimentos) Oficina de materiais recicláveis Alfabetização de adultos Fortalecimen to das Orgs. da Soc. Civil Curso de formação de Gestores Sociais Criação do Conselho Comunitário de Manguinhos

19 Manguinhos AÇÕES PREVISTAS Educação Sanitária e Ambiental Geração de Trabalho e Renda Fortalecimen to das Orgs. da Soc. Civil 150 vagas em oficinas com foco em lixo e reciclagem Campanha de educação sanitária ambiental Atividade lúdica com cerca de 200 pessoas Capacitação com foco em qualif. Profissional e empreendedorismo 398 vagas para cursos de capacitação Formalização e capacitação de 17 quiosqueiros Fortalecimento da gestão condominial Fortalecimento da Gestão Compartilhada (Conselho Comunitário)

20 Rocinha

21 Rocinha AÇÕES EXECUTADAS Educação Sanitária e Ambiental Geração de Trabalho e Renda Oficina de Educação Ambiental Semana Ambiental da Rocinha Capacitação em Saúde e Meio Ambiente Cursos profissionalizantes com o SESI (Saúde, Meio Ambiente e Segurança; Educação Infantil; Técnicas de garçom; Confeitaria Clássica/Cake Design; Técnicas de camareiras; Técnicas de recepção e hotelaria; Inglês para turismo; Inglês para atendentes de bares e restaurantes; reaproveitamento de alimentos) Oficina de materiais recicláveis Oficina de mosaico Fortalecimen to das Orgs. da Soc. Civil Curso de formação de Gestores Sociais Curso de Gestão Condominial Criação da Câmara Comunitária Capacitação em Direito do Consumidor

22 Rocinha AÇÕES PREVISTAS Educação Sanitária e Ambiental Geração de Trabalho e Renda Fortalecimen to das Orgs. da Soc. Civil 2 eventos para: 50 moradores, 250 estudantes e 100 mulheres (temas a especificar) Campanha de retorno à escola 200 vagas para capacitações diversas 35 Planos de Negócios encaminhados para formalização Criação de Banco de Talentos Fortalecimento da gestão condominial Fortalecimento da Gestão Compartilhada (Câmara Comunitária)

23 Pavão Pavãozinho e Cantagalo

24 Pavão Pavãozinho e Cantagalo AÇÕES PREVISTAS (FASE II DO PAC) Educação Sanitária e Ambiental Geração de Trabalho e Renda Fortalecimento das Orgs. da Soc. Civil Campanha Limpando a Área, que prevê: realização de mutirões de limpeza, atrelados à qualidade ambiental dos Territórios Realização de atividades em torno das temáticas do lixo nos estabelecimentos comerciais, da agricultura urbana e da preservação da mata no topo de morro, intituladas: 1) Bar de Responsa ; 2) Minha Casa é um Jardim ; e 3) Caminho do Alto: Redescobrindo Nossa Mata (Ecotrilha) Realização do Seminário entre instituições para pactuar ações de Emprego, Trabalho e Renda, com 52 instituições convidadas Criação dos Classificados Comunitários para: Articulação e divulgação de cursos oferecidos no território; Apoio a oportunidades de geração de renda e organização de profissionais locais (cadastro de prestadores de serviços, formação de cooperativas); encaminhamento para entrevistas, entre outros 382 vagas para cursos de capacitação Orientação e Legalização de Negócios Orientação ao Gerenciamento de Projetos Criação de Conselho Comunitário do Projeto Curso de formação de lideranças (ministrado pela UniPaz) Capacitação de grupos locais para a implementação de projetos do Trabalho Social do PAC

25 Borel Em 2010 foi realizado na Comunidade do Borel um Diagnóstico Prévio participativo para subsidiar a elaboração de projetos urbanístico para a região do Complexo da Tijuca. A metodologia empregou as Oficinas do Imaginário, além de aplicação de questionários e levantamento de dados de bases secundárias. Estes dados servirão de base para futuras intervenções na comunidade, que faz parte do Complexo da Tijuca.

26 Oficina do Imaginário Inspirada no trabalho social desenvolvido no Projeto PUI (Programa de Urbanização Integrada) de urbanização das comunas de Medelín, na Colômbia. Busca levantar as demandas e prioridades das comunidades, privilegiando as na busca de suas próprias definições sócioespaciais, especialmente em relação a condições materiais da urbanidade como: Acesso a equipamentos; e Acesso a serviços públicos. Seu objetivo é envolver os moradores na concepção dos projetos de obra, refletindo através de dinâmicas especificas seus sonhos de um lugar para viver.

27 Oficina do Imaginário

28 Equipe José Cândido Muricy Subsecretário Adjunto EGP-Rio/Casa Civil Maria Gabriela Bessa Coordenadora Geral EGP-Rio/Casa Civil Equipe Técnica Júlia Coelho Supervisora Gerentes de Projeto: Amanda Ouriques Bruna Motta Giselle Miranda Leona Deckelbaum Marcelo Peixoto Marta Abreu Nadia Gall Rafaela Cassiano Ricardo Cabral Rose Gutlerner Saisse Vania Maciel Estagiário: Gabriel de Oliveira