República de Moçambique Ministério da Ciência e Tecnologia Projecto de Governo Electrónico e de Infra-estrutura de Comunicação (MEGCIP)

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1 República de Moçambique Ministério da Ciência e Tecnologia Projecto de Governo Electrónico e de Infra-estrutura de Comunicação (MEGCIP) Síntese da II Reunião do Comité Directivo do Projecto MEGCIP Data: 22/12/10; Horas: 09:30 Horas; Local: Sala de Reuniões do Gabinete do Ministro Agenda: 1. Apresentação e Aprovação da Proposta de Agenda; 2. Aprovação da Síntese da I Reunião do Comité Directivo; 3. Apresentação e Discussão da Proposta do Relatório de Actividades do Projecto MEGCIP de 2010; 4. Apresentação e Discussão da Proposta de Plano de Actividades do Projecto MEGCIP para 2011; e 5. Diversos. 1. Participantes: Membros do Comité Directivo: 1. Prof. Dr. Eng. Venâncio Massingue - Ministro da Ciência e Tecnologia; 2. Dr. Eusébio Saíde - Vice-Ministro dos Transportes e Comunicações; 3. Dr. Salomão Manhiça - Director da UTICT; 4. Dr. Manuel Malunga Ministério da Justiça; 5. Dr. Paulo Maculuve Assessor do NUIC; 6. Eng. Elton Sixpence ISUTC; 7. Senhor Jorge Francisco IIAM; 8. Prof. Dra. Gertrudes Macueve DISI; 9. Dr. Dinis Lissave DNTF; 10. Dr. Juliano MINT 11. Eng.º Tamele MICTI 1

2 12. DNRN 13. Eng.º Lourino Chemane Coordenador do Projecto MEGCIP; 14. Eng.º João Jorge Coordenador Adjunto do projecto MEGCIP Convidados: 15.Dra. Luísa Rocha - Gestora Financeira do Projecto MEGCIP; 16. Dra. Stefania Muendane- Oficial de Monitoria e Avaliação do Projecto MEGCIP; 17. Dr. Domingos Colaço - Oficial de Procurement do Projecto MEGCIP; 18. Dr. Guilherme Mussane Especialista de Comunicação do MEGCIP; 19. Sra. Clementina Mataveia Assistente Administrativa do Projecto MEGCIP. 2. Não participaram: Dr. Rogério Samo Gudo CTA/Escopil; Eng. Assane Miquidade - Ministério do Interior (fez-se representar pelo Dr. Juliano) Dr. Onísio Soiane MICTI (fez-se representar pelo Eng. Tamele); Eng. Francisco Mabila CIUEM; Dr. Arlindo Magaia DNRN (fez-se representar pela Dra. Zaira Ali Abudala); Dra. Carla Moiana PNCMCs (encontrava-se em Inhambane na preparação da inauguração do CMC de Morrumbene) Ponto 1: Apresentação e Aprovação da Agenda Por orientação de Sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia, na parte inicial da Reunião o Eng.º Lourino Chemane, Coordenador do Projecto MEGCIP falou da importância e do papel do Comité Directivo do Projecto MEGCIP como órgão máximo de gestão como está definido nos termos de Referência (ToRs) deste órgão. De entre as várias tarefas destaca-se a de fazer a supervisão da execução do Projecto e tomar decisões sobre a direcção que o Projecto MEGCIP deve seguir durante a sua implementação. O Ministro da Ciência e Tecnologia recordou aos presentes que o Projecto MEGCIP é um instrumento vital para o desenvolvimento das Tecnologias de 2

3 Informação e Comunicação (TICs) em Moçambique e está orçado em cerca de 31 milhões de Dólares Americanos. Recordou também que o Projecto MEGCIP foi desenhado para materializar e congregar várias ideias na área das TICS e que o estabelecimento do Comité Director visa aumentar o apoio e responsabilidade de todo actores nele inseridos. Sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia instou os membros do Comité Directivo para que conheçam em detalhe o Projecto de modo a poderem ajudar na implementação do mesmo. O Ministro sublinhou que a reunião do Comité Directivo tem como objectivos: Medir os resultados e o impacto do Projecto; e Supervisionar a sua implementação. Sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia reforçou a sua vontade de ver a equipa do Projecto MEGCIP a concentrar-se mais nos aspectos ligados ao impacto do Projecto sobre as comunidades e não ficar somente na implementação correcta dos processos que levam a execução das actividades. Ponto 2: Aprovação da Síntese da I Reunião do Comité Directivo Depois de revista por todos os participantes a síntese da I Reunião do Comité Directivo foi aprovada por unanimidade. Ponto 3: Apresentação e Discussão da Proposta do Relatório de Actividades do Projecto MEGCIP de 2010 O Eng.º Lourino Chemane fez a apresentação da Proposta do Relatório de Actividades do Projecto MEGCIP para Com a apresentação pretendiase: Dar o informe sobre o grau de implementação das actividades do Projecto MEGCIP planificadas para 2010;e Obter o contributo dos membros do Comité Directivo para a melhoria do Relatório de Actividades de 2010; 3

4 Obter contribuições para melhorar a planificação e gestão do Projecto em Um dos pontos mais debatidos no âmbito da apresentação do Relatório de Actividades de 2010 foi o correspondente a Execução Financeira. Sua Excelência o Vice-Ministro dos Transportes e Comunicações pediu esclarecimentos sobre as razões que estiveram na origem da não implementação de algumas actividades planificadas e recomendou um maior trabalho com os diferentes actores do Projecto de modo a ultrapassar-se a actual situação. Em resposta a preocupação apresentada pelo Vice-Ministro dos Transportes e Comunicações o Dr. Paulo Maculuve, a Prof. Dra. Gertrudes Macueve e o Dr. Malunga responderam sobre a não implementação das actividades planificadas pela DNRN e pela DNTF. As actividades planificadas e não realizadas pela DNRN e pela DNTF estão dependentes da conclusão das actividades que estão a ser implementadas por aquelas direcções com o apoio de outros fundos do Spider e do Millenium Challenge Account (MCA), respectivamente. O Dr. Manhiça, Director da UTICT, também interveio neste debate tendo dado elementos que muitas vezes põem em causa a não implementação das acções estratégicas acordadas, como é o caso do NUIT, tendo elucidado sobre as consequências negativas que resultam deste tipo de atitudes. Discutiu-se a necessidades de maior articulação entre as instituições envolvidas nos sistemas de registo e identificação civil, com particular destaque na implementação do NUIC. Foi recomendado que a equipa multisectorial do NUIC trabalhe no sentido de assegurar a implementação do decreto do NUIC. Durante a sessão de debate foram colocadas as seguintes questões: a) O representante do MINT pediu esclarecimentos sobre a possibilidade de se comprar a licença da Oracle nos mesmos moldes que o Projecto está a negociar para as outras instituições governamentais. A esta pergunta a Prof. Dra Gertrudes Macueve, Directora Nacional Adjunta do DISI, respondeu que está sendo feito um trabalho a nível do Ministério da Ciência e Tecnologia para se adquirir as licenças da Oracle nos mesmos 4

5 moldes que a da Microsoft, isto é, para todo o Governo, mas por enquanto ainda não é possível. b) O Eng.º Tamele, em representação do MICTI, perguntou se era possível usar fundos do Projecto MEGCIP para a ligação do Parque de Ciência e Tecnologia de Maluana a Internet através da fibra óptica. Em resposta a esta questão, O Coordenador do Projecto MEGCIP disse que no concurso que o Projecto lançou da interligação de 38 instituições (escolas e hospitais) já consta ligação do parque de Ciência e Tecnologia de Maluana à Internet. c) O representante da ISUTC mostrou preocupação em relação ao grau de implementação da Rede de Instituições de Ensino Superior e de Pesquisa, a MoRENet, e quis saber se é possível a ISUTC ter acesso à Internet via MoRENet. A resposta foi positiva, uma vez que o ISUTC faz parte das instituições da fase Piloto da MoRENet e um dos grandes objectivos do MoRENet é facilitar o acesso à Internet às instituições de pesquisa e de ensino superior. O Coordenador do Projecto MEGCIP acrescentou que segundo os dados da equipa técnica da MoRENet já existe equipamento no local, a ligação foi feita pela TDM. Para clarificar o que poderá estar a acontecer uma equipa do Projecto MoRENet irá deslocar-se à ISUTC para verificar a ligação existente e dar solução os possíveis problemas. d) A Directora Nacional Adjunta do DISI colocou uma breve questão, se é possível ligar as instituições do Governo (GovNet) com 34 Mbps. Na resposta a esta questão, o Eng.º Chemane disse que o contrato assinado com a TDM para a compra de largura de banda, indica que será aumentada de forma progressiva de 34 Mbps para 155 Mbps abarcando somente as instituições ligadas através do MoRENet, e estas irão beneficiar deste serviço a partir de Acrescentou que actualmente as 10 instituições da fase piloto da MoRENet estão interligadas usando uma largura de banda de 2 Mbps. A largura de banda das instituições ligadas através da GovNet varia de 2 à 10 Mbps e está sendo financiada por fundos do Governo, através da UTICT 5

6 e o seu aumento é em função das necessidades e das solicitações dirigidas a UTICT. e) O Dr. Juliano, representante do MINT, interveio procurando saber se seria possível o MINT beneficiar dos fundos do Projecto para ligação das esquadras à Internet. Sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia disse simpatizar bastante com a ideia e instruiu a UTICT para ver a possibilidade de interligar as esquadras nacionais através da GovNet, com financiamento do Projecto MEGCIP e de outros fundos geridos pela UTICT. No final do debate, no âmbito da apresentação e discussão da proposta de Relatório de Actividades do Projecto MEGCIP de 2010, Sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia felicitou a equipa do Projecto MEGCIP por estar completa e deixou algumas recomendações, tendo destacado o seguinte: Aprender com os erros do passado, evitando assim que em 2011 não se cumpra o planificado; Definir actividades objectivas e quantificáveis de modo a facilitar a responsabilização, bem como o processo de monitorização e avaliação; e Coordenar de forma mais proactiva de modo a apoiar as instituições que actuam no âmbito do Projecto a realizarem as actividades planificadas; e Apresentar Relatórios trimestrais. Ponto 4: Apresentação e Discussão da Proposta de Plano de Actividades do Projecto MEGCIP para 2011 A Oficial de Monitoria e Avaliação (M&A) do Projecto MEGCIP, Dra. Stefania Muendane, apresentou a Proposta do Plano de Actividades do Projecto MEGCIP para 2011, com o objectivo de partilhar com os membros do Comité Directivo e obter os seus contributos no que se refere às acções a implementar em Neste ponto da agenda houve debates a volta do facto de algumas instituições presentes e beneficiárias ainda não terem apresentado as suas propostas de actividades a incluir no Plano de 6

7 Actividades de 2011 do Projecto MEGCIP. Sua Excelência o Vice-Ministro dos Transportes e Comunicações recomendou que se continuasse a fazer este trabalho com as instituições e que fosse estabelecido um orçamento anual limite para cada instituição. Por outro lado, sua Excelência o Vice-Ministro dos Transportes e Comunicações mostrou preocupação pelo facto de o MTC ainda não ter enviado os planos de formação para 2011, uma vez tratar-se da componente de capacitação de recursos humanos, que garante sustentabilidade a longo prazo. Destacou o facto de em muitas instituições não haver fundos para a capacitação dos seus quadros, e neste caso há fundos e as instituições não estão a usa-los para a capacitação de quadros, tendo realçado a necessidade de se alterar esta situação. Ainda neste ponto, sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia recomendou que os planos de formação ficassem a cargo da equipa do Projecto MEGCIP, de modo a assegurar a sua célere implementação e aprovação pelo Banco Mundial. No âmbito dos planos de formação, sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia solicitou que se trabalhasse no sentido de incorporar mais instituições do Governo nas acções de formação em todas as componentes em que estas se possam enquadrar, como por exemplo no acesso a conectividade, a Rede Electrónica do Governo Electrónico, etc. Sua Excelência o Vice-Ministro dos Transportes e Comunicações procurou saber o número certo dos quadros formados no âmbito da capacitação dos quadros da Função Pública em matéria de Governo Electrónico efectuado pela UTICT, através do Projecto MEGCIP. A UTICT ficou de apresentar este número no Relatório de Actividade das acções de formação e sensibilização em sistemas de Governo Electrónico realizadas em Por último, sua Excelência o Ministro da Ciência e Tecnologia, recomendou que as reuniões do Comité Director passassem a ser mensais, para este comité poder apoiar o Projecto MEGCIP nesta fase inicial a ultrapassar as dificuldades com que se debate e orientou a equipa do projecto para submeter a proposta de data da realização da próxima reunião do Comité Director do Projecto MEGCIP em Janeiro de

8 Neste ponto foi recomendado o seguinte à equipa do Projecto MEGCIP: Finalizar o Relatório de Actividades de 2010; Finalizar o Plano de Actividades para 2011 a inclusão das actividades de todas as instituições beneficiárias; Finalizar os Planos de formação das instituições beneficiárias (responsabilidade da equipa do Projecto MEGCIP); e Organizar a realização das reuniões do Comité Directivo mensalmente, para se tomarem as decisões em tempo útil. Em síntese, apresentamos a seguir a Matriz de Decisões resultantes da II Reunião do Comité Directivo do Projecto MEGCIP. Tabela 1: Matriz de Decisões da II Reunião do Comité Director do Projecto MEGCIP Nº Actividade Responsável Data/Duração 1 Finalizar o Relatório de Actividades de 2010 Equipa do Projecto MEGCIP 2 Finalizar o Plano de Actividades para 2011 Equipa do Projecto MEGCIP Janeiro 2011 Janeiro Organizar a realização das reuniões do Comité Directivo mensalmente 4 Submeter a proposta de data da realização da próxima reunião do Comité Director 5 Finalizar o Plano de Formação das instituições beneficiárias Equipa do Projecto MEGCIP/MCT Equipa do Projecto MEGCIP Equipa do Projecto MEGCIP Mensalmente durante 2011 Janeiro Fevereiro de 2011 Maputo, aos 28 de Dezembro de