LEI Nº 5.576, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001.
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- Osvaldo Denílson Peixoto de Almada
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1 LEI Nº 5.576, DE 31 DE OUTUBRO DE Dispõe sobre o Plano Plurianual para o quadriênio de 2002/2005 e dá outras providências GILMAR DOMINICI, Prefeito Municipal de Franca, Estado de São Paulo, no exercício de suas atribuições legais, FAZ SABER que a Câmara Municipal APROVOU e ele PRO- MULGA a seguinte LEI: Art. 1º - O Plano Plurianual para o quadriênio 2002/2005, conforme dispõe o artigo 146 da Lei Orgânica do Município de Franca, fica definido nos termos da presente Lei e compreende a realização de um conjunto de atividades para direcionar o processo de desenvolvimento do município, em conformidade com os instrumentos das políticas públicas, do planejamento municipal e das decisões emanadas das instâncias Executiva, Legislativa e Participativa da cidade. Parágrafo Único - Para uma gestão participativa da comunidade no planejamento e acompanhamento das ações para o desenvolvimento municipal o Poder Executivo utilizará os seguintes canais: a) Conselhos Municipais Setoriais; b) Conselho Municipal do Orçamento Participativo. Art. 2º - Os programas, diretrizes, objetivos e metas do Plano Plurianual para o quadriênio 2002/2005 constam do Anexo I, que integra e incorpora a presente Lei. Art. 3º - Anualmente, as leis de diretrizes orçamentárias e as leis orçamentárias terão como referência as diretrizes, objetivos e metas fixados no Plano Plurianual para o quadriênio de 2002/ º - Nos termos do parágrafo único do artigo 146 da Lei Orgânica do Município de Franca, a comunidade participará da elaboração e do acompanhamento da Lei de Diretrizes Orçamentárias e do Orçamento Anual de cada exercício. 2º - Constituem-se como prioridades para o quadriênio 2002/2005 as ações governamentais dirigidas aos serviços de educação, saúde, assistência social, habitação, infra-estrutura urbana, saneamento básico, desenvolvimento econômico e geração de renda.
2 Lei nº 5.576/ fls 02 Art. 4º - As leis orçamentárias anuais obedecerão, no mínimo, os percentuais fixados pela Lei Orgânica do Município de Franca e pela Constituição Federal, para as despesas na área de saúde e educação. Art. 5º - Nas leis orçamentárias anuais, as despesas com o Legislativo obedecerão o disposto no artigo 2º da Emenda Constitucional nº 25, de 14 de fevereiro de Art. 6º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 7º - Revogam-se as disposições em contrário., aos 31 de outubro de GILMAR DOMINICI PREFEITO
3 Lei nº 5.576/ fls 03 A N E X O I PROGRAMAS, DIRETRIZES, OBJETIVOS E METAS DO PLANO PLURIANUAL PARA O QUADRIÊNIO 2002/2005 Relação dos Programas 001 Ampliar e qualificar espaços da Câmara Municipal 002 Melhorar as condições de funcionamento e atendimento da Câmara Municipal 003 Planejamento Estratégico 004 Rede Criança/Adolescente/Família 005 Gestão Integrada do Governo 006 Comunicação e Transparência 007 Orçamento Participativo 008 Defesa Civil 009 Segurança 010 Incrementar à arrecadação municipal 011 Banco de Dados 012 Apoio ao Produtor Rural e ao Des. Agroindustrial 013 Financiamento e Incentivo a Produção 014 Desenvolvimento do Turismo 015 Fortalecimento e Diversificação do Parque Industrial 016 Fomento a Rede de Assistência Social 017 Inclusão Social 018 Formação Continuada e Capacitação de Pessoal 019 Educação Infantil 020 Educação Fundamental 021 Modernização da Gestão 022 Merenda Escolar 023 Conservação das Escolas 024 Modernização da SEE 025 Esportes para Todos
4 Lei nº 5.576/ fls Transporte Escolar 027 Desenvolvimento de Programa de Organização e Métodos 028 Gestão Central Integrada do Patrimônio Mobiliário 029 Gestão Central Integrada do Patrimônio Imobiliário 030 Qualidade Total na Administração Pública 031 Modernização Administrativa 032 Informatização do Sistema de Atendimento da Saúde 033 Integração de Sistema de Informática, Operacionais e Gerenciais 034 Incremento da Arrecadação 035 Gestão Central e Integrada dos Sistemas de Compras, Estoque e Distribuição de Suprimentos 036 Gestão de Condições de Trabalho do Servidor Municipal 037 Implementação de Carreiras no Serviço Público 038 Incremento da Gestão Orçamentária 039 Gestão e Educação Ambiental 040 Controle de Resíduos Sólidos 041 Modernização do Trânsito 042 Modernização do SIEMA 043 Modernização do Transporte Coletivo 044 Gestão Integrada Centro 045 Gestão Integrada Lazer e Turismo 046 Gestão Integrada Polo Econômico 047 Gestão Integrada Espaços Coletivos 048 Gestão Integrada Expansão Urbana 049 Gestão Integrada Bacia do Canoas 050 Chão Preto 051 Mais Verde 052 Distrito Industrial 053 Canalização de Córregos 054 Plano Diretor 055 Iluminação Pública 056 Cemitério 057 Promoção da Saúde
5 Lei nº 5.576/ fls Rede de Vigilância em Saúde 059 Rede de Atenção Básica em Saúde 060 Rede de Atenção às Urgências 061 Rede de Serviços Especializados 062 Rede de Serviços Hospitalares 063 Rede de Reabilitação 064 Laboratório Público 065 Reestruturação do Serviço de Ambulância 066 Descentralização da Gestão 067 Sistema de Informação em Saúde 068 Fortalecimento da Gestão Pública em Saúde 069 Gestão e Desenv. dos Trabalhadores da Secretaria Mun. da Saúde 070 Saúde da Família 071 Aquisição de Equipamentos e Material Permanente 072 Manutenção e Qualificação da Rede Básica 073 Qualificação Profissional 074 Educação Social em Saúde 075 Habilitação na NOAS/ Implantação e Incrementação de Programas de Saúde 077 Incrementação e Integração da Vigilância Sanitária Municipal e Vigilância Epidemiológica Municipal 078 Celebração de Convênios com Escolas e Faculdades 079 Conclusão do Hospital de Oncologia e Incrementação do Serviço 080 Construção, Ampliação e Reforma de Próprios Municipais 081 Regulamentação do Sistema de Saúde 082 Credenciamento do SVOM Serv. de Verificação. de Óbito do Município 083 Criação da Central de Material e Esterilização 084 Organizar o Serviço de Estatística junto à Secretaria Mun. de Saúde 085 Informatização da Rede de Saúde 086 Política Municipal de Assistência Farmacêutica 087 Organização do Almoxarifado e Dispensário 088 Planejar Farmácia Municipal 089 Centro Cultural da Estação 090 Oficinas de Arte e Cultura
6 Lei nº 5.576/ fls Atividades Culturais e Populares 092 Modernização das Atividades Culturais 093 Construção e Conservação de Edificações Culturais 094 Preservação da Memória 095 Habitação Solidária 096 Modernização da PROHAB 097 Lote Fácil 098 Parceria 099 Casa da Gente 100 Programa de Redução da Dívida 101 Modernização, qualificação e ampliação das ações e serviços da FACEF 102 Modernização, qualificação e ampliação das ações e serviços da Faculdade de Direito de Franca 103 Ampliar e qualificar espaços do SASSOM 104 Melhorar as condições de funcionamento e atendimento do SASSOM 105 Educação de Jovens e Adultos
7 Lei nº 5.576/ fls 07 Anexo I DIRETRIZES, OBJETIVOS E METAS PLANO PLURIANUAL 2002/2005 DIRETRIZES GERAIS 1. Buscar o desenvolvimento local integrado e saudável, executando ações e obras de qualificação da infraestrutura urbana e do desenvolvimento básico para elevar o nível de qualidade de vida de Franca. 2. Dar maior atenção ao jovem, favorecendo sua participação e conscientização. 3. Combater a violência sob a ótica dos Direitos Humanos, priorizando as políticas sociais nas áreas de educação, assistência social, saúde, cultura, esporte e habitação como instrumentos de inclusão social e ampliação da cidadania. 4. Promover a integração e articulação das diversas áreas das políticas públicas de planejamento urbano, sociais visando potencializar as ações do poder público municipal. 5. Promover a participação popular, possibilitando a incorporação de um número maior de cidadãos, especialmente mulheres, nos processos decisórios e no Orçamento Participativo. 6. Otimizar a atenção à criança e ao adolescente através de uma Rede que integre todos os serviços governamentais e não governamentais, considerando o seu grau de vulnerabilidade. 7. Buscar a modernização administrativa para prestar um serviço cada vez de melhor qualidade ao cidadão, através da implantação de novos métodos de trabalho, do aperfeiçoamento dos instrumentos gerenciais, da capacitação continuada de servidores, da informatização e da equipagem adequada dos órgãos municipais.
8 Lei nº 5.576/ fls CAMARA MUNICIPAL Diretriz: 001 Ampliar e qualificar espaços da Câmara Municipal Objetivo: Dotar a Câmara Municipal de espaços adequados a suas atividades Meta: Ampliar e reformar o atual prédio da Câmara Municipal Meta: Edificar o novo prédio da Câmara Municipal
9 Lei nº 5.576/ fls CAMARA MUNICIPAL Diretriz: 002 Melhorar as condições de funcionamento e atendimento da Câmara Municipal Objetivo: Dotar a Câmara Municipal de pessoal qualificado, veículos e equipamentos Meta: Adquirir equipamentos e material permanente Meta: Adquirir veículos leves de transporte Meta: Contratar pessoal concursado qualificado e criar 21 (vinte e um) cargos em comissão de Assessor Parlamentar
10 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 001 Identificar e acessar fontes de recursos (técnicos e financeiros) para as ações definidas pelo planejamento estratégico como prioritárias para a administração. Objetivo: Atuar como suporte às secretarias municipais na identificação de possíveis fontes para captação de recursos aos projetos prioritários do governo. Meta: Articular a elaboração de projetos por parte das secretarias municipais para acessar recursos disponíveis nos governos federal e estadual. Meta: Articular a negociação de projetos da administração junto à organizações governamentais e não governamentais, nacionais e internacionais. Meta: Promover a capacitação de técnicos das secretarias municipais na elaboração e gerenciamento de projetos, bem como na captação de recursos para a execução dos mesmos.
11 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 002 Implementar o Programa Rede Criança/Adolescente/Família. Objetivo: Articular as ações do governo municipal voltadas à crianças, adolescentes e famílias, integrando-as internamente, bem como externamente junto às organizações não governamentais e de outras esferas governamentais. Meta: Criar a Rede Integrada de Atendimento à criança, adolescente e família em Franca. Meta: Otimizar e melhor qualificar os recursos existentes para o atendimento de crianças, adolescentes e famílias. Meta: Capacitar os funcionários envolvidos nesse tipo de atendimento, no gerenciamento integrado e intersetorial.
12 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 003 Promover a Gestão Integrada na Administração Municipal Objetivo: Coordenar o processo de implantação e implementação de ações intersetoriais, visando a otimização de recursos; a melhoria do atendimento do cidadão; a melhor qualificação dos serviços municipais. Meta: Elaborar e executar um programa de capacitação continuada dos quadros municipais no enfoque da gestão integrada. Meta: Estimular a comunicação entre as secretarias, identificando as ações que possam ser integradas e promovendo-as. Meta: Criar um Grupo Intersetorial, com representantes de todas as secretarias, para promover ações integradas.
13 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 004 Estabelecer intercâmbios e cooperações multilaterais e bilaterais com cidades; Organizações Governamentais; e Organizações Não Governamentais, buscando a inserção de Franca num cenário mais amplo. Objetivo: Articular projetos de intercâmbio técnico, cultural, tecnológico, comercial, que contribuam na integração do município de Franca no cenário nacional e internacional. Meta: Elaborar projeto para a participação de Franca no PGU- Programa de Gestão Urbana do Centro das Nações Unidas para os Assentamentos Urbanos e MOST-Unesco. Meta: Participar do URB-AL, programa de cooperação técnica da União Européia, que prevê além das redes temáticas, financiamentos para projetos comuns. Meta: Articular a participação de Franca no MERCOSUL e na rede Mercocidades. Meta: Articular políticas de cooperação e intercâmbio com cidades de interesse estratégico, que possam contribuir no desenvolvimento tecnológico, na capacitação técnica e comercial do município de Franca.
14 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Meta: Estimular e articular a visita de missões institucionais e comerciais a Franca.
15 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 005 Desenvolver esforços sistemáticos e permanentes, visando manter a população informada dos atos, projetos e atividades do governo. Objetivo: Assegurar a transparência das Ações Governamentais, garantindo o exercício da cidadania e o aprofundamento da democracia, utilizando todos os instrumentos técnicos e teóricos da comunicação de maneira integrada. Meta: Aperfeiçoar a comunicação com a cidadania através de meios eletrônicos, com veiculação de programas próprios de rádio e televisão. Meta: Implantar sistema de comunicação através da informática, oferecendo a população de baixa renda serviços municipais e disponibilizando conteúdos a serem acessados por rede mundial (INTERNET). Meta: Modernizar a estrutura de Comunicação Social, com recursos materiais, humanos e financeiros, objetivando planejar e agilizar as relações com os públicos interno e externo, bem como, com os veiculos de comunicação de massa e segmentados.
16 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Meta: Incentivar através das rádios comunitárias a participação popular no processo do Orçamento Participativo. Meta: Promover a perfeita integração das secretarias para que estas se comportem como parte de um todo que é a cidade de Franca.
17 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 006 Promover o desenvolvimento de políticas públicas de comunicação. Objetivo: Universalizar o direito à informação, garantindo não só o acesso a este direito constitucional, mas criando espaços para possibilitar a produção de informações por parte da população. Meta: Apoiar os meios de comunicação necessários a viabilização da participação da população via Rede Mundial de Computadores ( INTERNET). Meta: Estimular o debate junto aos diversos setores da sociedade sobre os processos de comunicação. Meta: Estimular ações de comunicação comunitária em meios impressos e eletrônicos. Meta: Participar dos movimentos nacionais que visem a democratização dos meios de comunicação.
18 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 007 Qualificar e ampliar as relações institucionais da comunicação social. Objetivo: Estabelecer uma estrutura de relações com a sociedade, em suas diversas instancias, para permitir um debate, mais efetivo e ampliado sobre comunicação social. Meta: Promover intercâmbios com outros municípios para aperfeiçoar os Sistemas Municipais de Informações Meta: Estabelecer relacionamento com o Fórum Nacional pela Democratização dos Meios de Comunicação. Meta: Aprofundar os relacionamentos com os diversos Conselhos Municipais.. Meta: Estabelecer parcerias com instituições públicas e privadas, para o desenvolvimento de projetos na área de comunicação social.
19 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 008 Afirmar o sentido estratégico da comunicação, tanto para a construção da cidadania e da democracia, como para o exercício da governabilidade. Objetivo: Consolidar a perspectiva estratégica da comunicação, assegurando a interdependência política dos princípios norteadores: a impessoalidade, unidade de discurso, centralização política e comunicação integrada, entendidos como elementos estruturantes da formulação política e elaboração de projetos. Meta: Modernizar as condições operacionais, funcionais e administrativas da Comunicação Social.
20 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 009 Ampliar e aprofundar o processo de democratização do Poder Público Municipal, qualificando canais já existentes e constituindo instrumentos capazes de assegurar a participação popular nas decisões sobre ações do governo, bem como sua transparência quanto ao planejamento e execução Objetivo: Ampliar e modernizar o Orçamento Participativo.. Meta: Ampliar a participação popular no Orçamento Participativo tanto através da freqüência em suas reuniões, como através de mecanismos eletrônicos de manifestação de opinião e/ou demanda. Meta: Viabilizar os meios, seja diretamente ou através de convênios com instituições publicas, para o desenvolvimento de pesquisas sobre o Orçamento Participativo. Objetivo: Manter relações permanentes e qualificadas de diálogo e colaboração com entidades e movimentos representativos da comunidade. Meta: Estabelecer processo permanente e contínuo de reuniões, no mínimo mensais, com as entidades e movimentos representativos da comunidade.
21 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 010 Viabilizar a integração das várias áreas do Governo na execução das ações estratégicas de forma a potencializar recursos e garantir eficácia. Objetivo: Coordenar as ações do Governo, principalmente no que tange aos projetos, programas e áreas de serviço estratégico. Meta: Viabilizar projetos de interesse do Município. Meta: Incentivar a iniciativa privada para investimentos na cidade de Franca, principalmente nas periferias da cidade.
22 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 011 Aparelhar o Município de forma a prevenir a ocorrência de eventos desastrosos e obter rapidez e eficácia no atendimento as populações porventura atingidas. Objetivo: Apontar os recursos de informação e comunicação necessários ao desenvolvimento das ações de Defesa Civil. Meta: Desenvolver uma política de defesa civil, a fim de contribuir de maneira significativa para a segurança da comunidade, face as situações de risco (desmoronamentos, enchentes, incêndios e outros).
23 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 012 Executar o planejamento estratégico do governo, compatibilizar as decisões políticas de governo, o planejamento dos diversos órgãos da Administração Municipal e as prioridades apresentadas pela comunidade, incorporando as contribuições das diversas instâncias através do processo do Orçamento Participativo. Objetivo: Ampliar a participação no Orçamento Participativo. Meta: Incluir novos setores sociais, principalmente os grupos em desvantagem social e o público das entidades profissionais e sindicais no processo do Orçamento Participativo. Objetivo: Coordenar o processo de planejamento do governo, articulando as propostas dos órgãos municipais, fóruns, conselhos municipais, com as decisões estabelecidas pelo Orçamento Participativo. Meta: Construir instrumentos de planejamento capazes de orientar a ação do governo, conferindo-lhe racionalidade, organicidade, eficiência e eficácia.
24 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Meta: Coordenar as propostas do Plano Plurianual, das diretrizes orçamentárias e dos orçamentos anuais da administração centralizada e promover a consolidação com os da administração indireta através do processo do Orçamento Participativo. Meta: Elaborar anualmente o plano de investimentos da prefeitura, articulando órgãos municipais e instâncias do Orçamento Participativo. Meta: Contribuir no processo de discussão do Orçamento Participativo, realizando a mediação e compatibilização entre os recursos existentes, as iniciativas institucionais e as demandas da comunidade. Meta: Contribuir para agilização da análise das demandas da comunidade pelos órgãos do governo. Meta: Promover a integração e capacitação dos agentes de Planejamento de cada órgão, afirmando-os como instrumento de planejamento interno articulados com a implementação e acompanhamento do processo do Orçamento Participativo. Meta: Coordenar os planos de trabalho elaborados pelos diversos órgãos da administração.
25 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Objetivo: Qualificar e modernizar a administração. Meta: Construir a página do OP na Internet. Meta: Realizar cursos sobre Orçamento Participativo para os funcionários da administração. Meta: Apoiar os órgãos municipais na qualificação de suas ações, aproximando-os, ainda mais, das novas formas de participação popular. Objetivo: Construir os canais e mecanismos necessários ao aperfeiçoamento do Orçamento Participativo. Meta: Realizar Seminários Públicos sobre Orçamento Participativo aberto para o público em geral Meta: Criar um Centro de Referência de Documentação do Orçamento Participativo.
26 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Meta: Implantar o uso de geoprocessamento no encaminhamento, análise e acompanhamento das demandas do Orçamento Participativo. Meta: Realizar anualmente seminários de capacitação de Delegados e Conselheiros em Orçamento Público e Dinâmica do Orçamento Participativo. Objetivo: Promover a consolidação de informações técnicas pertinentes à atuação do Governo e das demandas da comunidade. Meta: Aperfeiçoar o Sistema de Gerenciamento de Projetos, de forma a possibilitar o monitoramento do planejamento e do controle da execução Meta: Consolidar os planos de investimentos anuais, discriminando os cronogramas físico-financeiros de obras e atividades.
27 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Objetivo: Planejar, analisar e controlar a execução orçamentária anual a partir das decisões estabelecidas pelas instâncias do governo e do OP. Meta: Planejar e controlar a execução orçamentária de forma a alcançar anualmente um equilíbrio orçamentário financeiro. Meta: Assegurar, através da utilização dos instrumentos de planejamento adequados, os recursos necessários para a execução dos serviços da cidade bem como para as obras do Plano de Investimentos, decididas pelo Orçamento Participativo.
28 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Diretriz: 013 Construir políticas Públicas de Segurança, articuladas às Políticas Sociais, Urbanísticas e Culturais do município, visando estabelecer uma Segurança comunitária e cidadã. Objetivo: Construir a integração com os órgãos do Estado e da Federação, estabelecendo sistemática de análise e encaminhamento conjunto dos problemas relacionados à criminalidade e violência. Meta: Estabelecer reuniões periódicas para análise da situação e planejamento de ação conjunta com os órgãos de Segurança do Estado e Federação. Meta: Ampliar a colaboração recíproca através de mecanismos de comunicação integrada a fim de desenvolver ações contra a violência e a criminalidade na cidade. Meta: Estabelecer parcerias na aquisição de equipamentos de segurança para qualificar a ação integrada. Meta: Potencializar as ações dos órgãos municipais nas questões relativas a segurança em suas respectivas áreas.
29 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Meta: Apoiar os Conselhos de Segurança dos Bairros (CONSEBS) existentes. Meta: Promover a criação de Conselhos de Segurança dos Bairros (CONSEBS) nas regiões onde ainda não existam. Objetivo: Manter e aprimorar a ação da Guarda Municipal, dotando-a de equipamentos, veículos e condições de exercer suas funções previstas na lei orgânica Meta: Completar o quadro de servidores da guarda até 2003 Meta: Concluir a implantação dos alarmes em prédios públicos até 2003 Objetivo: Apoiar as ações do Corpo de Bombeiros que atuam na cidade de Franca, previstas em convênio, em prol da segurança da população
30 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE GOVERNO Meta: Auxiliar, através de fornecimento de materiais e equipamentos, as áreas responsáveis pela segurança da comunidade francana Meta: Construir equipamentos e instalações para o Corpo de Bombeiros em parceria com a iniciativa privada
31 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE CONTROLE ADMINISTRATIVO Diretriz 001 Aperfeiçoar a sistemática de tributação e sua arrecadação Objetivo: Ampliar a arrecadação e reduzir a sonegação, facilitando o relacionamento fisco-contribuinte, através da implantação de sistemas eficazes de apuração e recebimento de tributos Meta: Aumentar a arrecadação própria em 1% ao ano acima da inflação Meta: Reduzir em 30% o tempo dispendido pelo contribuinte para assuntos referentes aos cadastros tributários da Prefeitura Meta: Capacitar todos os agentes de fiscalização e arrecadação de tributos até 2004 Meta: Informatizar todo o processo de arrecadação, incluindo rotinas e ação fiscal, até 2004, revisando a legislação Meta: Manter e ampliar a estrutura física e de pessoal dos setores de fiscalização e arrecadação
32 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE CONTROLE ADMINISTRATIVO Diretriz 002 Aperfeiçoar a sistemática de fiscalização e controle de uso do solo Objetivo: Ampliar a fiscalização e reduzir a atividade econômica irregular ou clandestina, através da implantação de sistemas eficazes de verificação do uso e ocupação do solo Meta: Reduzir o número de atividades econômicas sem licença da Prefeitura em 20% Meta: Reduzir o número de obras de construção civil sem licença prévia da Prefeitura em 20% Meta: Estruturar físicamente e com pessoal qualificado, inclusive equipamentos e veículos, o setor de fiscalização de obras e posturas, bem como aprovação de projetos Meta: Revisar a legislação edilícea e informatizar procedimentos, reduzindo prazos de tramitação de processos em 30% do tempo dispendido atualmente até 2004
33 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE CONTROLE ADMINISTRATIVO Meta: Manter e regularizar a situação dos mercadores populares urbanos Meta: Regularizar os parcelamentos clandestinos na bacia hidrográfica do rio Canoas
34 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE CONTROLE ADMINISTRATIVO Diretriz 003 Democratizar o acesso a legislação municipal para a administração e população em geral Objetivo: Disponibilizar os atos administrativos municipais, inclusive na Internet Meta: Informatizar toda a legislação municipal para a administração e população em geral, até 2003
35 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL Diretriz: 001 Projetar o município de Franca nos cenários nacional e internacional através do fortalecimento da sua principal vocação econômica Objetivo: Consolidar a imagem de Franca como Centro de Excelência na Produção de Calçados Meta: Realizar o I Encontro Nacional do Sapato e consolidar e evento de forma a atingir a proposta acima
36 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL Diretriz: 002 Desenvolver uma política de financiamento a pequenos e médios empreendedores Objetivo: Oportunizar acesso a linhas de financiamento a pequenos empreendimentos e a empreendedores individuais Meta: Garantir a continuidade da ação já desenvolvida e ampliar as condições de atendimento em 30% até 2004 Objetivo: Ampliar as áreas e distritos industriais Meta: Ampliar em parceria com a iniciativa privada o número de lotes destinados à construção de pequenas e médias empresas
37 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL Diretriz: 003 Promover a inclusão social através de políticas de microcrédito a empreendedores iniciantes Objetivo: Atender em financiamento inicial empreendedores iniciais que se encontram fora das políticas públicas e privadas de financiamentos convencionais Meta: Consolidar a política de inclusão, com atendimentos a duzentos e cinquenta empreendedores/ano
38 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL DIRETRIZ:- 004 Desenvolver uma política agropecuária municipal que integre ações federais, estaduais e municipais, visando o desenvolvimento sustentável, propiciando a geração de renda e a preservação ambiental. Objetivo: Desenvolver políticas de organização associativa e cooperativa Meta Promover o fortalecimento das Associações de Produtores Rurais, através do apoio e assessoria à organização, bem como comprar e vendar em grupo Objetivo: Qualificar e organizar os serviços de máquinas agrícolas junto às Associações de Produtores Rurais, implantando uma patrulha mecanizada Meta Dotar a Prefeitura de máquinas e veículos visando atender a instalação de novos programas Objetivo: Desenvolver políticas de valorização humana e profissional na zona rural Meta Realização de cursos de capacitação rural, de requalificação profissional e de geração de renda
39 Lei nº 5.576/ fls SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL Meta Realizar serviços de valorização humana, priorizando o acompanhamento social Objetivo: Agilizar o processo de emissão de certidões e certificados, desburocratizando os serviços e facilitando a obtenção de financiamentos bancários, transferências de imóveis, inventários, aposentadoria rural e registros de imóveis rurais. Meta Implantação da UMC - Unidade Municipal de Cadastramento, informatizando os serviços de atendimento do INCRA no município. Objetivo: Desenvolver políticas de geração de renda através da introdução de tecnologias agropecuárias mais adaptadas ao clima e solo da região, bem como ao mercado regional. Meta Implantação do PROVE É DE FRANCA - Programa de Verticalização da Produção Agrícola Familiar Meta Implantação da Incubadora Rural
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