ANÁLISE DAS DIFICULDADADES ENCONTRADAS NA CONSTITUIÇÃO DE MICROEMPRESA E O IMPACTO NEGATIVO NO DESENVOLVIMENTO

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1 ANÁLISE DAS DIFICULDADADES ENCONTRADAS NA CONSTITUIÇÃO DE MICROEMPRESA E O IMPACTO NEGATIVO NO DESENVOLVIMENTO GT II Direito ao Desenvolvimento Socioeconômico e Empresarial Latino Americano. Andressa Veras 1 Malu Vieira Xavier Cláudia Ribeiro Pereira 2 RESUMO O Brasil, no mínimo, há três anos atravessa forte recessão econômica. A inflação retornou a sociedade e o povo está mais receoso em fazer gastos. Consequentemente, há menos empresas sendo abertas no país. Neste contexto, o presente trabalho tem como objetivo fazer a análise jurídica e socioeconômica dos impactos negativos ao desenvolvimento do Brasil, por força das dificuldades percebidas na constituição de uma microempresa. O principal método de pesquisa empregado é a observação participativa, já que uma das autoras é sócia de uma microempresa e sente dificuldade em constituir e desenvolver o negócio que possui. Palavras chave: Microempresa, desenvolvimento socioeconômico, constituição de sociedades. 1. OBJETIVOS Objetivos da pesquisa são: o GERAL Indicar análise jurídica e socioeconômica dos impactos negativos ao desenvolvimento do Brasil, por força das dificuldades percebidas na constituição de uma microempresa. 1 Discentes do Curso de Direito do Centro Universitário de Barra Mansa. Pesquisadoras vinculados ao NUPED. 2 Doutora. Docente do Curso de Direito do Centro Universitário de Barra Mansa. Pesquisador vinculado ao NUPED. Orientadora do trabalho. 1

2 o ESPECÍFICOS (i) definir o enquadramento de uma microempresa, na forma da lei brasileira; (ii) apresentar os requisitos para a constituição e o desenvolvimento da microempresa; e (iii) estabelecer o porquê da dificuldades encontradas em constituir e desenvolver um negócio enquadrado como uma microempresa. 2. METODOLOGIA As Metodologias da pesquisa são: a. Pesquisa de revisão bibliográfica ou teórica com análise de fontes primárias (leitura e fichamento de livro que tratam do tema publicados por autores renomados) e secundárias (por meio de revisão bibliográfica ampla sobre o tema); b. dados secundários nos sites governamentais, principalmente o do SEBRAE e os dos MINISTÉRIOS; e c. observação participativa, já que uma das autoras é sócia de uma microempresa e relatará as dificuldades que se apresentaram tanto para constituir como para desenvolver o negócio que possui. 3. DIAGNÓSTICO LOCAL As transformações tecnológicas e nos processos de trabalho que ocorrem nas grandes empresas, aliadas ao aumento da demanda de bens de consumo e serviços ocasionado pelas mudanças progressivas na distribuição pessoal da renda, têm contribuído para que os micro empreendimentos assumam papel ainda mais significativo na geração de postos de trabalho na economia nacional. A relevância do estudo resulta da importância das Microempresas na estrutura econômica brasileira bem como na geração de renda e emprego, o que representava em 2012, no Brasil, segundo os dados da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), registro administrativo do Ministério do Trabalho, cerca de 6,3 milhões de 2

3 estabelecimentos responsáveis por 16,2 milhões de empregos formais privados não agrícolas PROBLEMA DA PESQUISA Se as microempresas são tão importantes para o país porque é tão burocrática a sua constituição? Por que há tantos requisitos legais para a constituição de um documento societário e por que é necessário cerca de 28 (vinte e oito) dias o seu registro nos órgãos competentes? Figura 1: Atividades Microempreendedoras comuns na América Latina Fonte: Disponível em < Acesso em 15 abr DESENVOLVIMENTO 3

4 Na teoria de empresa, o critério utilizado para identificação do empresário é o modo de organização e a forma dos fatores de produção, como o trabalho, o capital, entre outros, para a finalidade que pode ser produção ou circulação de bens e serviços. Essa teoria está presente no segundo livro do Código Civil, artigos 966 ao 1195, parte esta que é dedicada ao Direito da Empresa. O código não trouxe um conceito expresso de empresa, mas em seu artigo 966, trás o empresário como aquele que exerce uma atividade econômica profissionalmente organizada para a produção ou circulação de bens ou de serviços. Bem como definiu no seu artigo 1142 o estabelecimento comercial como sendo o complexo de bens organizados para o exercício da empresa pelo empresário ou pela sociedade empresária. Toda essa atividade organizada, empresarial, deve ter um sentido econômico, deve ser contínua, os atos isolados, mesmo que com intuito econômico não são atos empresariais. Tendo em vista que o estudo planeja analisar a microempresa e suas características, tem-se que a vertente metodológica geral será a análise teórica, o procedimento será o histórico encaixando com a comparação de algumas disciplinas como o direito constitucional e empresarial. A técnica a ser utilizada consistirá na revisão documental das leis, através do estudo do caso concreto que será um contrato social de microempresa, e de fontes secundárias, como livros e artigos sobre o tema. Acredita-se que com a aplicação da técnica do estudo de caso, seja possível obter mais conhecimento sobre o tema da pesquisa para o desenvolvimento da advocacia empresarial. Ou seja, para conferir maior entendimento sobre o assunto e transparência nas questões empresariais que vivenciados. Figura 2: O que são microempresas? 4

5 Fonte Disponível em: < Acesso em 12 abr DISCUSSÕES E RESULTADOS PARCIAIS A Microempresa, de acordo com o art.3º do Estatuto da Microempresa (Lei Complementar 123/06), são consideradas as sociedades simples, a sociedade empresária, a empresa individual de responsabilidade limitada e o empresário que exerça de acordo com o Código Civil em seu Art. 966 atividade econômica organizada para a produção de bens ou de serviços. As microempresas devem possuir um faturamento de até R$ 240 mil por ano, e são definidas pelo SEBRAE com até nove funcionários se o ramo for de comércio e serviços e até dezenove funcionários se for da área de construção e industrial. As microempresas são essenciais para a economia do Brasil pois existem em grande número, e o ordenamento jurídico Brasileiro cria maneiras para incentivar essas empresas e criar condições para o desenvolvimento. A Constituição Federal em seu artigo 179 é dito que tanto a União como os Estados, Distrito Federal e Municípios dispensarão as microempresas e empresas de pequeno porte de tratamento diferenciado às para simplificar as obrigações administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias, podendo até mesmo, reduzir ou eliminar estas obrigações e, para cumprir tais determinações, editou-se o Estatuto da Microempresa. O tratamento tributário diferenciado da Microempresa com a eliminação de algumas das exigências burocráticas, como as do cumprimento de obrigações trabalhistas e previdenciárias (art. 1º, II) e acesso ao crédito bancário e ao mercado (art. 1º, III) foram de excelente alvitre. Com essa modificação, as microempresas 5

6 tornaram-se o quantitativo de ¼ da arrecadação governamental, mesmo com a vantagem de pagarem o percentual de 5% do faturamento, conforme dados do IBGE. Contudo, mesmo assim, há várias exigências que não são essenciais a constituição e desenvolvimento do negócio enquadrável como microempresa que necessitam ser eliminadas do sistema jurídico para que as microempresas tenham ainda mais efetividade. 6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRASIL, Lei Complementar 123 de Disponível em: < >. Acesso em 20 de maio de CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede - a era da informação: economia, sociedade e cultura, vol. 1. São Paulo: Paz e Terra, COASE, Ronald H. O problema do custo social. Tradução Francisco Kümmel F. Alves e Renato Vieira Caovilla. Original publicado em Disponível em: < Acesso em 10 mar COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de Direito Empresarial Vol 2. 7 ed. São Paulo: Editora Saraiva Luis Felipe Spinelli, João Pedro Scalzilli e Rodrigo Tellechea Silva. O regime especial da lei /05 para as microempresas e empresas de pequeno porte. Disponível em: < Acesso em 20 de maio de TAVARES, Andressa. Recuperação Judicial de Microempresa, Disponível em: < Acesso em 19 de maio de