MUNICIPIO DE CELORICO DE BASTO CÂMARA MUNICIPAL REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 7 DE SETEMBRO N.º 18/2015

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1 MUNICIPIO DE CELORICO DE BASTO CÂMARA MUNICIPAL REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 7 DE SETEMBRO N.º 18/2015 Aos sete dias do mês de setembro do ano de dois mil e quinze, na sala de reuniões do segundo piso do Edifício dos Paços do Concelho, realizou-se a Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Celorico de Basto, sob a Presidência do Presidente da Câmara, Dr. Joaquim Monteiro da Mota e Silva, e com a presença dos Vereadores, Dr. António Joaquim Gonçalves Bastos, Eng. Inácio da Cunha Gonçalves da Silva, Prof. Carlos Fernando de Marinho de Moura Peixoto, Maria Sofia da Cunha Oliveira e Maria Filomena Marinho da Silva Teixeira Fls. I Ausência da Senhora Vereadora, Dra. Maria da Graça Gonçalves da Mota, a qual foi considerada justificada Quando eram dezassete horas e cinquenta minutos pelo Presidente foi declarada aberta a Reunião ORDEM DO DIA ATAS Aprovação da ata da Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Celorico de Basto, realizada no dia 3 de agosto de DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, remeter a aprovação da referida ata para a próxima reunião.-- Aprovação da ata da Reunião Extraordinária da Câmara Municipal de Celorico de Basto, realizada no dia 2 de setembro de

2 DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar a referida ata. A Vereadora, Maria Sofia da Cunha Oliveira, não participou na votação por não ter estado presente na reunião A Câmara Municipal tomou conhecimento do resumo diário da tesouraria do dia 7 de setembro de ATRIBUIÇÃO DE PASSE ESCOLAR A TITULO EXCECIONAL Informação dos serviços O concelho de Celorico de Basto tem duas escolas EB a funcionar - EB da Mota e EB de Gandarela, sendo que os alunos das respetivas áreas geográficas frequentam os referidos estabelecimentos de ensino. No entanto, o Agrupamento de Escolas autoriza que alguns alunos efetuem matrícula fora da área geográfica considerando alguns requisitos, nomeadamente, o local de trabalho dos pais/encarregados de educação, entre outros Relativamente a este assunto, para o ano letivo 2015/2016, propõe-se o seguinte: Considerando o Despacho n.º 5106-A/2012, de 12 de Abril, na matrícula ou renovação de matrícula é dada prioridade aos alunos, entre outros requisitos, cujos pais ou encarregados de educação desenvolvam a sua atividade profissional na área de influência do estabelecimento de ensino Considerando que esta situação é comum a vários encarregados de educação, propõe-se, que em casos semelhantes e devidamente justificados (atividade profissional dos pais/ encarregados de educação, irmãos a frequentar a mesma escola, carência económica, frequência do ensino articulado na área

3 da música, frequência de ATL, motivos comportamentais, fracos resultados pedagógicos por parte dos alunos) a Câmara Municipal delibere no sentido de atribuir passe escolar gratuito, à semelhança do ano letivo anterior, tal como acontece com todos demais alunos que frequentam o ensino básico DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, atribuir passe escolar gratuito, a título excecional, de acordo com a informação dos serviços PROPOSTA DE PROTOCOLOS A CELEBRAR COM DIVERSAS ENTIDADES - REFEIÇÕES ESCOLARES ANO LETIVO 2015/ Informação dos serviços Uma alimentação saudável é condição essencial para o crescimento e desenvolvimento integral das crianças do nosso concelho Considerando que se pretende que o almoço servido nos refeitórios escolares do concelho constitua uma refeição equilibrada, completa e variada. Sendo que a atual conjuntura económica vem reforçar a preocupação em assegurar refeições escolares a todas as crianças/alunos a frequentar os estabelecimentos escolares do pré-escolar e 1.º ciclo Considerando ser pretensão de, no próximo ano letivo, continuar a garantir que todas as crianças/alunos possam usufruir, no respetivo estabelecimento de ensino, de uma refeição completa e equilibrada Considerando que o serviço de refeições escolares é gerido diretamente pela autarquia na maioria dos estabelecimentos escolares ou através da celebração de protocolos de colaboração, com entidades locais (IPSS)

4 Para o ano letivo de 2015/2016 propõe-se a celebração de protocolos de colaboração com as entidades abaixo indicadas, à semelhança dos anos letivos anteriores, no âmbito do programa de Generalização do Fornecimento de Refeições Escolares aos alunos do 1.º ciclo do Ensino Básico e às crianças do pré-escolar: Associação Estrela da Amizade (Jardim de Infância de Covas e Feira - Carvalho) Associação Social de Santa Maria de Borba (Jardim de Infância de Borba) Centro Social Paroquial do Rego (Pólo do Rego e Jardim de Infância do Rego) Centro Social Paroquial Divino Salvador de Ribas (Jardim de Infância de Ribas), no caso desta entidade propõe-se ainda que o protocolo a celebrar abranja também a componente do prolongamento de horário, destinada às crianças que frequentam o Jardim de Infância de Ribas Centro Social Paroquial de Molares (alguns dos alunos que frequentam Centro Escolar de Fermil) No âmbito do Programa de Generalização do Fornecimento de Refeições Escolares aos alunos do 1.º ciclo, o apoio financeiro a conceder aos municípios é fixado, pelo Ministério da Educação, no valor máximo de 0,58 /aluno (Decreto-Lei 55/2009, de 2 de março) O preço da refeição a pagar pelos alunos é estipulado anualmente, por despacho ministerial, sendo o mesmo aplicado aos alunos do 2.º, 3.º ciclos e ensino secundário. O preço das refeições servidas nos refeitórios escolares é comparticipado pelos alunos (escalão B - 0,73, escalão C- 1,46, valores do ano letivo anterior), sendo a refeição

5 gratuita para os alunos provenientes de agregados familiares economicamente mais desfavorecidos (escalão A), de acordo com o posicionamento dos alunos nos escalões do abono de família. Para os alunos com necessidades educativas especiais a legislação estabelece que a refeição é gratuita Os refeitórios dos centros escolares da Mota (onde são confecionadas as refeições dos Jardins de Infância de Agilde, Fervença e Moreira), Gandarela (onde são confecionadas as refeições do Jardim de Infância de Caçarilhe) e Celorico (onde são confecionadas as refeições do Centro Escolar de Fermil, Jardins de Infância de Arnoia e de Canedo), nos últimos anos letivos foram geridos diretamente pela autarquia, pelo que se propõe a manutenção deste sistema, uma vez que é do agrado de toda a comunidade educativa Proposta de protocolo Fornecimento de refeições escolares às crianças do pré- escolar Entre a Câmara Municipal de Celorico de Basto, com o número de identificação de pessoa coletiva n.º , representada pelo seu Presidente Dr. Joaquim Monteiro da Mota e Silva e, adiante designada por entidade parceira, com o número de identificação de pessoa coletiva n.º, representada por ; É celebrado o presente protocolo, no âmbito do Programa de Desenvolvimento e Expansão da Rede Pré Escolar (refeições escolares) Cláusula 1.ª Objeto do Protocolo O presente protocolo tem por objeto, atenta à deliberação tomada em reunião da Câmara Municipal de do

6 corrente ano, o estabelecimento dos termos e condições em que as duas partes se comprometem a garantir o fornecimento de refeições escolares (e/ou a assegurar o serviço de prolongamento de horário) às crianças do (estabelecimento de ensino) Cláusula 2.ª Obrigações da Entidade Parceira A entidade parceira obriga-se a: A fornecer diariamente e durante todo o ano letivo de 2015/2016, refeições a: às crianças do Jardim de Infância de, confecionadas na cantina do e servidas no refeitório ; Servir as refeições no horário compreendido entre as e as horas Utilizar os equipamentos e os meios adequados para a confeção das refeições Cumprir requisitos de qualidade das refeições a fornecer.- 5. Informar, mensalmente, a Câmara Municipal sobre o número total de refeições servidas Efetuar o transporte das refeições nas devidas condições de higiene e segurança alimentar Cláusula 3.ª Obrigações da Câmara Municipal A Câmara Municipal obriga-se a: Exercer um controlo direto da gestão do fornecimento das refeições Acompanhar localmente o funcionamento do serviço de fornecimento das refeições escolares

7 3. Fiscalizar o cumprimento das normas do presente protocolo Cláusula 4.ª Financiamento O, compromete-se a cobrar 1,68 por cada refeição servida (ou valor da refeição em refeitórios concessionados) A Câmara Municipal compromete-se a efetuar o pagamento da comparticipação das refeições fornecidas até ao dia 15 do mês seguinte ao da prestação do serviço Cláusula 5.ª Incumprimento e rescisão do Protocolo A falta de cumprimento do presente protocolo constitui justa causa da rescisão para qualquer das partes Cláusula 6.ª Revisão do Protocolo Qualquer alteração ou adaptação ao presente protocolo carece de prévio acordo de ambas as partes, a prestar por escrito.-- Cláusula 7.ª Produção de Efeitos O presente protocolo produz efeitos a partir de 1 de Setembro de 2015 e é válido desde a sua assinatura até ao último dia do ano letivo de 2015/ Proposta de protocolo Programa de generalização do fornecimento de refeições escolares aos alunos do 1.º ciclo do ensino básico Entre a Câmara Municipal de Celorico de Basto, com o número de identificação de pessoa coletiva nº , representada pelo seu Presidente Dr. Joaquim Monteiro da Mota e Silva e

8 , adiante designado por entidade parceira, com o número de identificação de pessoa coletiva, representada pelo seu Presidente ; É celebrado o presente protocolo que se rege pelo disposto no Regulamento de acesso ao financiamento do Programa de Generalização do Fornecimento de Refeições Escolares aos Alunos do 1.º Ciclo do Ensino Básico, aprovado pelo Despacho nº 18987/2009, publicado na 2ª série, do Diário da República nº 158, de 17 de Agosto, e ainda pelas cláusulas seguintes:-- Cláusula 1.ª Objeto do Protocolo O presente protocolo tem por objeto, atenta à deliberação tomada em reunião da Câmara Municipal de do corrente ano, o estabelecimento dos termos e condições em que as duas partes se comprometem a garantir o fornecimento de refeições escolares aos alunos Cláusula 2.ª Obrigações da Entidade Parceira A entidade parceira obriga-se a: Fornecer diariamente e durante todo o ano letivo 2015/2016, refeições a: A alunos, da, confecionadas e servidas ; Servir as refeições no horário compreendido entre as e as horas; Utilizar os equipamentos e meios adequados para a confeção das refeições; Cumprir requisitos de qualidade das refeições a fornecer;- 5. Efetuar o transporte das refeições/ dos alunos para o almoço, acompanhados por uma auxiliar;

9 6. Informar mensalmente a Câmara sobre o número total de refeições servidas Cláusula 3.ª Obrigações da Câmara Municipal A Câmara Municipal obriga-se a: Exercer um controlo direto da gestão do fornecimento das refeições; Acompanhar localmente o funcionamento do serviço de fornecimento das refeições escolares; Fiscalizar o cumprimento das normas do presente protocolo Cláusula 4.ª Financiamento O compromete-se a cobrar 1,68 por cada refeição servida (ou o valor da refeição em refeitórios concessionados) A Câmara Municipal compromete-se a efetuar o pagamento das refeições fornecidas até ao dia 15 do mês seguinte ao da prestação do serviço Cláusula 5.ª Incumprimento e rescisão do protocolo A falta de cumprimento do presente protocolo constitui justa causa de rescisão para qualquer uma das partes Cláusula 6.ª Revisão do Protocolo Qualquer alteração ou adaptação ao presente protocolo carece de prévio acordo de ambas as partes, a prestar por escrito.-- Cláusula 7.ª Produção de Efeitos O presente protocolo produz efeitos a 1 de Setembro de 2015 e

10 é válido desde a sua assinatura até ao último dia do ano letivo 2015/ DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar as propostas de protocolos apresentadas (fornecimento de refeições escolares aos alunos do pré-escolar e fornecimento de refeições escolares aos alunos do 1.º ciclo do ensino básico) a celebrar com diversas entidades refeições escolares ano letivo 2015/ RATIFICAÇÃO DO DESPACHO DO PRESIDENTE DA CÂMARA DATADO DE 26 DE AGOSTO DE 2015 PEDIDO DE APOIO POR PARTE DA ASSOCIAÇÃO SOCIAL RECREATIVA CULTURAL E DESPORTIVA CASTELO EM MOVIMENTO A Associação Social Recreativa Cultural e Desportiva Castelo em Movimento solicitou apoio monetário e logístico para a realização de corrida de cavalos, a ter lugar no dia 30 de agosto de 2015, no lugar do Castelo Atendendo à urgência do solicitado, foi o mesmo objeto de despacho do Presidente da Câmara nos termos do disposto no n.º 3 do artigo 35º da Lei 75/2013 de 12 de setembro, aprovando o solicitado apoio logístico DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do Presidente da Câmara datado de 26 de agosto de DÉCIMO RELATÓRIO SEMESTRAL DE ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO DO PLANO DE SANEAMENTO FINANCEIRO 1 DE JANEIRO A 30 DE JUNHO DE DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar o décimo relatório semestral de acompanhamento da

11 execução do plano de saneamento financeiro, mais deliberando submeter este assunto a apreciação e decisão da Assembleia Municipal PROPOSTA DE RETIFICAÇÃO DE PROTOCOLO APROVADO POR DELIBERAÇÃO DO DIA 20 DE JULHO DE Foi presente proposta do Sr. Presidente da Câmara, cujo teor se transcreve, na íntegra, para todos os efeitos legais Considerando que na área da ação social este Município tem vindo a desenvolver, através do programa Câmara Amiga, um conjunto de ações que visam a prestação organizada, regular e com qualidade de serviços de reparações domésticas, e entrega e colaboração domiciliárias, bem como acompanhamento social, informação, orientação e mobilização de recursos adequados para promover a melhoria das condições de vida e bem-estar, facilitadores da inclusão social Considerando que na área da ação social, nomeadamente nos programas de apoio aos mais idosos e aos mais carenciados, verifica-se a necessidade de este Município de associar a uma entidade parceira que, mediante a disponibilização de recursos humanos, possa contribuir para que se possa continuar a dar resposta às necessidades sociais verificadas no concelho, muito agravadas pelo envelhecimento da população e pela crise económico-financeira que assola o país Considerando que o Centro Comunitário Bento XVI possui experiência na área do apoio social, possuindo recursos humanos habilitados para, em parceria com este Município para dar resposta às necessidades supra enunciadas Considerando que por deliberação de Camara realizada no passado dia 20 de Julho de 2015, foi aprovada a proposta para

12 celebração de um protocolo entre este Município e o Centro Comunitário Bento XVI, com o NIPC , no âmbito do qual, e além do mais, as partes se comprometem a colaborar para que seja dada resposta às necessidades verificadas pelo Município de Celorico de Basto na área da ação social e da habitação, no âmbito do programa da Câmara Amiga; Considerando que o Centro Comunitário Bento XVI, no âmbito do referido protocolo se obrigará a disponibilizar recursos humanos, habilitados para colaborar com o Município na operacionalização dos serviços de Ação Social da Câmara Amiga; Considerando que o Município se obriga a assumir o custo dos recursos humanos a disponibilizar pelo Centro Comunitário Bento XVI; Considerando que após uma análise dos pressupostos da celebração do protocolo entre o Município e o Centro Comunitário, bem como realizados os competentes cálculos aritméticos correspondentes aos recursos humanos necessários para responder às necessidades do Município, verifica-se ter ocorrido um lapso na determinação do valor, o qual ascende a ,84 (setenta e três mil setecentos e cinquenta e seis euros e oitenta e quatro cêntimos), e não apenas ,89 (sessenta e sete mil quatrocentos e trinta e cinco euros e oitenta e nove cêntimos), conforme resulta do teor da proposta aprovada em reunião do executivo em 20 de Julho de Nestes termos, propõe-se que a Câmara Municipal delibere no sentido de autorizar a retificação do valor constante da proposta apresentada e aprovada por deliberação do executivo em reunião de 20 de Julho de 2015, na qual passe a constar

13 que o Município obriga-se a assumir o custo dos recursos humanos a disponibilizar pelo Centro Comunitário Bento XVI, até ao valor máximo de anual de ,84 (setenta e três mil setecentos e cinquenta e seis euros e oitenta e quatro cêntimos), a transferir em prestações mensais de 6.146,40 seis mil cento e quarenta e seis euros e quarenta cêntimos) DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por maioria, aprovar a referida retificação de protocolo aprovado por deliberação do dia 20 de julho de 2015, com abstenção da Vereadora Maria Filomena Marinho da Silva Teixeira PROPOSTA DE ALTERAÇÃO AO REGULAMENTO MUNICIPAL DE APOIO AO ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO DE CELORICO DE BASTO Foi presente proposta do Sr. Presidente da Câmara, cujo teor se transcreve, na íntegra, para todos os efeitos legais A Câmara Municipal, com a aprovação da Assembleia Municipal, procedeu à elaboração e aprovação do Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo Desportivo de Celorico de Basto, em Setembro de 2014, de forma a estabelecer as condições de atribuições de apoio, sejam financeiros, materiais e logísticos, ou mesmo de patrocínios desportivos de modo a garantir o controlo dessa atribuição, tendo em conta os princípios da legalidade, transparência e prossecução do interesse público municipal O presente Regulamento Municipal visa essencialmente regulamentar os apoios que a Câmara já dá ao longo dos anos a Associações, a Clubes de Futebol, ao nível de subsídios, apoios para transportes e apoios para as camadas jovens Considerando o lapso de tempo decorrido, o tipo de apoio que

14 tem sido solicitado a este município, essencialmente ao nível de apoio financeiro, e bem assim a verbas solicitadas/atribuídas corresponderem maioritariamente a montantes pouco significativos, a fixação de um valor percentual para a comparticipação municipal frustra o objetivo e os pressupostos que levaram à criação e aprovação do referido regulamento Assim, entende-se que se torna necessário proceder a ligeiras alterações a esse mesmo Regulamento, para que o mesmo se adeque às solicitações verificadas e se coadune com o espirito e objetivo que esteve na origem da sua criação e aprovação Propõe-se que esta Câmara Municipal delibere, nos termos do disposto no art.º 33º n.º 1 alínea K) e art.º 25º n.º 1 alínea g) da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro, art.º 101º do Código do Procedimento Administrativo, aprovar as alterações ao Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo Desportivo de Celorico de Basto que a seguir se enunciam e que tiveram por base a fundamentação que supra se refere, procedendo-se à necessária consulta pública, levando-se de seguida esta alteração a aprovação da Assembleia Municipal O art.º 20º do Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo Desportivo de Celorico de Basto deverá no n.º 3 passar a ter a seguinte redação: A comparticipação municipal será determinada por decisão do órgão executivo, em função do custo do orçamento da obra, de acordo com o mapa de medições e orçamento do projeto de instalações incluindo material e equipamento

15 DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar a alteração ao Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo Desportivo de Celorico de Basto, e submeter a mesma a consulta pública, nos termos do artigo 101º do Código do Procedimento Administrativo (Decreto-Lei 4/2015, de 7 de janeiro). Mais deliberando submeter este assunto a apreciação e decisão da Assembleia Municipal, após o necessário período de consulta pública, de acordo com o disposto na alínea g) do n.º 1 do artigo 25º da Lei 75/2013, de 12 de setembro PEDIDO DE CEDÊNCIA DE EDIFÍCIO DA ANTIGA ESCOLA PRIMÁRIA - A TITULO DEFINITIVO POR PARTE DA JUNTA DE FREGUESIA DE CARVALHO E BASTO (ST.ª TECLA) DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar a cedência do direito de superfície do edifício da antiga escola primária de Carvalho, por um período de 35 anos, à Junta de Freguesia de Carvalho e Basto Stª Tecla. Mais deliberando submeter este assunto a apreciação e decisão da Assembleia Municipal PEDIDO DE APOIO POR PARTE DA JUNTA DE FREGUESIA DE CARVALHO E BASTO (ST.ª TECLA) A Junta de Freguesia de Carvalho e Basto St.ª Tecla vem solicitar apoio monetário no valor de ,00 para proceder a reparações no edifício da antiga escola primária, sita no Largo da Feira em Carvalho De acordo com o estipulado na alínea j) do n.º 1 do artigo 25º da Lei 75/2013, de 12 de setembro, é da competência da Assembleia Municipal deliberar sobre as formas de apoio às freguesias

16 DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal, deliberou, por unanimidade, aprovar a atribuição de apoio monetário à Junta de Freguesia de Carvalho e Basto Stª Tecla, no valor de ,00, para proceder a reparações no edifício da antiga escola primária de Carvalho, sita no Largo da Feira em Carvalho. Mais deliberando submeter este assunto a apreciação e decisão da Assembleia Municipal RELAÇÃO DOS PAGAMENTOS EFETUADOS NO PERÍODO DE 30 DE JULHO A 2 DE SETEMBRO DE Entregue fotocópia a todos os membros da Câmara A Câmara Municipal tomou conhecimento RELAÇÃO DOS ENCARGOS ASSUMIDOS E NÃO PAGOS NO PERÍODO DE 30 DE JULHO A 2 DE SETEMBRO DE Entregue fotocópia a todos os membros da Câmara A Câmara Municipal tomou conhecimento INFORMAÇÃO Alteração orçamental Entregue fotocópia a todos os membros da Câmara da 20ª, 21ª, 22ª, 23ª e 24ª Modificação ao Orçamento e da 19ª, 20ª, 21ª, 22ª e 23ª Alteração ao Orçamento da Despesa e 13ª, 14ª, 15ª e 16ª Alteração ao Plano Plurianual de Investimentos no ano de A Câmara Municipal tomou conhecimento A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar a ata sob a forma de minuta, nos precisos termos do disposto no artigo 57º da Lei 75/2013, de 12 de Setembro, com vista à sua executoriedade imediata

17 E nada mais havendo a tratar, o Sr. Presidente deu como encerrada a reunião quando eram dezanove horas e trinta e cinco minutos, para constar se lavrou a presente ata, e eu, Maria Cristina Teixeira Ramos, redigi e vou assinar, junto do Presidente