CAMEX Secretaria-Executiva. Reunião do Comitê Técnico de Comércio Exterior e Fiscal. 20 de Setembro de 2018 São Paulo

Transcrição

1 CAMEX Secretaria-Executiva Reunião do Comitê Técnico de Comércio Exterior e Fiscal 20 de Setembro de 2018 São Paulo

2 SE CAMEX - Estrutura

3 SE CAMEX - Estrutura Grupo Técnico de Contratações Públicas - GTCOP Grupo Técnico de Acompanhamento da Resolução GMC nº 08/08 - GTAR- 08/08 Grupo Técnico de Defesa Comercial GTDC Grupo Técnico sobre Alterações Temporárias da Tarifa Externa Comum do Mercosul GTAT-TEC Grupo Técnico de Avaliação de Interesse Público GTIP Grupo de Trabalho de Negociações Internacionais GTNI Grupo Técnico Mais Alimentos GT Mais Alimentos Grupo Técnico de Regulação de Comércio Exterior - GT Regulação Grupo de Técnico de Comércio Exterior de Produtos de Defesa GT Defesa Grupo Técnico de Comércio Exterior de Serviços GT Serviços

4 8 Ministérios: CAMEX Conselho de Ministros Casa Civil Ministério das Relações Exteriores Ministério da Fazenda Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil Secretaria Geral da Presidência da República

5 Compete à CAMEX: Definição de Políticas e diretrizes relacionadas ao comércio exterior Estabelecimento de tarifas de importação e exportação Decisão final para a adoção de medidas de defesa comercial Estabelecimento de diretrizes para negociações comerciais Estabelecimento de diretrizes de política aduaneira, simplificação, e medidas de facilitação de comércio Estabelecimento de diretrizes para crédito à exportação Coordenação da política regulatória de comércio exterior

6 Atuação da Secretaria- Executiva da CAMEX Tarifa Externa Comum (alterações temporárias) - Lista de exceção à TEC (LETEC) - Resolução GMC Nº 08/08 - Ex-tarifário Regulação - Agenda regulatória - GT Regulação - Resolução CAMEX de Boas Práticas Regulatórias Defesa comercial e interesse público - Grupo técnico de defesa comercial (GTDC) - Grupo técnico de avaliação de interesse público (GTIP) Financiamento - Programa de financiamento às exportações (PROEX) - Seguro de crédito às exportações (SCE) - Programa Mais Alimentos Internacional (PMAI)

7 Atuação da Secretaria- Executiva da CAMEX Área econômica (transversal) - Elaboração de estudos para identificar potenciais políticas e estratégias relacionadas a comércio exterior, investimentos e negociações internacionais - Avaliação de impacto ex-post de políticas públicas relativas ao comércio exterior Grupo técnico de negociações internacionais (GTNI) - Bens (priorização) - Compras públicas - Serviços Investimentos - Comitê nacional de investimentos (CONINV) - Ombudsman de investimentos diretos (OID) Facilitação de comércio - Comitê Nacional de facilitação de comércio (CONFAC) - Logística Grupo técnico de serviços (GT Serviços)

8 Regulação Criação do Grupo Técnico de Regulação em órgãos federais com competência para regular o comércio exterior Troca de experiências e disseminação de boas práticas regulatórias entre os orgãos de governo; and Melhor coordenação entre os reguladores de comércio exterior e participação ativa da Casa Civil.

9 Regulação Principais atribuições do GT Regulação Diagnóstico sobre Adoção de Boas Práticas Regulatórias Identificação de prioridades regulatórias para monitoramento entre Resolução CAMEX de Boas Práticas Regulatórias (Consulta pública nº 01/2018) 1a. Agenda Regulatória de Comércio Exterior

10 1a. Agenda Regulatória de Comércio Exterior Segunda fase: Consulta pública Regulação Primeira fase: Ministério, agências reguladoras e autarquias 8 Agências Reguladoras 20 Ministérios e Autarquias 886 comentários e sugestões

11

12 Tema 1 - Aduana e Procedimentos de Comércio Exterior Exemplos: a) Resolução CAMEX nº 16/2008 Governança das licenças de importação b) Decreto nº 4.732/2003 Funcionamento da CAMEX c) Decreto nº 660/92, IN RFB nº 800/2007, IN RFB nº 248/2002, IN SRF nº 28/94, IN RFB nº 1737/2017 Adequação ao Portal Único d) IN MAPA nº 32/2015 Fiscalização da embalagem de madeira e) Resolução CAMEX nº 78/13 Prestação de informações na internet

13 Tema 7 Transporte e logística Exemplos: a) Resolução ANTAQ nº 2389/2012 Cobrança pela inspeção não invasiva (escaneamento) de conteineres b) Novo regulamento ANP Consolidação de normas de comércio exterior de petróleo e derivados c) IN RFB nº 327/03 Retirar da base de cálculo do Imposto de Importação de despesas de capatazia d) Resolução ANTT nº 1.474/06 Licença para transporte de cargas na América do Sul

14 Tema 2 Regulamentos Técnicos e sanitários Tema 3 Produtos de defesa e bens sensíveis Tema 4 Financimaneto e garantias às exportações Tema 5 Defesa comercial e regras de origem Tema 6 Zonas de Processamento de Exportações Tema 8 Serviços e Compras públicas

15

16

17

18 Facilitação de Comércio Atuação SE-CAMEX Acordo de Facilitação de Comércio Simplificação e investimento em sistemas Ampliação dos compromissos de facilitação de comércio do Brasil e no Mercosul Redução de custos, prazos e burocracia

19 Comitê Nacional de Facilitação de Comércio (Confac) - Despacho antecipado - Solução de consultas para regras de origem e definição de prazo - Taxas e encargos no comércio exterior - Remessa expressa - Operador Econômico Autorizado - Capatazia e formação do Imposto de Importação Portal Único de Comércio Exterior - Novo Processo de Exportação e a Declaração Única de Exportação (DU-E) em vigor desde julho de Novo processo de Importação e Declaração Única de Importação (DU-Imp) em fase de implementação - Módulo de Licenças, Pemrissões, Certificados (LPCO) em fase de implementação - Coleta única de taxas de comércio exterior - Implementação do Carnê ATA e disseminação do uso nas Américas

20 Simplificação dos procedimentos de transporte de cabotagem e longo curso - Racionalizar documentação do transporte marítimo (ANVISA e Autoridade Marítima) - Integração do Porto Sem Papel com o Portal Único - Adicional de Frete de Renovação da Marinha Mercante (MP nº 762/2016, PLS 421 e PL 5758) - Taxa de Utilização de Faróis (TUF) - Denúncia do Convênio de Transporte Marítimo Brasil Chile Aperfeiçoamento dos procedimentos portuários - Integração dos fluxos de comércio e de carga - Convenção SOLAS da Organização Marítima Internacional e pesagem de contêineres - IN MAPA nº 32/2015 aplicação da inspeção em embalagens de madeira - Inspeção não invasiva de contêineres - regulamentação

21 Benefício da política de facilitação de comércio Acordo de Facilitação de Comércio 1,14% de crescimento potencial do PIB (FGV-SP 2015) ou 1,19% (US$ 23,8 bilhões) (CNI). Acordo de Facilitação de Comércio US$ 960 bilhões adicionais ao PIB global (Peterson Institute). Portal Único Redução de 17 para 10 dias na importação e de 13 para 8 dias na exportação com impacto potencial de até 1,5% no PIB (FGV-SP). Denúncia do Convênio de Transporte Marítimo Brasil Chile Aumento na corrente de comércio em até US$ 636 milhões. Redução em até 30% do valor do frete.

22 Fluxo de comércio exterior Antes do Portal Único

23 Fluxo de comércio exterior Após o Portal Único

24 Novo fluxo de exportação Portal Único

25 Novo fluxo de exportação Portal Único

26 Taxas e encargos na importação Taxa de licenciamento na importação de energia (0,4% do valor da importação) Lei 9.427/96 Taxa de licenciamento na importação (0,5% do valor da operação) Lei 9.765/98 Taxa de licenciamento na importação (valores fixos com descontos dependendo do porte da empresa) Lei 9.789/99 Taxa de licenciamento na importação de veículos e mercúrio Portaria Interministerial MP-MMA nº 812/2015

27 Negociações comerciais Atuação SE-CAMEX Ampliação dos acordos em negociação Abertura gradual e negociada Ampliação da agenda temática Aprimoramento da tramitação dos acordos no governo

28 - Acordos em negociação Mercosul União Europeia Mercosul EFTA (Islândia, Liechtenstein, Noruega e Suíça) Mercosul Canadá Acordos Comerciais Brasil México Mercosul Chile (expansão) Mercosul Coreia Negociações a iniciar Cingapura Japão

29 - Acordos em vigor Acordos Comerciais de Serviços Acordo Geral Sobre o Comércio de Serviços GATS Protocolo de Montevidéu Sobre o Comércio de Serviços no Mercosul Acordos assinados Mercosul-Chile - Protocolo de Serviços (ACE-35) Acordo de Ampliação Econômico-Comercial entre a República Federativa do Brasil e a República do Peru Primeiro Protocolo Adicional ao ACE-72 Mercosul-Colômbia

30 - Acordos assinados Acordos de Cooperação e Facilitação de Investimentos (ACFIs) Protocolo de Cooperação e Facilitação de Investimentos do Mercosul ACFI Brasil - Chile ACFI Brasil - México ACFI Brasil - Peru ACFI Brasil - Colômbia ACFI Brasil - Moçambique ACFI Brasil - Malaui ACFI Brasil - Angola ACFI Brasil - Etiopia ACFI Brasil - Suriname

31 - Acordos assinados Acordos de Compras Públicas Protocolo de Montevidéu sobre Contratações Públicas no Mercosul Mercosul União Europeia Brasil-Chile Acordo de Compras Públicas Acordos em negociação Mercosul EFTA (Islândia, Liechtenstein, Noruega e Suíça) Brasil - Peru - Acordo de Compras Públicas Mercosul Canadá Brasil - México Brasil - Colômbia Observador da GPA OMC

32 - Conclusão das negociações: Protocolo de Boas Práticas Regulatórias ALC Brasil-Chile 2018 Mercosul União Europeia 2019/2020 Prioridades Mercosul EFTA 2019/2020 Mercosul Canadá 2019/2020 ACE Brasil México 2019/2020 Brasil Colômbia Acordo de Compras Mercosul Singapura 2019/202

33 Obrigado João Augusto Baptista Neto Assessor Especial Secretaria executiva da CAMEX Esplanada dos Ministérios Ministério da Indústria Comércio e Serviços Bloco J, Sala 612 Brasília DF, CEP: