A PUBLICIDADE NA LÓGICA DE UM. Adalberto Pasqualotto São Paulo, 12/08/2011

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1 A PUBLICIDADE NA LÓGICA DE UM JURISTA Adalberto Pasqualotto São Paulo, 12/08/2011 1

2 A pirâmide de Kelsen Norma fundamental: CF: dignidade humana Leis: Código de Defesa do Consumidor Decretos Portarias 2

3 Valores e princípios constitucionais TÍTULO I Dos Princípios Fundamentais Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui- se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. 3

4 Direito civil-constitucional O direito privado deve ser interpretado à luz da Constituição. 4

5 A defesa do consumidor na Constituição DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS Art. 5º. ( ) XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor; DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONÔMICA Art A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: I - soberania nacional; II - propriedade privada; III - função social da propriedade; IV - livre concorrência; V - defesa do consumidor; 5

6 A publicidade na Constituição DA COMUNICAÇÃO SOCIAL Art A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição. 4º - A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e terapias estará sujeita a restrições legais, nos termos do inciso II do parágrafo anterior, e conterá, sempre que necessário, advertência sobre os malefícios decorrentes de seu uso. 6

7 Conceito político e conceito econômico de liberdade de expressão Commercial free speech é um conceito relativo -Visão norte-americana: aplicação genérica da Primeira Emenda (liberdade de expressão). Solução dos casos difíceis pelo teste Hudson -Visão europeia: liberdade econômica. Solução dos casos difíceis pela ponderação 7

8 Um caso paradigma: a publicidade de tabaco Colisão de princípios: liberdade de expressão econômica e proteção à saúde pública Art A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. O combate ao tabagismo, com as consequentes restrições à sua publicidade, não afeta a autonomia individual, protege o direito difuso à saúde. 8

9 A publicidade no Código de Defesa do Consumidor Diretrizes da publicidade lícita: identificação e veracidade Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fácil e imediatamente, a identifique como tal. Parágrafo único. O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou serviços, manterá, em seu poder, para informação dos legítimos interessados, os dados fáticos, técnicos e científicos que dão sustentação à mensagem. -Vedação à publicidade redacional e subliminar -Obrigatoriedade de veracidade apenas para afirmações comprováveis 9

10 Modalidades de publicidade ilícita Art. 37. É proibida toda publicidade enganosa ou abusiva. 1 É enganosa qualquer modalidade de informação ou comunicação de caráter publicitário, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omissão, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, características, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preço e quaisquer outros dados sobre produtos e serviços. 2 É abusiva, dentre outras a publicidade discriminatória de qualquer natureza, a que incite à violência, explore o medo ou a superstição, se aproveite da deficiência de julgamento e experiência da criança, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa à sua saúde ou segurança. 10

11 O caso Nestlé -A publicidade enganosa do CONAR Comunicação não é o que você diz; é o que os outros entendem (McLuhan) -Fantasia x realidade As crianças do filme e as crianças de rua 11

12 Publicidade dos bancos: méritos e deméritos da segmentação Segmentação e tipicidade: a relevância jurídica do consumidor típico Segmentação por critérios sociais e econômicos e estilo de vida: correção e qualidade estética da publicidade voltada aos clientes premium 12

13 Publicidade dos bancos: méritos e deméritos da segmentação Uma crítica: -A concessão indiscriminada de crédito - O crédito consignado - Superendividamento 13

14 Muito obrigado! Adalberto Pasqualotto 14