A LEI /03 E AS PERSPECTIVAS DO DESRECALCAMENTO EM ALBERTO GUERREIRO RAMOS: UMA ANÁLISE SOBRE O DITO E O NÃO DITO.

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1 A LEI /03 E AS PERSPECTIVAS DO DESRECALCAMENTO EM ALBERTO GUERREIRO RAMOS: UMA ANÁLISE SOBRE O DITO E O NÃO DITO. Maria Gisele de Alencar Prof. Maria José de Rezende (Orientadora) RESUMO A pesquisa em desenvolvimento A Lei /03 e as Perspectivas do Desrecalcamento: Uma Análise Sobre o Dito e o Não Dito foi elaborada a partir de duas experiências significativas: a primeira, como continuação de uma pesquisa iniciada na graduação sobre as perspectivas teóricas e metodológicas de Alberto Guerreiro Ramos, um sociólogo que trabalhou ao longo de sua vida pessoal e intelectual contra as formas de discriminação aos negros brasileiros; a segunda, pelos conhecimentos e intervenções realizadas na Rede Municipal e Estadual de Educação (Londrina e Jacarezinho) adquiridos no Projeto LEAFRO ( ) cujo objetivo é criar mecanismos capazes de tornar a Lei /03 (torna obrigatório o ensino de história e cultura africanas e afro-brasileiras nos ensinos fundamental e médio) um instrumento eficaz contra as práticas educacionais racistas e discriminatórias. Portanto, o objetivo é perceber como as práticas políticas na educação, e especificamente em duas escolas de Londrina, vislumbram a aplicação da Lei /03 e quais são seus implicativos para o processo de desrecalcamento da discriminação contra a população negra. Os procedimentos políticos e sociais acerca da promoção da igualdade etnicorracial na atualidade brasileira serão analisados com base nas contribuições de Alberto Guerreiro Ramos, dos anos de 1948 a 1957, que já travava discussões significativas contra as desigualdades entre negros e não-negros. Os procedimentos metodológicos: pesquisa bibliográfica (documentos e textos escritos por Guerreiro Ramos e documentos oficiais sobre a Lei) para subsidiar a discussão teórica sobre o conceito de desrecalcamento e os pressupostos da lei; pesquisa de campo: perceber, a partir das análises de questionários aplicados, em quais aspectos essa Lei tem a possibilidade ou não de efetivar um processo de desrecalcamento. Palavra-Chave: Desrecalcamento, Lei /03, Mudança Social. 1448

2 Os dilemas acerca das questões etnicorraciais no Brasil ganharam espaços no cenário intelectual e político a partir de meados do século XIX, quando a agenda pública de discussões orientava-se pelos desdobramentos da abolição da escravidão na estrutura social. Ora por uma perspectiva conservadora progressista, ora por uma perspectiva conservadora tradicional, os estudiosos, que protagonizaram esse cenário de transições políticas e econômicas 609, desenvolveram estudos que do ponto de vista histórico da organização social, são significativos à ciência social contemporânea pensar as relações etnicorraciais. Para os defensores da ruptura da ordem escravista, o Estado e a elite letrada eram considerados os agentes no processo para suprimir a escravidão e salvar da situação de miserabilidade humana os escravos daquela ordem. A defesa desses agentes no suposto procedimento de mudança social retira do espaço político e social o papel fundamental das insurreições e luta da população negra escrava. Havia também um movimento cujas ações de determinados políticos e intelectuais eram pautadas nos interesses de segmentos sociais do patronato senhoril, uma vez que se discutia no Parlamento como o senhor de escravo ficaria sem o seu alicerce de trabalho e não se discutia um quadro de políticas públicas que pudessem amparar 610 os recém-libertos. A finalidade dessa breve apresentação consiste em mostrar que o descaso da estrutura política e social para com a população negra brasileira são elementos reveladores de uma dinâmica conjuntural motivada por discursos e práticas individuais e coletivas que potencializam as desigualdades etnicorraciais. 609 Chegada da Família Real 1808; Independência Política 1822; Abolição da Escravidão 1888; Proclamação da República O sentido atribuído a palavra amparar não deve ser entendido como referencia à práticas assistencialistas, mas sim, como ações políticas efetivas de direitos que são políticos, sociais e econômicos. 1449

3 Evidentemente, existe hoje, século XXI, um cenário de discussões mais desenvolvido acerca de políticas públicas relacionadas ao segmento populacional negro brasileiro, como, por exemplo: a Política de Cotas em universidades públicas, a Lei /03 que altera a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira prevendo a implementação no currículo do ensino, público e privado, a história e cultura africanas e afrobrasileiras. O interesse deste trabalho não parte de um olhar que conjetura a questão etnicorracial como algo estranho à realidade brasileira ou como mero objeto de estudos das ciências sociais, antes, procura entender essas questões buscando compreender a própria história político-social brasileira. Assim, este trabalho reporta-se a meados do século XX, quando o sociólogo Alberto Guerreiro Ramos ( ) promovia discussões significativas acerca dos direcionamentos políticos e científicos que se davam a essa questão na realidade brasileira. As contribuições desse autor, especificamente a partir de 1949, para a compreensão da história social e política do negro brasileiro, continuam expressivamente atuais. A atualidade do pensamento de Guerreiro Ramos é presente tanto nas questões relacionadas às relações etnicorraciais, ao papel do sociólogo, quanto na função da sociologia no cenário nacional. Na década de 1950, na perspectiva de realizar um projeto nacional, essas questões podem ser consideradas elementos significativos no desenvolvimento das reflexões sobre o país Acerca da realização de um projeto nacional, Renato Ortiz entende que o debate sobre uma identidade nacional que se iniciou em fins do século XIX e início do século XX ainda faz parte da agenda dos debates acadêmicos. Para Ortiz, o tema da cultura brasileira e da identidade nacional é um antigo debate que se trava no Brasil e permanece atual até hoje, constituindo uma espécie de subsolo estrutural que alimenta toda a discussão entorno do que é o nacional (ORTIZ, 2003, p.7). Nesse sentido, existe um estreitamento entre as questões raciais e a identidade brasileira. 1450

4 Guerreiro Ramos partindo das especificidades históricas de seu tempo, acreditava numa ciência sociológica capaz de responder as demandas sociais, políticas e econômicas, e defendendo-a como parte de um projeto nacional. Sobre as questões relações étnicorraciais, para o autor, a busca por uma sociologia nacional significava desenvolver uma ciência, uma teoria, um método que permitisse o entendimento efetivo da situação do negro no Brasil 612. [...] a compreensão efetiva da situação do negro no Brasil exigirá esforço de criação metodológica e conceitual [...]. Ela tem peculiaridades históricas e sociais insusceptíveis de ser captadas por procedimentos meramente simétricos, tão e somente pela parafernália de ciência social importada. Adotando literalmente esta parafernália, o sócio-antropólogo brasileiro contribui para confundir aquela situação e, atualmente, o sociólogo que tenta vê-la de modo genuíno terá de arrostar fortes interesses investidos e maciços esteriótipos justificados em nome da ciência oficial, de resto, de duvidosa validade funcional e objetiva (RAMOS, 1957, p.156). Essa citação denuncia um elemento basilar na proposição de uma sociologia brasileira que consiste na ruptura de uma ciência pautada integralmente na visão metodológica e teórica da sociologia europeia e norte-americana em andamento no Brasil. A postura científica na qual prevalece esse engodo da ciência estrangeira na produção brasileira, Guerreiro Ramos a tachava de sociologia enlatada ou consular. 612 Guerreiro Ramos defendia que a criação de métodos e teorias genuinamente nacionais para uma sociologia brasileira deveria direcionar-se para todas as esferas da vida em sociedade, das instituições organizacionais às relações etnicorraciais, objetivo, portanto, deste trabalho. Acerca das organizações o autor escreveu textos significativos para compreender a administração pública, a saber: Administração e estratégia do desenvolvimento: elementos de uma sociologia especial da administração. Rio de Janeiro: Editora da FGV, 1966; A nova ciência das organizações: uma reconceituação da riqueza das nações. 2ª ed. Rio de Janeiro: FGV,

5 Ao contrário do conceito de sociologia enlatada (uma ciência que cerceava qualquer mecanismo de intervenção na dinâmica social pela ausência de instrumentos teóricos genuinamente nacionais), o autor desenvolveu, também, o conceito de sociologia em mangas de camisa. Esse conceito consiste, justamente, na produção de uma ciência fundada nas peculiaridades históricas, sociais, políticas e econômicas da realidade concreta e vivida. Assim sendo, asseguraria uma intervenção política efetiva capaz de romper com as desigualdades sociais 613. A partir das reflexões acerca da sociologia enlatada e da sociologia em mangas de camisa é que Guerreiro Ramos procurou elaborar uma sociologia nacional para desvendar as reais condições de vida da população negra no Brasil. O autor demonstra como as questões relacionadas a essa parcela da população brasileira tem sido analisada à base da sociologia em enlatada e como essa forma de fazer sociologia fomenta e cristaliza cada vez mais o preconceito e o racismo (ALENCAR, 2008, p.37). Em 1948, o autor, ao ministrar a conferência Contatos Raciais no Brasil, já anunciava essa perspectiva de desrecalcamento da população de cor brasileira, pois, segundo ele, o negro não se apresenta de maneira uniforme no Brasil e, enquanto houver esse pensamento, toda ancestralidade e valorização do ser negro permanecerão como categorias de curiosidades históricas (RAMOS in Revista QUILOMBO, 2003, p.26). Em , no I Congresso do Negro Brasileiro, Guerreiro Ramos apontava para a comunidade de estudiosos dedicados, a necessidade de 613 Acerca dos conceitos sociologia enlata e sociologia em mangas de camisa, ver: ALENCAR, Maria Gisele de. As Relações Raciais na Perspectiva de um Guerreiro da Sociologia Propositiva. MIMEO. Trabalho de Conclusão de Curso. Londrina. Universidade Estadual de Londrina Nos anos seguintes, nos congressos de 1950 e 1955, as teses defendidas por Guerreiro Ramos permanecem fundamentadas na mesma orientação política e científica da Conferencia de 1948 e do I Congresso em 1949, cujas declarações direcionavam-se com propósitos efetivos de mudança. 1452

6 reescrever as análises sobre a população negra, pois acreditava que, somente assim, seria possível compreender esse segmento da população brasileira como sujeitos no processo de desenvolvimento nacional, com contradições e heterogeneidade. Caso contrário, a imagem do negro permaneceria nos quadros do exótico, do estranho, do não-brasileiro. Para o autor, esse Congresso define um novo cenário ou uma nova fase no debate e na produção de estudos sobre o negro brasileiro (RAMOS, 1957, p.163). Na obra Introdução Critica a Sociologia Brasileira (1957), o autor reuniu diversas publicações no formato de artigos de jornais, em conferências e congressos entre 1949 e Ao se analisarem essas publicações, é possível identificar elementos pioneiros acerca das elaborações das políticas públicas atuais, cujo objetivo se inscreve na valorização e no reconhecimento da população negra como parâmetro da vida social e, portanto, é de necessidade histórica que sejam reconhecidos, e que façam parte da dinâmica política e econômica. Essas publicações, que possuem caráter documental de significativa importância histórica e política, denunciavam em 1949, por exemplo, a necessidade de instalarem-se na sociedade brasileira mecanismos integrativos de capilaridade social capazes de dar função e posição aos elementos da massa de cor (RAMOS, 1957, p.1964). Mais adiante, em 1950, declaravam ser imperativo na ordem social [...] a inclusão de homens de cor nas listas de candidatos de agremiações partidárias, a fim de desenvolver a sua capacidade política e formar lideres esclarecidos, que possam traduzir em formas ajustadas às tradições nacionais as reivindicações das massas de cor (RAMOS, 1957, p.165). 1453

7 Essa declaração, em meados do século XX, baliza alguns indicativos presentes nas políticas de ação afirmativa na atualidade, século XXI, pois, quando Guerreiro Ramos defende essa ação de inclusão no sistema político institucional, pode-se interpretá-la como uma iniciativa de promover, de forma objetiva, a diminuição das desigualdades entre negros e não-negros. A Lei /03, que se propõe a tornar obrigatório o ensino da história e cultura afro-brasileiras e africanas, nos níveis fundamental e médio da educação brasileira, orienta-se no sentido de promover uma transformação na grade curricular das instituições públicas e privadas. Esse formato da Lei aproxima-se, em certa medida, de um argumento defendido por Guerreiro em 1950 que recomendava a utilização de meios indiretos de reeducação e desrecalcamento em massa e de transformação de atitudes (RAMOS, 1957, p.165). Assim, este trabalho é movido pelo anseio de trazer para um cenário político e cientifico de mudanças institucionais no campo das relações etnicorraciais as contribuições do sociólogo Guerreiro Ramos que promoveu a partir do final da década de 1940 discussões e proposições de acentuado valor para possíveis mecanismos de valorização e reconhecimento do negro brasileiro. A escolha das contribuições do autor para possibilitar a análise dos procedimentos políticos e sociais no que tange à promoção da igualdade etnicorracial, a partir dos conceitos de desrecalcamento e recalcamento, é a continuação de uma pesquisa desenvolvida na graduação cujo título é As Relações Raciais na Perspectiva de um Guerreiro da Sociologia Propositiva. Este trabalho procurou mapear, as análises do autor, de 1949 a 1964, sobre o desenvolvimento da sociologia brasileira e, especificamente, examinar como, na ótica desse 1454

8 desenvolvimento, essa ciência contribuiu para legitimar o preconceito e a discriminação. Os trabalhos (ainda em andamento) realizados pelo Projeto LEAFRO orientado pelos pressupostos da Lei /03 procura, mediante os cursos de formação continuada para professores e as oficinas para os alunos (ensino fundamental e médio) promover a valorização das contribuições da população negra na realidade brasileira e romper com os silenciamentos sobre a verdadeira história do povo negro. Assim, as experiências adquiridas no decorrer desses trabalhos permitiram apontar a Lei /03 como um mecanismo capaz de mostrar se as ações políticas da atualidade contribuem ou não para o desrecalcamento do racismo nacional. Vista dessa forma, esta pesquisa justifica-se, em primeiro lugar, por empenhar-se em apresentar a validade e atualidade das discussões e das ações realizadas entre 1948 e 1957, que sugeriam não só romper com a estrutura do preconceito e da discriminação, mas também demonstrar as representações de uma sociedade que cerceia as possibilidades de inclusão, valorização e reconhecimento da população negra na ordem social. Em grande parte, os mesmos argumentos proclamados nessa época encontram-se nos argumentos dessa época. Acerca dos cerceamentos, Guerreiro Ramos diria que há, na sociedade brasileira, um fenômeno de recalcamento do preconceito e da discriminação contra a população negra presente nos indivíduos, no coletivo e nas instituições. Esse recalcamento potencializa o quadro de desigualdades e injustiças sociais e impede, significativamente, os processos de mudança social do negro brasileiro. Ao desenvolver os conceitos de recalcamento e desrecalcamento, o autor pretende discutir e encontrar caminhos para tornar presumível que o homem negro seja 1455

9 olhado como parte dos sistemas social, político e econômico e seus desdobramentos e, o seja de fato. Assim, o trabalho justifica-se, em segundo lugar, por ajudar a perceber como Guerreiro Ramos construiu esses conceitos, a partir do final da década de 1940, e até que ponto esses conceitos podem instrumentalizar pesquisas recentes sobre a questão. Em terceiro lugar, justifica-se pelas intenções de contribuir para análises sobre as políticas de ação afirmativa dos últimos dez anos, e mostrar até que ponto está interferindo, ou não, de maneira positiva na realidade da população negra. As práticas sociais e políticas da atualidade abrem caminhos para a aplicação da Lei /03 e para seus implicativos no processo de desrecalcamento do racismo, do preconceito e da discriminação, ou, então, a própria Lei contribui para desconstruir ou incorporar os elementos do recalcamento? Os procedimentos metodológicos, adotados neste estudo, partem de uma pesquisa bibliográfica cuja preocupação é extrair elementos capazes de fundamentar a compreensão do debate proposto. As obras que nortearão o desenvolvimento desta pesquisa bibliográfica serão divididas em três etapas: a primeira refere-se ao desenvolvimento dos conceitos de recalcamento e desrecalcamento que balizam as discussões de Guerreiro Ramos sobre os processos de discriminação contra o negro brasileiro. O seu pensamento deve ser entendido como resultado de um posicionamento político diante das condições sócio-históricas que caracterizaram as décadas de 1940, 1950 e inicio da década de 1960, no Brasil. A segunda etapa consiste em analisar como, a partir do ano de 2003, as discussões sobre o fomento de uma educação antirracista pelos paramentos da Lei /03 estão sendo articuladas, em vista das 1456

10 discussões realizadas na primeira metade do século XX. Os estudos serão pautados nos documentos oficiais sobre a Lei e subsidiados pelas discussões desenvolvidas por Guerreiro Ramos. A filiação teórica e metodológica à sociologia histórica possibilitará identificar, no tempo e no espaço, esse debate, prevalecendo a articulação do pensamento do autor e das especificidades de sua conjuntura com a conjuntura da atualidade. A terceira etapa, ancorada no embasamento teórico previsto nas etapas anteriores, buscará, tanto compreender se os procedimentos da Lei /03 são adotados em duas escolas estaduais da cidade de Londrina, quanto perceber em quais aspectos essa Lei tem procedência, ou não a tem. A metodologia utilizada nessa etapa de pesquisa consiste em analisar questionários direcionados à equipe pedagógica, docente e aos alunos. A pesquisa será orientada para a consecução de três objetivos fundamentais. Para alcançar o primeiro, procura-se desenvolver uma análise sobre os procedimentos políticos e orientações teóricas que definiram os conceitos de recalcamento e desrecalcamento no pensamento de Guerreiro Ramos, assim como refletir se esses conceitos podem ser considerados um referencial para a compreensão da atual ação político-institucional, não se perdendo de vista a situação social, política, econômica e educacional concreta da população negra brasileira. Como base teórica, utilizar-se-ão alguns documentos de conferências e congressos ministrados por Guerreiro Ramos, artigos publicados na revista Quilombo e duas de suas obras entre 1948 e Os documentos são: Contatos Raciais no Brasil, conferência de 1948; A Conferência Nacional do Negro de 1949; I Congresso do Negro Brasileiro de 1950 e a Semana de Estudos sobre o Negro Brasileiro de Os 1457

11 artigos são: Uma Experiência de Grupoterapia de 1949; Teoria e Prática do Psicodrama de 1950; Teoria e Prática do Sociodrama de 1950 e Apresentação da Negritude de As obras são: A Redução Sociológica (1965) e Introdução Crítica a Sociologia Brasileira (1957). O segundo objetivo consiste em promover reflexões e discussões acerca da Lei /03 e procurar identificar se em seus enunciados há intenções de desconstruir a imagem do pitoresco, do exótico, ou seja, se há o desígnio de desrecalcamento das representações pejorativas e desvalorizantes da mulher e do homem negros brasileiros. A Lei pode ser pensada como uma ação de desrecalcamento, ao impor seus conteúdos, e pode promover mecanismos de integração de capilaridade social capaz de romper com a indústria do preconceito? Nesse segundo momento, a pesquisa terá como norte teórico a análise das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação das relações Étnico-Raciais para o Ensino de História e Cultura Afro-Brasileira e Africana publicada em 2005 pelo Governo federal e Educação anti-racista: caminhos abertos para a lei federal /03 publicado no mesmo ano pela Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade e Ministério da Educação. O terceiro objetivo consiste em perceber se a Lei /03 está ou não sendo aplicada efetivamente. Para perceber se há desdobramentos da Lei no cotidiano escolar questionários serão propostos à equipe pedagógica, professores e alunos de duas escolas, ainda não definidas, da cidade de Londrina. Nesse terceiro momento, pensar-se-á se uma Lei pode ou não intervir no cotidiano escolar; se a obrigatoriedade do ensino de História e Cultura afro-brasileira e africana pode desconstruir práticas educacionais discriminatórias e como a equipe pedagógica, os professores e os alunos estão respondendo a essa realidade. 1458

12 Talvez esta pesquisa em andamento não seja capaz de responder a todas essas questões; contudo, ficam registradas a tentativa e a busca de contribuir para um debate que é atual, porém não novo. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALENCAR, Maria Gisele de. As Relações Raciais na Perspectiva de um Guerreiro da Sociologia Propositiva. MIMEO. Trabalho de Conclusão de Curso. Londrina. Universidade Estadual de Londrina ORTIZ, Renato. Cultura Brasileira e identidade nacional. São Paulo: Brasiliense. 4 a reimpr. Da 5 a edição QUILOMBO: Vida, Problemas e Aspirações do Negro. In: Ramos, Alberto Guerreiro. Contatos raciais no Brasil. Ed. fac-similar do jornal dirigido por Abdias Nascimento. São Paulo: 34 Letras, 2003c. p. 26. RAMOS, Alberto Guerreiro. Introdução Crítica à Sociologia Brasileira. Rio de Janeiro: Andes