Palavras-Chave: acidente de trabalho; construção civil; análise de registros.
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- Mikaela da Cunha Angelim
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1 ANÁLISE DESCRITIVA DOS REGISTROS DE ACIDENTES DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL Nelson Borges Soares Neto 1,3 ; Sueli Martins de Freitas Alves 2,3 1 Acadêmico do Curso de Engenharia Civil, Unidade Universitária de Ciências Exatas e Tecnológicas, UEG 2 Pesquisadora - Orientadora 3 Curso de Engenharia Civil, Unidade Universitária de Ciências Exatas e Tecnológicas, UEG RESUMO A construção civil é marcada por uma alta incidência de acidentes de trabalho, os quais tomados como ocorrências evitáveis instituem a necessidade quanto à análise das lesões mais típicas relacionadas a determinados tipos de acidentes como também das circunstâncias em que os mesmos ocorrem. Assim, é importante o estudo dos registros dos acidentes do trabalho na construção civil, analisando os dados do Brasil e de Goiás divulgados pelo Ministério da Previdência Social e pelo Ministério do Trabalho, o que será feito adiante. Tendo por base a análise dos acidentes registrados no período de 2003 a 2005, verificou-se que os índices de acidentes do trabalho no Brasil vêm crescendo, principalmente no ramo da construção civil, no qual se observa um número elevado de registros. Neste ramo, o grupo de atividades referentes à construção de edifícios e obras de engenharia civil, especificamente nas edificações, em 2005 representou 43,3% dos casos de acidentes de trabalho registrados na construção civil no Brasil. Palavras-Chave: acidente de trabalho; construção civil; análise de registros. Introdução A Norma Regulamentadora (NR) 18 da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) conceitua o acidente do trabalho como sendo uma ocorrência imprevista e indesejável, instantânea ou não, relacionada com o exercício do trabalho, que provoca lesão pessoal ou de que
2 Nelson Borges Soares Neto; Sueli Martins de Freitas Alves 2 decorre risco próximo ou remoto dessa lesão. A norma brasileira, desta forma, vincula o conceito amplo de acidente àquele que ocorre relacionado ao exercício do trabalho. É preciso que, para a existência do acidente do trabalho, exista um nexo entre o trabalho e o efeito do acidente. Esse nexo de causa-efeito é tríplice, pois envolve o trabalho, o acidente, com a conseqüente lesão, e a incapacidade, resultante da lesão. Deve haver um nexo causal entre o acidente e o trabalho exercido. Inexistindo essa relação de causa-efeito entre o acidente e o trabalho, não se poderá falar em acidente do trabalho. Mesmo que haja lesão, mas que esta não venha a deixar o segurado incapacitado para o trabalho, não haverá direito a qualquer prestação acidentária (Martins, 1999). Para fins de registro, o INSS considera os seguintes tipos de acidentes do trabalho (Brasil, 2002): a) acidente típico: aquele que é decorrente da característica da atividade profissional desempenhada pelo acidentado; b) acidente de trajeto: é o que ocorre no trajeto entre a residência e o local do trabalho do acidentado; c) acidente devido à doença do trabalho: é o ocasionado por qualquer tipo de doença profissional peculiar a determinado ramo de atividade constante de tabela da Previdência Social (Anexo II do Decreto 611/92). Os acidentes do trabalho registrados são aqueles cujas comunicações são protocolizadas e caracterizadas administrativa e tecnicamente. Estas informações são obtidas a partir da tabulação das Comunicações do Acidente do Trabalho - CATs, cadastradas nas unidades de atendimento da Previdência Social, e mediante Internet, segundo o tipo de acidente (MPAs, 2002) O presente estudo tem por objetivo apresentar um estudo descritivo dos acidentes do trabalho na construção civil registrados no INSS. Materiais e métodos Foram analisados os dados referentes aos registros de acidentes do trabalho, no período de 2003 a Fonte dos dados Para a realização deste estudo, serão analisados os dados levantados em diversos documentos proveniente das seguintes fontes:
3 Análise descritiva dos registros de acidentes do trabalho na construção civil 3 a) Ministério da Previdência Social Anuário Estatístico da Previdência Social; b) Ministério da Previdência Social Anuário Estatístico de Acidentes do Trabalho (AEAT- Eletrônico e AEAT-Infologo) disponível em: c) Revista Proteção Anuário Brasileiro de Proteção; Transcrição e análise dos dados Depois de uma verificação prévia das fontes de informação, os dados foram transcritos para uma planilha, e posteriormente foi realizada a análise descritiva, por meio da construção de tabelas de distribuição de freqüência simples e de dupla entrada, cálculo de porcentagem e gráficos (Barbetta et al., 2004); Resultados e Discussão O Brasil é titular de altos índices de registros de acidentes do trabalho, expostos na Figura 1. A Região Sudeste, na qual se concentra os grandes centros urbanos, é possuidora das maiores estatísticas, se colocando em primeiro lugar no ranking dos mais altos índices de acidentes do trabalho, alcançando 56,87% do total de acidentes registrados no Brasil no período de 2003 a 2005, lembrando que é a região mais populosa do país. A Região Sul está em segundo lugar com 23,32%, seguida da Região Nordeste com 9,63%, Região Centro-Oeste com 6,41% e por último, está a Região Norte representada por 3,77% dos acidentes ocorridos (Brasil, 2006) Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Figura 1. Quantidade de acidentes do trabalho registrados no INSS, segundo a Federação e suas unidades 2003/2005. fonte: Brasil (2006)
4 Nelson Borges Soares Neto; Sueli Martins de Freitas Alves 4 Na Região Centro-Oeste, Goiás foi o Estado que apresentou o maior número de registros, representado 38,8% do total na região, conforme dados da Figura 2. Em segundo lugar, está Mato Grosso com 22,7%, seguido dos 20,1% do Mato Grosso do Sul. O Distrito Federal possui a menor percentagem de acidentes registrados, 18,5% (Brasil, 2006) Mato Grosso do Sul Mato Grosso Goiás Distrito Federal Figura 2. Quantidade de acidentes do trabalho registrados no INSS, na Região Centro-Oeste e suas unidades 2003/2005. fonte: Brasil (2006) De acordo com os registros de acidentes do trabalho, segundo a Classificação Nacional de Atividade Econômica (CNAE), a Indústria da Construção se coloca entre as classes com os maiores registros de acidentes junto ao INSS (Proteção, 2006). A Tabela 1 apresenta o grupo de atividades segundo a CNAE, utilizados pela Previdência Social, especificamente na construção civil. Chama a atenção o grupo de atividades referentes à construção de edifícios e obras de engenharia civil edificações, que em 2005 representou 43,3% dos casos de acidentes de trabalho registrados na construção civil no Brasil. Este grupo é considerado o ramo de maior empregabilidade da construção civil (Brasil, 2006).
5 Análise descritiva dos registros de acidentes do trabalho na construção civil 5 Tabela 1. Quantidade de acidentes do trabalho registrados no INSS, no Brasil, segundo a classificação nacional de atividades econômicas (CNAE), no ramo da construção civil. 2003/2005. Grupos de Atividade Quantidade de acidentes do trabalho registrados Classes de Atividades Total Demolição e preparação do terreno Preparação do terreno Perfurações e execução de fundações Grandes movimentações de terra Edificações Obras Viárias Construção de Grandes estruturas e obras de arte edifícios e obras de Obras de urbanização e paisagismo engenharia civil Montagem de estruturas Obras de outros tipos Baragens e repressas para geração de energia Obras de infraesrutura elétrica e de Estações e redes de distribuição de energia elétrica Estações e redes de telefonia e comunicação telecomunicações Prevenção e recuperação do meio ambiente Instalações Elétricas Obras de instalações Sistemas de ventilação e de refrigeração Instalações Hidráulicas, sanitárias, gás e prevenção de incêndio Outras obras de instalações Obras de acabamento Alvenaria e reboco e serviços auxiliares Impermeabilização e serviços de pintura da constr. Outros serviços Aluguel de equip. de constr. e demolição com operários Aluguel de equip. de constr. e demolição com operários Fonte: AEPS (2005). Conclusão 1. As taxas de acidentes do trabalho no Brasil, no período de 2003 a 2005, têm crescido; 2. Dentro do país, a Região Sudeste apresenta mais da metade dos índices de acidentes do trabalho registrados no Brasil; 3. Dentro da Região Centro-Oeste, Goiás é o Estado que apresenta maior percentagem de acidentes do trabalho registrados; 4. Segundo a Classificação Nacional de Atividades Econômicas, a construção civil é um ramo
6 Nelson Borges Soares Neto; Sueli Martins de Freitas Alves 6 profissional que se coloca entre as atividades que possuem maiores taxas de registros de acidentes no trabalho; 5. Na construção civil, o ramo das edificações apresenta números elevados de registros acidentes. Referências Bibliográficas Barbetta, P. A.; Reis, M.M.; Bornia, A.C. Estatísticas para cursos de engenharia e informática. São Paulo: Atlas, Brasil. Ministério da Previdência e Assistência Social (MPAS). Secretaria de Previdência Social. Previdência e Estabilidade Social: curso formador em Previdência Social. 3. ed. Brasília: Atual, Brasil, Ministério da Previdência Social. Anuário Estatístico da Previdência Social Brasília - DF, Martins, S. P. Direito da Seguridade Social. 11. ed. São Paulo: Atlas, Proteção, Revista. Anuário Brasileiro de Proteção Rio Grande do Sul: Pallotti, 2006.
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