AÇÃO EXECUTIVA UMA ABORDAGEM PRATICA S E I S M E S E S A P O S A E N T R A D A E M V I G O R D O PEPEX

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1 AÇÃO EXECUTIVA UMA ABORDAGEM PRATICA S E I S M E S E S A P O S A E N T R A D A E M V I G O R D O PEPEX J OÃO B A S I L I O / D E L E G AÇ Õ E S C D L / OA A M A D O R A M A I O

2 TEMAS ATUAIS RELEMBRAR FASES DA AÇÃO EXECUTIVA TITULOS EXECUTIVOS (Especificidades) Acordãos do Tribunal Constitucional e os PEPEX ACORDOS HIPOTECA CONVERSÃO DA PENHORA EM VENDA EXECUTIVA - Leilão eletrónico 2

3 LEGITIMAÇÃO PELA LEI vs LEGITIMAÇÃO PELO PROCEDIMENTO Ação vs Procedimento João Basilio 3

4 R ELEMBRAR FASES DO PROCESSO EXECUTIVO

5 FASES DO PROCESSO EXECUTIVO ações executivas sumárias e ordinárias Fases 1,2, 3 e 4 a comunicabilidade da divida Extinção das execuções João Basilio 5

6 1 FASES DA AÇÃO EXECUTIVA Artº 47 da Portaria 282/ João Basilio 6

7 FASES DO PROCESSO EXECUTIVO Fase 1 Inicia-se com o pagamento da respetiva provisão e inclui os atos necessários à verificação da regularidade do título executivo, consulta ao registo informático das execuções e às bases de dados de consulta direta eletrónica para apuramento de bens penhoráveis, terminando com a notificação do exequente para proceder ao pagamento da provisão dos honorários da fase 2 ou da fase 3; João Basilio 7

8 FASES DO PROCESSO EXECUTIVO Fase 2, Inicia-se com o pagamento da respetiva provisão e inclui a citação prévia do executado, quando a lei assim o imponha, ou a citação do executado para a indicação de bens à penhora, quando não sejam identificados bens penhoráveis, terminando com a notificação do exequente para proceder ao pagamento dos honorários da fase 3 ou com a extinção do processo; João Basilio 8

9 FASES DO PROCESSO EXECUTIVO Fase 3 Inicia-se com o pagamento da respetiva provisão e inclui as diligências de penhora, bem como as citações que tenham lugar após a realização da penhora, terminando com a notificação do exequente para proceder ao pagamento dos honorários da fase 4; João Basilio 9

10 FASES DO PROCESSO EXECUTIVO Fase 4 Inicia-se com o pagamento da respetiva provisão e inclui as diligências de venda, liquidação e pagamento, terminando com a extinção do processo. João Basilio 10

11 Ações executivas sumárias e ordinárias

12 AÇÕES EXECUTIVAS SUMÁRIAS E ORDINÁRIAS FORMA SUMÁRIA Penhora imediata (se houver sucesso das diligências prévias) F O R MA O R D I NÁRIA Saneamento prévio (despacho liminar) Citação Prazo comum oposição à execução e à penhora Distinção de prazo na oposição à execução e à penhora João Basilio 12

13 AÇÕES EXECUTIVAS SUMÁRIAS PELO TIPO DE TITULO PELA EXISTÊNCIA DE GARANTIA PELO VALOR João Basilio 13

14 AÇÕES EXECUTIVAS SUMÁRIAS E ORDINÁRIAS PELO TIPO DE TITULO Sentenças (incluindo as estrangeiras) Despachos judiciais injunções PELA EXISTÊNCIA DE GARANTIA PELO VALOR João Basilio 14

15 AÇÕES EXECUTIVAS SUMÁRIAS E ORDINÁRIAS PELO TIPO DE TITULO Sentenças (incluindo as estrangeiras) Despachos judiciais Injunções PELA EXISTÊNCIA DE GARANTIA Garantia (escritura publica ou DPA ) hipoteca ou penhor, ( não tendo a garantia que garantir a totalidade da quantia exequenda). Não tem a ver com o valor; havendo hipoteca segue sempre a forma sumária independentemente do valor PELO VALOR João Basilio 15

16 AÇÕES EXECUTIVAS SUMÁRIAS E ORDINÁRIAS PELO TIPO DE TITULO Sentenças (incluindo as estrangeiras) Despachos judiciais Injunções PELA EXISTÊNCIA DE GARANTIA Garantia (escritura publica ou DPA ) hipoteca ou penhor, ( não tendo a garantia que garantir a totalidade da quantia exequenda). Não tem a ver com o valor; havendo hipoteca segue sempre a forma sumária independentemente do valor PELO VALOR Valor (independentemente dos títulos; vale quanto aos títulos de crédito e atas dos condomínios) João Basilio 16

17 A COMUNICABILIDADE DA DIVIDA - CPC Artº 741 do CPC Artº 740 do CPC Invocada pelo exequente Penhora dos bens comuns Conjuge citado para requerer a separação, sob pena de a execução prosseguir sobre os bens comuns penhorados Artº 742 do CPC Invocada pelo executado João Basilio 17

18 Inventário para separação de bens Processo: Acórdãos TRL Acórdão do Tribunal da Relação de Lisboa 658/10.2PDFUN-E.L1-2 Relator: Descritores: ONDINA CARMO ALVES BENS COMUNS DO CASAL PENHORA INVENTÁRIO COMPETÊNCIA Nº do Documento: RL Data do Acordão: Votação: UNANIMIDADE Texto Integral: S Texto Parcial: N Meio Processual: Decisão: Sumário: APELAÇÃO PROCEDENTE O inventário para separação de bens, requerido após a entrada em vigor da Lei nº 23/2013, de 5 de Março e do novo Código de Processo Civil, em consequência da penhora de bens comuns do casal, é da competência dos cartórios notariais e não do tribunal onde pende a execução. João Basilio 18

19 REGIME JURÍDICO DO PROCESSO DE INVENTÁRIO Lei n.º 23/2013, de 05 de Março Artigo 4.º Legitimidade para requerer ou intervir no inventário 1 - Têm legitimidade para requerer que se proceda a inventário e para nele intervirem, como partes principais, em todos os atos e termos do processo 2 - Existindo herdeiros. 3 - Os credores da herança e os legatários são admitidos a intervir nas questões relativas à verificação e satisfação dos seus direitos. João Basilio 19

20 REGIME JURÍDICO DO PROCESSO DE INVENTÁRIO Lei n.º 23/2013, de 05 de Março Artigo 81.º Processo para a separação de bens em casos especiais 1 - Requerendo-se a separação de bens nos casos de penhora de bens comuns do casal, nos termos do Código de Processo Civil, ou tendo de proceder-se a separação por virtude da insolvência de um dos cônjuges, aplica-se o disposto no regime do processo de inventário em consequência de separação, divórcio, declaração de nulidade ou anulação do casamento, com as seguintes especificidades: a) b) c) João Basilio 20

21 REGIME JURÍDICO DO PROCESSO DE INVENTÁRIO Lei n.º 23/2013, de 05 de Março Artigo 81.º Processo para a separação de bens em casos especiais 1 - Requerendo-se a separação de bens nos casos de penhora de bens comuns do casal, nos termos do Código de Processo Civil,, com as seguintes especificidades: a) O exequente, nos casos de penhora de bens comuns do casal, ou qualquer credor, no caso de insolvência, tem o direito de promover o andamento do inventário; João Basilio 21

22 REGIME JURÍDICO DO PROCESSO DE INVENTÁRIO Lei n.º 23/2013, de 05 de Março Artigo 81.º Processo para a separação de bens em casos especiais 1 - Requerendo-se a separação de bens nos casos de penhora de bens comuns do casal, nos termos do Código de Processo Civil,, com as seguintes especificidades: b) Não podem ser aprovadas dívidas que não estejam devidamente documentadas; João Basilio 22

23 REGIME JURÍDICO DO PROCESSO DE INVENTÁRIO Lei n.º 23/2013, de 05 de Março Artigo 81.º Processo para a separação de bens em casos especiais 1 - Requerendo-se a separação de bens nos casos de penhora de bens comuns do casal, nos termos do Código de Processo Civil,, com as seguintes especificidades: c) O cônjuge do executado ou insolvente tem o direito de escolher os bens com que deve ser formada a sua meação e, se usar desse direito, são notificados da escolha os credores, que podem reclamar contra ela, fundamentando a sua reclamação. João Basilio 23

24 R ELEMBRAR TITULOS EXECUTIVOS e os Acordãos do Tribunal Constitucional

25 Artigo 703.º (art.º 46.º CPC 1961) Espécies de títulos executivos 1 - À execução apenas podem servir de base: a) As sentenças condenatórias; b) Os documentos exarados ou autenticados, por notário ou por outras entidades ou profissionais com competência para tal, que importem constituição ou reconhecimento de qualquer obrigação; c) Os títulos de crédito, ainda que meros quirógrafos, desde que, neste caso, os factos constitutivos da relação subjacente constem do próprio documento ou sejam alegados no requerimento executivo; d) Os documentos a que, por disposição especial, seja atribuída força executiva. 2 - Consideram-se abrangidos pelo título executivo os juros de mora, à taxa legal, da obrigação dele constante. João Basilio 25

26 Artigo 46.º (VELHO CPC) Espécies de títulos executivos 1 - À execução apenas podem servir de base: a) As sentenças condenatórias; b) Os documentos elaborados ou autenticados, por notário ou por outras entidades ou profissionais com competência para tal, que importem constituição ou reconhecimento de qualquer obrigação; c) Os documentos particulares, assinados pelo devedor, que importem constituição ou reconhecimento de obrigações pecuniárias, cujo montante seja determinado ou determinável por simples cálculo aritmético de acordo com as cláusulas dele constantes, ou de obrigação de entrega de coisa ou de prestação de facto; d) Os documentos a que, por disposição especial, seja atribuída força executiva. 2 - Consideram-se abrangidos pelo título executivo os juros de mora, à taxa legal, da obrigação dele constante. João Basilio 26

27 DOCUMENTOS PARTICULARES Já não são títulos executivos? Acordão do Tribunal constitucional nº 847/2014. Vide: ordaos/ html João Basilio 27

28 ARTº 857 CPC Fundamentos de oposição à execução baseada em requerimento de injunção 1 - Se a execução se fundar em requerimento de injunção ao qual tenha sido aposta fórmula executória, apenas podem ser alegados os fundamentos de embargos previstos no artigo 729.º, com as devidas adaptações, sem prejuízo do disposto nos números seguintes. João Basilio 28

29 ARTº 857 CPC Fundamentos de oposição à execução baseada em requerimento de injunção 2 - Verificando-se justo impedimento à dedução de oposição ao requerimento de injunção, tempestivamente declarado perante a secretaria de injunção, nos termos previstos no artigo 140.º, podem ainda ser alegados os fundamentos previstos no artigo 731.º; nesse caso, o juiz receberá os embargos, se julgar verificado o impedimento e tempestiva a sua declaração. João Basilio 29

30 ARTº 857 CPC Fundamentos de oposição à execução baseada em requerimento de injunção 3 - Independentemente de justo impedimento, o executado é ainda admitido a deduzir oposição à execução com fundamento: a) Em questão de conhecimento oficioso que determine a improcedência, total ou parcial, do requerimento de injunção; b) Na ocorrência, de forma evidente, no procedimento de injunção de exceções dilatórias de conhecimento oficioso. João Basilio 30

31 INJUNÇÕES Artº 857º CPC Acordão do TC -714/ pt/tc/acordaos/ html João Basilio 31

32 OS TÍTULOS EXECUTIVOS ( INJUNÇÕES, ATAS DE CONDOMÍNIO, OUTROS TÍTULOS...) ATAS DOS CONDOMINIOS Ata que delibere a obrigação (quota parte de cada um e meses em divida) Nota - não há cumulação de títulos mas ampliação do pedido. João Basilio 32

33 OS TÍTULOS EXECUTIVOS ( INJUNÇÕES, ATAS DE CONDOMÍNIO, OUTROS TÍTULOS...) TITULOS DE CRÉDITO Quanto aos prescritos e caducados (quirógrafos) relação subjacente. Só valem nas relações imediatas. Se titulo em branco interpelação depois do preenchimento do titulo. João Basilio 33

34 OS TÍTULOS EXECUTIVOS ( INJUNÇÕES, ATAS DE CONDOMÍNIO, OUTROS TÍTULOS...) SENTENÇAS nacionais e estrangeiras; Julgados de Paz Tribunais arbitrais injunções João Basilio 34

35 EXTINÇÃO DAS EXECUÇÕES João Basilio 35

36 EXTINÇÃO DAS EXECUÇÕES A QUEM COMPETE? f80257d740048cb54?OpenDocument&Highlight=0,extin%C3%A7% C3%A3o,da,execu%C3%A7%C3%A3o; 2bb d740047c986?OpenDocument&Highlight=0,extin%C3%A7 %C3%A3o,da,execu%C3%A7%C3%A3o; 6d19d93a80257d72004b98b9?OpenDocument&Highlight=0,extin%C3%A7 %C3%A3o,da,execu%C3%A7%C3%A3o; d3061fbbf80257ca0004d03ff?opendocument&highlight=0,extin%c3%a7% C3%A3o,da,execu%C3%A7%C3%A3o. João Basilio 36

37 Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça n.º 1/2014 Proc. n.º 170/08.0TTALM.L1.S 1 Diário da República, 1.ª série N.º de fevereiro de 2014 Transitada em julgado a sentença que declara a insolvência,fica impossibilitada de alcançar o seu efeitoútil normal a acção declarativa proposta pelo credor contra o devedor, destinada a obter o reconhecimento do crédito peticionado, pelo que cumpre decretar a extinção da instância, por inutilidade superveniente da lide, nos termos da alínea e) do art. 287.º do C.P.C. João Basilio 37

38 Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça n.º 1/2014 Proc. n.º 170/08.0TTALM.L1.S 1 Diário da República, 1.ª série N.º de fevereiro de 2014 A reclamação de um crédito num processo de insolvência, ou o seu relacionamento pelo Administrador, é causa de extinção da instância, por inutilidade da lide, da acção declarativa em que o pedido formulado contra o insolvente é o mesmo crédito. Declaração de voto de Sebastião Póvoas João Basilio 38

39 PEPEX NAT UREZA E FINS, T R A MITAÇÃO.

40 Procedimento extra judicial pré- executivo João Basilio 40

41 PEPEX Procedimento extrajudicial pré executivo Opcional Da e-fatura, passando pela injunção, pepex e terminando se necessário na execução. Procedimento desmaterializado ( excepto no contacto pessoal do AE com o relapso) Distribuição aleatória por todos os AEs Eventual plano de pagamento unilateral para evitar a inclusão na lista publica. João Basilio 41

42 LEI Nº 32/2014 DE 30/MAIO Entrada em vigor 1/Set/2014 PEPEX Procedimento extra judicial pré- executivo PORTARIA Nº 233/2014 DE 14/NOV Entrada em vigor 15/Nov/2014

43 BALANÇO PEPEX de Novembro a Abril João Basilio 43

44 e João Basilio 44

45 João Basilio 45

46 João Basilio 46

47 João Basilio 47

48 João Basilio 48

49 NATUREZA E FINS (artº 2 da Lei) O procedimento extrajudicial pré-executivo é um PROCEDIMENTO de natureza FACULTATIVA que se destina, entre outras finalidades expressamente previstas na presente lei, À IDENTIFICAÇÃO DE BENS PENHORÁVEIS através da disponibilização de informação e consulta às bases de dados de acesso direto eletrónico previstas no CPC, para os processos de execução cuja disponibilização ou consulta NÃO DEPENDA DE PRÉVIO DESPACHO JUDICIAL João Basilio 49

50 REQUISITOS (artº 3 da Lei) O recurso ao procedimento extrajudicial pré-executivo é admissível desde que verificados os seguintes requisitos: A) o requerente esteja munido de titulo executivo que reúna as condições para aplicação da forma sumária do processo comum de execução para pagamento de quantia certa, nos termos do artº 550º do CPC; B) a divida seja certa, exigível e liquida; C) o requerente indique o seu numero de identificação fiscal, bem como do requerido. João Basilio 50

51 Só admite títulos executivos que, nos termos do CPC, devam ser tramitados sob a forma sumária (ou execução nos próprios autos a que se aplique aquela forma com as necessárias adaptações); Não será admitido: escolha de prestação, obrigação condicional, pendente de liquidação, etc. (nº 3 do artigo 550º do CPC). AÇÕES EXECUTIVAS SUMÁRIAS E ORDINÁRIAS João Basilio 51

52 TRAMITAÇÃO do PROCEDIMENTO CONVOLAÇÃO REQUERIMENTO INICIAL CONSULTAS E RELATÓRIO NOTIFICAÇÃO OPOSIÇÃO João Basilio 52

53 Site João Basilio 53

54 Site João Basilio 54

55 Site João Basilio 55

56 Site João Basilio 56

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80 Inserir documentos João Basilio 80

81 PEPEX A COMUNICABILIDADE D A DIVIDA

82 A COMUNICABILIDADE DA DIVIDA - PEPEX Artº 5 nº 3 da Lei nº 32/2014 Se no título executivo não constar o nome do cônjuge e regime de bens. Identificação de bens comuns Nome, NIF do cônjuge do requerido, regime de bens. Juntar fotocópia não certificada do registo atualizado do casamento. João Basilio 82

83 TRAMITAÇÃO POSTERIOR João Basilio 83

84 TRAMITAÇÃO do PROCEDIMENTO João Basilio 84

85 DISTRIBUIÇÃO DO REQUERIMENTO (artº 6 e 7º da Lei e artº 3 da Portaria) a plataforma determina a coordenada geográfica aproximada da morada do 1º Requerido.. O SISAAE calcula, através de um logaritmo, 5 círculos com centro na morada do 1º Requerido, com raios de 15, 30, 45, 60 e 100 Km: 1) São procurados AE s que se encontrem num raio de 15 Km (97%); 2) Não existindo AE s nesse raio, são procurados num raio de 30 Km(2,5%), alargando sucessivamente a área de pesquisa se necessário (0,5%) 3) Distribuição a um AE que esteja dentro do círculo mais próximo; 4) Havendo mais do que um AE com escritório naquele círculo, é escolhido aquele que recebeu o último processo há mais tempo. João Basilio 85

86 DISTRIBUIÇÃO DO REQUERIMENTO (artº 6 e 7º da Lei e artº 3 da Portaria) João Basilio 86

87 DISTRIBUIÇÃO DO REQUERIMENTO (artº 6 e 7º da Lei e artº 3 da Portaria) João Basilio 87

88 CUSTAS E HONORÁRIOS Artº 20 da Lei ([+ IVA Retenção] quando aplicável) 0,25 UC (25,50 ) Remuneração das entidades envolvidas na gestão e manutenção da plataforma informática e serviços diretos eletrónicos de consulta 0,50 UC (51,00 ) Análise do título executivo, realização de consultas e elaboração de relatório (esta quantia e a anterior são pagas simultânea e antecipadamente antes do RI) 0,25 UC (25,50 ) Notificação de CADA UM do(s) REQUERIDO(S) 0,25 UC (25,50 ) Emissão de certidão de incobrabilidade da dívida, após inclusão na lista pública de devedores, e sua remessa eletrónica à administração fiscal 0,15 UC (15,30 ) 0,25 UC (25,50 ) Requerido) Renovação de consultas Exclusão do Requerido da lista pública de devedores (pago pelo Havendo pagamento voluntário ao AE Remuneração adicional calculada nos termos previstos para situações de pagamento em prestações no Proc. Executivo (Portaria n.º 331 -B/2009, de 30 de março, na redação da Portaria n.º 225/2013 de 10 de julho) João Basilio 88

89 RECUSA DO REQUERIMENTO (artº 8 da Lei) Prazo 5 dias uteis para recusar ou realizar as consultas/relatório Deve recusar: a) Não estejam reunidos os requisitos previstos no artigo 3. ; b) Esteja em falta algum dos elementos referidos nos n.ºs 1 e 2 do artigo 5. ; c)não tenha sido apresentado qualquer título executivo ou o documento como tal apresentado não constitua título executivo idóneo, na aceção da alínea a) do -n.º 1 do artigo 3. ; d) As partes indicadas não constem do título executivo, salvo o disposto no n.º 3 e na alínea li) do n. 5 do artigo 5. ; e)não tenham sido indicados os elementos previstos no n.º 3 do artigo 5, ou não tenha sido apresentada fotocópia não certificada do registo de casamento atualizada, que ateste que o mesmo é casado sob o regime de bens da comunhão de adquiridos ou da comunhão geral. João Basilio 89

90 RECUSA DO REQUERIMENTO (artº 8/2 da Lei) Possível SANAÇÃO Nos casos previstos nas alíneas b), c) e d) do n.º 2, sendo a falta suscetível de sanação, o agente de execução notificará o requerente para supri-la no prazo de cinco dias, sob pena de recusa. João Basilio 90

91 CONSULTAS (artº 9 da Lei) e RELATÓRIO (artº 10º da Lei) CONSULTAS Prazo 5 dias uteis para recusar ou realizar as consultas/relatório Vide artº 749º CPC RELATÓRIO O relatório é notificado ao requerente, com indicação das opções de CONVOLAÇÃO imediata ou NOTIFICAÇÃO PESSOAL dos requeridos para PAGAR, celebrar ACORDO, indicar BENS PENHORÁVEIS, ou OPOREM-SE ao procedimento João Basilio 91

92 EVENTUAL NOTIFICAÇÃO DO REQUERIDO NO CASO DE NÃO TEREM SIDO IDENTIFICADOS BENS SUSCETÍVEIS DE PENHORA João Basilio 92

93 NOTIFICAÇÕES DO(S) REQUERIDO(S) (artº 12º da Lei) Nos casos previstos na alínea b) do n.º 1 do artigo 11, (ou seja, no caso de não terem sido identificados bens suscetíveis de penhora) PODE O REQUERENTE solicitar (pagando), a notificação do requerido para, no prazo de 30 dias: a) Pagar o valor em dívida, acrescido dos juros vencidos até à data de pagamento e dos e impostos a que possa haver lugar, bem como dos honorários devidos ao agente de execução previstos no artigo 20. ; b) Celebrar acordo de pagamento com o requerente; c)indicar bens penhoráveis; d) Opor-se ao procedimento. João Basilio 93

94 NOTIFICAÇÕES DO(S) REQUERIDO(S) (artº 12º da Lei) Notificação realizada por contato pessoal do AE pode delegar noutro AE. A notificação é acompanhada de cópia do titulo executivo e dos demais elementos e documentos que instruem o procedimento O AE discrimina os vários montantes, juros até à data, eventuais impostos e honorários do AE. O AE adverte o(s) requerido(s) que, nada fazendo, passa(m) a constar da lista publica de devedores. João Basilio 94

95 TEOR DA NOTIFICAÇÃO Anexo VI Notificação do requerido - artigo 12.º da Lei n.º 32/2014, de 30 de maio Procedimento Extrajudicial Pré-executivo Portaria 233/2014 de 14 de novembro Fica pela presente notificado, nos termos e para efeitos do disposto no artigo 12.º da Lei n.º 32/2014 de 30 de maio, do teor do requerimento do procedimento extrajudicial pré-executivo (PEPEX) identificado em epígrafe no qual consta como requerido. Através deste procedimento, regulado pela lei n.º 32/2014, de 30 maio, o requerente obteve informação sobre o seu património, tendo requerido a sua notificação para pagar ou indicar bens à penhora. João Basilio 95

96 NOTIFICAÇÕES DO(S) REQUERIDO(S) (artº 12º da Lei) João Basilio 96

97 CSMobile - Android Video explicativo: João Basilio 97

98 NOTIFICAÇÕES DO(S) REQUERIDO(S) (artº 12º da Lei) Se o requerido recusar receber a notificação ou assinar o auto de diligência, considera-se para todos os efeitos notificado. Posteriormente vai-lhe ser remetida uma carta registada simples informando-o de tal facto. O requerido pode depois obter os documentos no escritório do agente de execução, mas também através do site João Basilio 98

99 NOTIFICAÇÕES DO(S) REQUERIDO(S) (artº 12º da Lei) Regime específico de notificação do requerido Realizado na 1ª diligência (sem aviso de dia e hora certas); Notificação por depósito, sem necessidade de testemunhas. João Basilio 99

100 NOTIFICAÇÕES DO(S) REQUERIDO(S) PESSOAS SINGULARES PESSOAS COLETIVAS OU EQUIPARADAS Artº 13º Artº 14º João Basilio 100

101 NOTIFICAÇÕES DO(S) REQUERIDO(S) João Basilio 101

102 INCLUSÃO NA LISTA PUBLICA DE DEVEDORES (artº 15º da Lei) Lista publica de DEVEDORES = Lista publica de execuções? O nome sujo João Basilio 102

103 INCLUSÃO NA LISTA PUBLICA DE DEVEDORES (artº 15º da Lei) Decorrido o prazo de 30 dias sobre a data da notificação do requerido sem que haja lugar a alguma das situações previstas nas alíneas a) a d) do n.º 1 do artigo 12, o agente de execução procede à inclusão do devedor na lista pública de devedores no prazo de 30 dias. Nos casos em que o requerido proceda à indicação de bens passíveis de penhora, nos termos previstos na alínea t) do n.º 1 do artigo 12, o requerente é notificado para, no prazo de 30 dias, requerer a convolação do procedimento extrajudicial pré-executivo em processo de execução, sob pena de o procedimento ser automaticamente encerrado. A lista pública de devedores encontrar-se-á regulada em diploma próprio. João Basilio 103

104 INCLUSÃO/EXCLUSÃO NA LISTA PUBLICA DE DEVEDORES (artº 15º da Lei) João Basilio 104

105 Constituição do Mandatário A constituição de mandatário do requerente no procedimento PEPEX poderá ser feita a qualquer momento através da plataforma. No GPESE/SISAAE será comunicado este ato, devendo o Agente de Execução agir em conformidade com o respetivo pedido João Basilio 105

106 OPOSIÇÃO AO PEPEX PROCESSO ESPECIAL DE OPOSIÇÃO

107 OPOSIÇÃO TRAMITAÇÃO do PROCEDIMENTO Processo Especial do Pepex João Basilio 107

108 TRAMITAÇÃO do PROCEDIMENTO OPOSIÇÃO Processo Especial do Pepex João Basilio 108

109 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 1 - O requerido pode apresentar oposição ao procedimento extrajudicial pré-executivo, com base nos fundamentos previstos no Código de Processo Civil para a oposição à execução, de acordo com o título executivo em causa. João Basilio 109

110 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 2 -À oposição apresentada pelo requerido aplica-se, com as necessárias adaptações, o regime da oposição à execução previsto no Código de Processo Civil, bem como no Regulamento das Custas Processuais, com as especificidades constantes dos números seguintes. João Basilio 110

111 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 3 - A oposição é apresentada, preferencialmente por via eletrónica, através do sistema informático de suporte à atividade dos tribunais, sendo tramitada de forma autónoma, como processo especial de oposição ao procedimento extrajudicial pré-executivo. João Basilio 111

112 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 4 - Pela apresentação da oposição é devido o pagamento de taxa de justiça no montante de 1,5 ou 3 unidades de conta processuais (UC) consoante o valor do procedimento seja inferior ou igual à alçada do tribunal da Relação ou seja superior a esse valor, respetivamente. João Basilio 112

113 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 5 - O não pagamento da taxa de justiça devida ou a não apresentação do comprovativo do pedido de apoio judiciário constituem motivo de recusa da oposição. João Basilio 113

114 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 6 - À apresentação de contestação pelo requerente aplica-se o disposto no n- 4. João Basilio 114

115 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 7 - Enquanto o processo de oposição não for julgado, o requerente não pode instaurar processo de execução com base no mesmo título. 8 - O processo de execução instaurado em violação do disposto no número anterior é imediatamente extinto pelo agente de execução logo que verificado o facto. João Basilio 115

116 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) (Artº 16º da Lei) Artigo 16. Oposição do requerido 9 - Nos casos em que a oposição seja julgada procedente, o requerente do procedimento extrajudicial pré-executivo não pode instaurar ação executiva com base no mesmo título É obrigatória a constituição de advogado nas oposições de valor superior à alçada do tribunal de 1 ª instância. João Basilio 116

117 CITIUS João Basilio 117

118 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) SUMULA O(s) requerido(s) pode(m) apresentar oposição ao PEPEX com base nos fundamentos previstos no CPC para a oposição à execução, de acordo com o titulo executivo em causa Vide artº 729º a 731º e 857º do CPC PROCESSO ESPECIAL tramitado de forma autónoma como processo especial de oposição ao PEPEX. (cfr nº 3 do artº 16º da Lei) Taxa de Justiça 1,5 a 3 UC (abaixo ou acima dos ,00 ) Anexo II do RCP para ambas as partes João Basilio 118

119 OPOSIÇÃO DO(S) REQUERIDO(S) SUMULA Enquanto não for julgado impede o requerente de instaurar processo de execução com base no mesmo titulo. Oposição procedente o requerente do PEPEX NÃO PODE instaurar ação executiva com base no mesmo titulo. É obrigatório a constituição de advogado nas oposições de valor superior à alçada do tribunal de 1ª instância. João Basilio 119

120 APOIO JUDICIÁRIO João Basilio 120

121 APOIO JUDICIÁRIO ( Artº 32 da Lei, artº 8º,9º e 10º da Portaria)) Ao procedimento extrajudicial pré-executivo é aplicável, com as necessárias adaptações, o regime jurídico do apoio judiciário. A dispensa de taxa de justiça e demais encargos com o processo abrange o pagamento dos honorários que sejam devidos ao agente de execução, bem como, sendo o caso, a nomeação de agente de execução a qual é efetuada nos termos do n.º 3 do artigo 6, sendo regulados por portaria do membro do Governo responsável pela área da justiça o regime de pagamento dos honorários devidos, bem como a responsabilidade pelos mesmos. João Basilio 121

122 PEPEX CONVOLAÇÃO DO PROCEDIMENTO EM PROCESSO DE EXECUÇÃO

123 CONVOLAÇÃO João Basilio 123

124 CONVOLAÇÃO QUANDO PODE OCORRER A convolação pode ocorrer por decisão do requerente (credor), no prazo de 30 dias, após: a) A recusa do requerimento PEPEX; b) A notificação do relatório sobre bens do requerido (devedor); c) A concretização da notificação do requerido (devedor) para pagar ou indicar bens à penhora; d) A notificação da impossibilidade de concretizar a notificação do requerido (devedor); e) A notificação de que o requerido (devedor) indicou bens à penhora. Decorrido que seja o prazo de 30 dias, o requerente perde a oportunidade de requerer a convolação. Contudo, tal não inviabiliza a apresentação posterior do requerimento executivo. Neste caso, já não beneficiará da dispensa do pagamento dos honorários da Fase I do agente de execução. João Basilio 124

125 CONVOLAÇÃO DO PROCEDIMENTO EM PROCESSO DE EXECUÇÃO (artº 18º da Lei) CONDICIONADA À VERIFICAÇÃO DE REQUISITOS: A) apresentação de requerimento executivo OU de requerimento de execução de decisão judicial condenatória, consoante o caso, nos termos do nº 1 a 5 do artº 724º do CPC e respetivos diplomas regulamentares B) junção do relatório das consultas do AE, no PEPEX. Considera-se apresentado nos termos do artº 144º do CPC. João Basilio 125

126 CONVOLAÇÃO CONVOLAÇÃO: COMO FAZER Para convolar o procedimento PEPEX em processo de execução, o requerente terá de seguir os seguintes passos: a) Depois de notificado pelo agente de execução de que dispõe de prazo para requerer a convolação, deverá dar entrada ao requerimento executivo nos precisos termos em que o fazia até agora, estando porém obrigado a juntar a notificação que lhe foi remetida. João Basilio 126

127 CONVOLAÇÃO CITIUS João Basilio 127

128 CONVOLAÇÃO CONVOLAÇÃO: COMO FAZER b) Após a submissão do requerimento executivo, ser-lhe-á apresentado um comprovativo contendo referência MB para pagamento dos honorários do agente de execução e, eventualmente, da taxa de grande litigante. Não pague este valor. c) Volta à página e, depois de aceder à área reservada, escolha a opção "Confirmar convolação". d) Coloca o número do procedimento PEPEX e a referência MB que lhe foi apresentada no comprovativo da submissão do requerimento executivo. A plataforma PEPEX comunica à plataforma CITIUS que o requerimento executivo resulta de um procedimento PEPEX, não havendo assim lugar ao pagamento do valor respeitante aos honorários do agente de execução pela fase inicial do processo executivo (Fase I). João Basilio 128

129 CONVOLAÇÃO DO PROCEDIMENTO EM PROCESSO DE EXECUÇÃO (artº 18º da Lei) NÃO HÁ LUGAR AO PAGAMENTO : A) do valor devido a titulo de honorários e despesas do AE pela fase inicial do processo executivo B) do valor devido a titulo de consultas das bases de dados, quando exigido no âmbito do processo de execução HÁ LUGAR ao pagamento da Taxa de Justiça devida. João Basilio 129

130 CONVOLAÇÃO DO PROCEDIMENTO EM PROCESSO DE EXECUÇÃO (artº 18º da Lei) EM SUMA: Em caso de convolação NÃO SE REPETEM as diligências para localização de bens penhoráveis, através das consultas às bases de dados, e a apresentação de relatório elaborado na sequência das mesmas. João Basilio 130

131 PEPEX INCLUSÃO NA LISTA P U B L I CA D O S D E VEDORES E VENTUAIS NOVA S CONSULTAS CERTIDÃO D E INCOBRABILIDADE E X T I NÇÃO D O PROCEDIMENTO

132 INCLUSÃO NA LISTA PUBLICA DOS DEVEDORES ( artº 15º da Lei) Diploma que regula a lista pública de devedores enquanto não for publicado- aplicam-se, com as necessárias adaptações, o art 16.º -A a 16.º -C do DL n.º 201/2003, de 10 de setembro, alterado pelo DL n.º 53/2004, de 18 de março, pela Lei n.º 60 -A/2005, de 30 de dezembro, e pelo DL n.º 226/2008, de 20 de novembro, referentes à lista pública de execuções. João Basilio 132

133 CERTIDÃO DE INCOBRABILIDADE ( artº 25º da Lei) Após inclusão do requerido na lista pública de devedores- Requerente pode obter certidão eletrónica de incobrabilidade da dívida emitida pelo AE (artigo 25º- ver artigos 78º-7 e 8 CIVA; 78º-A nº 4 CIVA e 41º CIRC). Dívida referida na certidão é considerada incobrável para fins fiscais e comunicada à administração fiscal por via eletrónica. Se após a emissão da certidão de incobrabilidade da dívida, o Requerido vier a ser excluído da lista pública de devedores (por pagamento integral da dívida ao Requerente), o AE notifica, por via eletrónica, a administração fiscal. João Basilio 133

134 CERTIDÃO DE INCOBRABILIDADE ( artº 25º da Lei) Anexo XIV Certidão de incobrabilidade [NOME DO AGENTE DE EXECUÇÃO], cédula [XXXX], com domicílio profissional na [MORADA], certifica, nos termos e para efeitos do disposto no artigo n.º 1 do artigo 25.º da Lei n.º 32/2014, de 30 de maio, que foi (foram) incluído(s) na lista pública de devedores a(s) seguinte(s) pessoa(s) ou entidade(s): Número do procedimento:[número] Identificação do requerente(s): [NOME], NIF: [NIF], morada [MORADA] Identificação do requerido(s): [NOME], NIF: [NIF], morada [MORADA] Capital: [VALOR] Juros: [VALOR] Despesas: [VALOR] Imposto de Selo: [VALOR] Juros compulsórios: [VALOR] A presente certidão é enviada eletronicamente à Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) Cabe ao requerente (credor) decidir se estão reunidas as condições para que o direito de crédito se considere incobrável para efeito das leis fiscais. Data: [DATA] João Basilio 134

135 CONSULTAS APÓS A EXTINÇÃO DO PROCEDIMENTO (artº 19º da Lei) Nos PEPEX que tenham TERMINADO SEM IDENTIFICAÇÃO DE QUAISQUER BENS PENHORÁVEIS e que NÃO TENHAM SIDO CONVOLADOS pode(m) o(s) requerente(s) NO PRAZO DE 3 ANOS após o termo do PEPEX solicitar a realização de novas CONSULTAS. Fica condicionado ao pagamento de 0,15 UC ( 15,30 + IVA). João Basilio 135

136 EXTINÇÃO DO PROCEDIMENTO e questões AFINS Extinção eletrónica do procedimento. Tratamento e conservação de dados pessoais ( artº 28º da Lei) Sigilo ( artº 29º da Lei) Proteção de dados pessoais ( artº 30º da Lei) Fiscalização e disciplina ( artº 26º da Lei) APOIO JUDICIÁRIO ( artº 32º da Lei e artº 8º, 9º e 10º da Portaria) Modelos ( artº 7º e Anexo I da Portaria ) Direito subsidiário ( artº 31º da Lei) João Basilio 136

137 ACORDOS CONVERSÃO DA PENHORA EM HIPOTECA João Basilio 137

138 ACORDOS ARTºS 806 e segs CPC João Basilio 138

139 ACORDOS ARTºS 806 e segs CPC Por força do nº 2 do artigo 806º do CPC os processos que estejam suspensos por acordo devem ser declarados extintos. PARTICULARIDADES: a) Existência de bens penhorados, uma vez que, existindo, pode o exequente pretender manter as garantias; b) Haver lugar ao pagamento de honorários/despesas ao agente de Execução, pois nesse caso o exequente fica obrigado ao pagamento (nº1 do artigo 51º da Portaria 282/2013); João Basilio 139

140 ACORDOS ARTºS 806 e segs CPC Por força do nº 2 do artigo 806º do CPC os processos que estejam suspensos por acordo devem ser declarados extintos. PARTICULARIDADES: c) Haver lugar à liquidação / pagamento de juros compulsórios; d) Haver saldos depositados à ordem do agente de execução (pois nesse caso será desses valores que o a.e. se fará pagar dos seus honorários e entregar aos cofres os juros compulsórios); e) Existirem credores reclamantes, que terão de ser notificados da decisão de extinção e que poderão requerer a renovação da instância (artigo 809º) João Basilio 140

141 NATUREZA JURIDICA DA HIPOTECA Instituto dos Registo e do Notariado PARECER 14/32-cc-2014-c-p /downloadFile/file/32_CP_% _STJ- CC.pdf?nocache= João Basilio 141

142 Artigo 807.º Garantia do crédito exequendo 1 - Se o exequente declarar que não prescinde da penhora já feita na execução, aquela converte-se automaticamente em hipoteca ou penhor, beneficiando estas garantias da prioridade que a penhora tenha, sem prejuízo do disposto no artigo 809.º. 2 - O disposto no número anterior não obsta a que as partes convencionem outras garantias adicionais ou substituam a resultante da conversão da penhora. 3 - As partes podem convencionar que a coisa objeto de penhor fique na disponibilidade material do executado. 4 - O agente de execução comunica à conservatória competente a conversão da penhora em hipoteca, bem como a extinção desta após o cumprimento do acordo. João Basilio 142

143 Como se converte a penhora em penhor / hipoteca A conversão da penhora em hipoteca/penhor [1] é realizada pelo agente de execução, comunicando tal facto ao detentor do bem e, havendo lugar a registo, comunicando tal facto à entidade competente para o efeito: Penhor de móveis (não sujeitos a registo) Detentor do bem; Penhor de quotas Registo comercial - Penhor de saldos bancários (ações depositadas, outros produtos financeiros) Banco; Penhor de marcas/patentes INPI - Instituto Nacional da Propriedade Industrial [1] Conferir artigos 681º do CC quanto à forma e publicidade do penhor de direitos. João Basilio 143

144 Como se converte a penhora em penhor / hipoteca A conversão da penhora em hipoteca/penhor é realizada pelo agente de execução, comunicando tal facto ao detentor do bem e, havendo lugar a registo, comunicando tal facto à entidade competente para o efeito: Hipoteca de bens móveis sujeitos a registo Entidade de registo competente; Hipoteca de imóveis Conservatória do registo predial (IRN) - Penhor de domínio de internet (.pt) FCCN João Basilio 144

145 A decisão de conversão o agente de execução deve indicar expressamente qual a base tributária, o imposto apurado, a verba da TGIS e que o imposto devido se encontra pago. Verba 10.1 (inferior a 1 ano) - Valor da garantia x número de meses x 0,4 % = [imposto] Verba (inferiores 5 anos) Valor da garantia x 0,5% = [imposto] Verba (igual ou superior a 5 anos) - Valor da garantia x 0,6% = [imposto] João Basilio 145

146 João Basilio 146

147 VENDA EXECUTIVA - Leilão eletrónico 147

148 ADJUDICAÇÃO E VENDA ADJUDICAÇÃO vs VENDA LEILÕES ELECTRONICOS ADJUDICAÇÃO Artº 800º CPC Caso especial do artº 815º/2 e 3 CPC VENDA Propostas em carta fechada Venda por negociação particular Regra Geral Artº 837 do CPC os imóveis e os móveis são vendidos preferencialmente por leilão eletrónico exceto na venda em mercados regulamentados (artº 830º) e venda direta (artº 831) João Basilio 148

149 ADJUDICAÇÃO E VENDA Adjudicação 1 a adjudicação é uma forma especial de compra e venda, um caso de venda executiva, pelo qual ocorre um negócio jurídico gerador de compensação (art.º 847.º do Código Civil) entre a dívida do preço e o crédito exequendo ou verificado, tal como ocorre nos casos de dispensa de depósito do preço na venda em execução. Lebre de Freitas Adjudicação 2 a adjudicação reconduz-se a uma dação em cumprimento, por levar à exoneração do devedor mediante a prestação de coisa diversa da devida, acrescentando que, quando o valor dos bens adjudicados ultrapassar o montante do crédito, teremos um negócio misto de dação em cumprimento (art.ºs 837º e seg.s do Código Civil) e compra (art.ºs 874º e seg.s. do Código Civil). F. Amâncio Ferreira João Basilio 149

150 ADJUDICAÇÃO E VENDA Acórdãos TRG Processo: 63/07.8TBAMR-B.G1 Relator: Descritores: FILIPE CAROÇO ACÇÃO EXECUTIVA ADJUDICAÇÃO TÍTULO DE TRANSMISSÃO Acórdão do Tribunal da Relação de Guimarães Nº do Documento: RG Data do Acordão: Votação: UNANIMIDADE Texto Integral: S Privacidade: 1 Meio Processual: Decisão: Indicações Eventuais: Sumário: APELAÇÃO PARCIALMENTE PROCEDENTE 2ª SECÇÃO CÍVEL 1. Uma vez adjudicados ao exequente determinados bens penhorados na execução e emitido o respetivo título de transmissão/aquisição, não pode o tribunal dar sem efeito a adjudicação desses bens constatando que o exequente não efetuou previamente, como devia, o depósito da do excesso do valor dos mesmos relativamente à quantia exequenda. 2. Não pode o tribunal, depois da adjudicação e emissão daquele título, ordenar o cumprimento do disposto no nº 2 do art.º 824º do novo Código de Processo Civil e dar sem efeito a venda ao abrigo do subsequente art.º 825º, nº 1, al. b), do mesmo código. 3. Uma vez adjudicados os bens, como emissão do título de transmissão, só uma situação especial de invalidade da adjudicação, de entre as previstas nos art.ºs 908º, 909º e 864º, nº 11, do Código de Processo Civil, poderá justificar a ineficácia daquele ato. João Basilio 150

151 Artº 837º CPC venda em leilão eletrónico modalidade preferencial A plataforma encontra-se em fase de testes, pelo que algumas das funcionalidades estão a ser objeto de alterações, evoluções e correções. Acesso à plataforma: Acesso ao agente de execução: Vídeo : Sugestões e erros: João Basilio 151

152 João Basilio 152

153 João Basilio 153

154 João Basilio 154

155 João Basilio 155

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157 João Basilio 157

158 João Basilio 158

159 METÁFORA Caminhar sobre uma fina camada de gelo Ralph Waldo Emerson, Z. Bauman João Basilio 159

160 OBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÃO D I S PONHAM S E MPRE João Basilio J o ã o B a s í l io/maio joa o.bas ilio L@advogados.oa.pt s o licitador.net 160

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