Excelentíssimo Senhor Dr. Otomar Vivian DD. Presidente do Instituto de Previdência do Estado

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1 Excelentíssimo Senhor Dr. Otomar Vivian DD. Presidente do Instituto de Previdência do Estado A s s u n t o : P a g a m e n t o d e C o n t r i b u i ç õ e s N o t á r i o s e R e g i s t r a d o r e s F U L A N O D E T A L, brasileiro,..., casado, Notário/Registrador da cidade de... Comarca de..., matrícula funcional junto ao TJ., matrícula no IPE n.º tendo em vista respeitável decisão do Conselho da Magistratura, vem, respeitosamente Requerer o restabelecimento dos pagamentos de contribuições que foram cessadas, por lamentável e equivocado ato do ex-presidente do Tribunal de Justiça que rompeu o vínculo com o IPE. Em boa hora o Conselho da Magistratura reparou a decisão proferida pelo então Presidente do Tribunal e proveu os recursos interpostos por Notários e Registradores, muito especialmente pelo Requerente. Respeitáveis e reiteradas decisões do Conselho da Magistratura afirmam e reafirmam a persistência do vínculo previdenciário, como se vê de excertos abaixo: No Expediente de n. SPI Nº /06-9, em que eram Recorrentes os Sindicatos Notarial e Registral, assentou o Eminente Relator Des. Danúbio Edon Franco, premissas pertinentes, em torno da persistência do vínculo com o IPE, in litteris I g u a l m e n t e, r e s s a l v o u n o a r t. 5 1 a o s n o t á r i o s e r e g i s t r a d o r e s, i n d e p e n d e n t e m e n t e d a n a t u r e za j u r í d i c a d o s e u v í n c u l o c o m o E s t a d o ( o f i c i a l i za d o o u p r i v a t i za d o ) a p e r m a n ê n c i a n o s i s t e m a p r e v i d e n c i á r i o d e q u e s e j a m c o n t r i b u i n t e s a o t e m p o d a s m o d i f i c a ç õ e s, d e s d e q u e m a n t e n h a m o v í n c u l o p a g a n d o a s c o n t r i b u i ç õ e s e s t i p u l a d a s p e l o s i s t e m a ( i n c l u i n d o t o d a s a s p a r c e l a s d o e m p r e g a d o r e d o e m p r e g a d o ). N o p l a n o a d m i n i s t r a t i v o d a P r e v i d ê n c i a S o c i a l d e â m b i t o f e d e r a l, o e n c a m i n h a m e n t o d e s s a q u e s t ã o t a m b é m f o i f a v o r á v e l a o s n o t á r i o s e r e g i s t r a d o r e s n a p r e s e r v a ç ã o d e s u a s v i n c u l a ç õ e s a o s i s t e m a p r e v i d e n c i á r i o d e q u e e r a m c o n t r i b u i n t e s. R e f e r e W a l t e r C e n e v i v a q u e o M i n i s t r o d a P r e v i d ê n c i a, p e l a P o r t a r i a n º , 2 4 d e o u t u b r o d e , e x p e d i u i n s t r u ç õ e s a r e s p e i t o d a v i n c u l a ç ã o d o s n o t á r i o s e r e g i s t r a d o r e s, q u e e s t a b e l e c e d o i s c r i t é r i o s t e m p o r a i s : a ) o s n o m e a d o s a t é 2 0 d e n o v e m b r o d e , v é s p e r a d a p u b l i c a ç ã o d a L e i n / 9 4, c o n t i n u a r ã o v i n c u l a d o s à l e g i s l a ç ã o

2 p r e v i d e n c i á r i a q u e a n t e r i o r m e n t e o s r e g i a ( g r i f e i ) ; b ) o s d e l e g a d o s, c u j a o u t o r g a o c o r r e u a p a r t i r d e 2 1 d e n o v e m b r o d e , s ã o s e g u r a d o s o b r i g a t ó r i o s d o R e g i m e G e r a l d e P r e v i d ê n c i a S o c i a l, c o m o p e s s o a f í s i c a, n a q u a l i d a d e d e t r a b a l h a d o r a u t ô n o m o, n o s t e r m o s d o a r t. 1 2 d a L e i n / 9 1, c o m a r e d a ç ã o d a d a p e l a L e i n / 9 9 ( i n L e i d o s N o t á r i o s e d o s R e g i s t r a d o r e s C o m e n t a d a, p p / 2 8 0, E d i t o r a S a r a i v a, 5 ª e d., ). O m e s m o a u t o r, c o m e n t a n d o o a r t. 5 1 d a L e i / 9 4, r a t i f i c a e s s e e n t e n d i m e n t o. D i z e l e : A t u a i s n o t á r i o s e o f i c i a i s d e r e g i s t r o s ã o o s q u e t i n h a m a c o n d i ç ã o r e f e r i d a e m 2 1 d e n o v e m b r o d e S e j a q u a l f o r o t e m p o d e c o r r i d o, a t é o m o m e n t o d e s o l i c i t a r e m a a p o s e n t a d o r i a o u d e e s t a l h e s s e r i m p o s t a c o m p u l s o r i a m e n t e, p o r i n v a l i d e z, a l e i l h e s p r e s e r v a o d i r e i t o a d q u i r i d o ( g r i f e i ) d e r e c e b e r e m o b e n e f í c i o, d e a c o r d o c o m a l e g i s l a ç ã o q u e a n t e r i o r m e n t e o s r e g i a. P e r c e p ç ã o d e p r o v e n t o s ( e x p r e s s ã o t a m b é m u s a d a n o a r t. 2 8 d a L N R ) s e r e f e r e a o b e n e f í c i o p r e v i d e n c i á r i o p r e v i s t o n a l e i v i g e n t e, a t é e n t r a d a e m v i g o r d a L N R, m a s s o b c o n d i ç ã o d e, a p ó s r e f e r i d o t e r m o, t e r e m c o n t i n u a d o a r e c o l h e r c o n t r i b u i ç õ e s s u j e i t a s a o m e s m o r e g i m e l e g a l a t é u m a d a s d u a s a l t e r n a t i v a s i n d i c a d a s n o f i m d o c a p u t ( d e f e r i m e n t o o u c o n c e s s ã o ). A s o l u ç ã o s e r á a d o t a d a p e l o c r i t é r i o m a i s f a v o r á v e l a o a p o s e n t a d o, a n t e o d i r e i t o a d q u i r i d o a s s e g u r a d o n o a r t. 5 1 ( i n o p. c i t. p ). P o r t a n t o, a o s n o t á r i o s e r e g i s t r a d o r e s, n o m e a d o s a t é 2 1 d e n o v e m b r o d e , r e s t o u a s s e g u r a d o o r e g i m e p r e v i d e n c i á r i o p a r a e f e i t o s d e a p o s e n t a d o r i a d e a c o r d o c o m a l e g i s l a ç ã o q u e a n t e r i o r m e n t e o s r e g i a, i n d e p e n d e n t e m e n t e d a n a t u r e za j u r í d i c a d o e x e r c í c i o d a a t i v i d a d e e m c a r á t e r p r i v a d o o u o f i c i a l i za d o. No Processo SPI Nº /85-0, o mesmo Ínclito Relator assentou como muita propriedade, in verbis C o m o r e f e r i a n t e r i o r m e n t e e a g o r a r e i t e r o, m e u d e s c o m p a s s o c o m a s c o n c l u s õ e s d o p a r e c e r c o n j u n t o d o s J u í ze s - A s s e s s o r e s d a P r e s i d ê n c i a d i z r e s p e i t o à d e s v i n c u l a ç ã o d o s i s t e m a p r e v i d e n c i á r i o d o I P E d o s n o t á r i o s e r e g i s t r a d o r e s q u e o p t a r a m p e l o e x e r c í c i o d a a t i v i d a d e e m c a r á t e r p r i v a d o. N e s s e p a r t i c u l a r, j á d e i x e i i s s o c l a r o, o s n o t á r i o s e r e g i s t r a d o r e s q u e f o r a m n o m e a d o s a t é 2 0 d e n o v e m b r o d e t ê m d i r e i t o a s s e g u r a d o d e p e r m a n e c e r n o s i s t e m a a t u a l, d e s d e q u e p a g u e m a s c o n t r i b u i ç õ e s d e v i d a s. N ã o é t a m b é m, c o m p e t ê n c i a d o T r i b u n a l d e J u s t i ç a p r o c e d e r a e s s a d e s v i n c u l a ç ã o. E s s e v í n c u l o h á d e s e r r e s o l v i d o e n t r e o n o t á r i o e o ó r g ã o p r e v i d e n c i á r i o. Pondera, finalmente, o Requerente que a Lei 8.935/94 possui dois preceitos específicos e que são invocados em prol do Requerente, como se vê do art. 40, parágrafo único: P a rá g ra fo ú n ic o. F i cam assegura d os, a os notários,

3 o f ic ia is d e re g is tro, escreventes e a u xiliares os direitos e v antagens p r evide nc i ários a d quiridos a té a d ata da p u b licação des ta lei. Já o art. 51 possui a seguinte redação: Art. 51. Aos atuais notá r ios e o f ic ia is de re g istro, q u a ndo d a apos entadoria, f ica a ssegura d o o d i re ito de p e rc epção d e p r oventos de a cordo c o m a l egis lação q ue a n te r iormente os r e gia, de sde que te n ha m ma n tido as c o ntribuiç õe s n ela e stipuladas a té a d a ta d o d e fe rimento do p e dido ou dc e s ua concessão. Todas as decisões judiciais isoladas proclamam a persistência do vínculo previdenciário De outro lado, se disse na fase recursal administrativa: S alien te-se, por op o rtuno, que d i reitos e ga rantia s individuais, à l uz d o a rt 5, 2º e 3 º, da C F, c onquanto inegá v el a supremacia da C onstituiçã o f rente a o s T rata d os I nternaci onais, m e smo o s que v e r sam sobre D irei t os Humanos (que assum iriam a p osiçã o de n o rmas supralegais) d evem ser observados. A Declaração U n iversal d os D ireitos Hu m anos, d e l948, que prevê n o a rt. VIII a p r ot eção a o s d irei tos hum anos. N a D eclara ção Americ ana d os Dire i tos e D everes do H o m e m (a rt. X IV) a ssegu ra-se o direi t o ao t rabalh o, e d e s eguir l i vrem ente sua v o ca ção. J á n o art. X VI c o nsta e xpressamen t e o d irei t o à previdê nc ia s oc ia l. Em l966 o B ra sil f i rm ou o P acto I n te r nacional S obre D i r eitos Civis, onde n o art. 5º, 1 e 2 não se admite q ualquer r e s triçã o o u s usp en são d o s direitos humanos funda m enta is r e c onhecid o s ou vi ge ntes m qualquer Estado. N o art. 23 s e procl ama que a f amília é o núcl e o natu ral e f undamental da s o ci edade, e terá el a o direito de s e r p rotegida p ela s o c iedade e p el o Estado. J á em l988 o B rasil s ubscreveu o P ro t oc olo de S an Salvador, o nde n o s arts. 9 e 1 0 c on sa g ra-se o d irei t o à P revidê nc ia S o cial, para a p r ot e çã o da v elh ice e da incapacidade q ue a im possib ilite f ísica o u m en talm ente a o bter o s m ei os n ecessá ri o s à uma vida dign a. Também reafirma-se o d irei to à s aúde. A demais a EC 45/04 assim disp ô s: Art. 5º - L XXVIII- 2º :

4 Os d ireitos e garantias e xpressos n es ta C o ns tituição n ã o e xcluem o u tros decorre n tes d o r egime e dos p r i nc í pios p or e la a dota d os, o u d os t ra ta d os i n te r n aciona is e m q u e a R epúbl ic a Fe de r a tiva d o B ra sil s eja pa r te. 3 º - Os t ra ta d os e c onvenç ões internacionais s obre d i r eitos h u ma n os q u e f o re m a p r ovados, e m c ada Casa d o C ongres so Na ciona l, e m d ois t u r n os, por t r ês q u i n tos d os votos dos r espectivos me m b ro s, serão e q uivalentes às eme n das cons tituc iona is. O c or t e abrupto, numa p enada s ó, d o v ínculo c om a Previd ência S o ci al fere a C on stituiçã o e t od o s o s T ratados I n ternaci on ais q ue o B r asil firm ou. C uida-se de uma d ecisã o inusitada e que u ltrapassa t o das a s raia s d os p rincípios fu ndamenta is da p essoa humana. O Requerente contribui para o IPERGS há muitos anos, não podendo lhe ser podado o vínculo através de simples expediente. Como se vê, eminente Presidente, a lei exige a continuidade das contribuições, o que foi rompido por ato administrativo, agora corrigido. O Requerente nunca abriu mão do vínculo com o IPE, porque ato de tal monta seria um desatino. Para não incorrer em mora e conseqüente perda de eventual direito, roga as imprescindíveis diligências dessa Presidência do IPE n o sentido d e res ta b elecer o v í nc ul o, c o m o pa g amento d as c o n tribuições a t ra sadas, tudo às cus t as d o o ra R equerente, com a emissão dos competentes boletos de pagamento, aliás, como de resto sempre ocorreu. As contribuições eram descontadas em Folha, e repassadas ao IPE e em assim sendo a Corte de Justiça nunca arcou com qualquer custo, no particular. Termos em que Pede deferimento (Loca e data) Nome e cargo (Enviar com o timbre do ofício)

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