Política ambiental e desenvolvimento sustentável

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Anderson Barroso Castilhos
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1 Política ambiental e desenvolvimento sustentável Sáo Paulo 03 de Abril de 2012 FRANCISCO GAETANI Secretário-Executivo Ministério do Meio Ambiente

2 A visão histórica da política ambiental Ênfase na criação das Unidades de Conservação Preocupação centrada no controle do desmatamento e das queimadas Ascensão da questão do licenciamento ambiental na medida em que o país retoma uma trajetória de crescimento

desmatamento e das queimadas Ascensão da questão do

3 O Brasil como potencia ambiental global emergente G1 em Biodiversidade (quase 20% U.C.s) Maiores florestas tropicais do mundo G1(e segunda em termos de florestas nativas ) Uma das maiores reservas fluviais mundiais G1 Matriz energética relativamente limpa com múltiplas possibilidades de calibragem Potencial de possibilidades em termos de mudanças climática em várias frentes (ex ABC)

maiores reservas fluviais mundiais G1 Matriz energética relativamente limpa com múltiplas

4 Principais vetores de atuação do MMA Preservação da Biodiversidade (SNUC e ICMBio) Licenciamento ambiental (IBAMA) Balizamento da política nacional de recursos hídricos (via ANA e CNRH) Gestão da Qualidade Ambiental Desenvolvimento da economia florestal (SFB) Política Nacional de Mudança Climática Política Nacional de Resíduos Sólidos Política Nacional de Produção e Consumo

ANA e CNRH) Gestão da Qualidade Ambiental Desenvolvimento da economia florestal (SFB)

5 Uma política pública de desenvolvimento ambiental Fundamentada em valores e aspirações compartilhadas pela sociedade brasileira Conciliadora e articuladora dos propósitos preservacionistas e desenvolvimentistas Centrada na exploração das vantagens competitivas das potencialidades ambientais Inserida e com protagonismo no debate mundial sobre os bens comuns regionais e globais

preservacionistas e desenvolvimentistas Centrada na exploração das vantagens competitivas das

6 Novas abordagens para velhos problemas Regulação das formas de operacionalização do mecanismo de compensação ambiental Modelagem empreendedora da gestão das Unidades de Conservação Estruturação do marco regulatório da exploração do patrimônio biogenético nacional Modernização e segmentação dos processos de licenciamento ambiental Criação da Bolsa Verde e de iniciativas integradoras da preservação c inclusão social Apoio ao desenvolvimento das concessões das florestas nacionais (c biodiversidade) Multiplicação de parcerias e arranjos institucionais alavancadores de iniciativas inovadoras

processos de licenciamento ambiental Criação da Bolsa Verde e de iniciativas integradoras da preservação c inclusão social Apoio ao desenvolvimento

7 Um federalismo diferenciado Três instâncias de governo porém sem hierarquização de competências Modelo de competências comuns, compartilhadas e fluidas Federalismo carcterizado por uma geometria variável e dinâmica A maioria das nossas políticas públicas é intersetorial e intergovernamental

compartilhadas e fluidas Federalismo carcterizado por uma geometria

8 A busca por um federalismo articulado e cooperativo A agenda ambiental varia conforme o bioma e a região do país A presença do Estado é heterogênea, bem como a configuração intergovernamental A política pública ambiental possui ainda baixa institucionalidade Os ônus e bônus da política ambiental ainda são pouco compreendidos e equacionados

configuração intergovernamental A política pública ambiental possui ainda baixa

9 O espaço local das políticas ambientais Planejamento urbano Mobilidade urbana e transporte coletivo Qualidade do ar Bacias hidrográficas e mananciais Desenvolvimento rural Economia florestal Saneamento básico e coleta de lixo Gestão de resíduos sólidos Unidades de conservação

hidrográficas e mananciais Desenvolvimento rural Economia florestal

10 Múltiplos desafios concomitantes Desenvolvimento institucional Diálogo com a sociedade Diagnósticos Comunicação social e política Projetos Financiamento Implementação Prestação de contas (accountability)

11 Articulações chave Com a esfera federal Com os governos estaduais Com as micro e macro regiões Com os consórcios Com o setor produtivo Com o terceiro setor Com a mídia Com a comunidade acadêmica

12 Conclusão Diferentes contextos possuem distintas realidades mas há muitos desafios comuns É importante expandir graus de liberdade para a implementação da política ambiental As articulações intergovernamentais podem ser alavancadas desde que bem compreendidas Os consórcios intermunicipais podem fazer avançar várias agendas como resíduos sólidos Focar nas parcerias c o setor privado/3o terceiro setor

intergovernamentais podem ser alavancadas desde que bem compreendidas Os consórcios intermunicipais

13 Dois temas oficiais Rio + 20 Economia verde no contexto do desenvolvimento sustentável e da erradicação da pobreza Estrutura institucional para o desenvolvimento sustentável Cinco ministérios chave: MRE e MMA MF, MDS e SG

pobreza Estrutura institucional para o desenvolvimento

14 Muito obrigado!

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