Câmara Municipal de Vila Nova de Paiva Acta N.º 11/2007 Livro N.º Folha N.º Reunião Ordinária de 16 de Maio de

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1 REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL N.º 11/2007 DE 16 DE MAIO DE Aos dezasseis dias do mês de Maio do ano de dois mil e sete, nesta Vila-Sede do Município de Vila Nova de Paiva, no Salão Nobre dos Paços do Município, realizou-se a décima primeira reunião camarária do ano em curso, de natureza ordinária, sob a Presidência do Sr. Manuel Marques Custódio, na qualidade de Presidente da Câmara Municipal, estando presente toda a Vereação, o Vereador a Meio Tempo Sr. Jorge Oliveira Pinto, Vice -Presidente da Câmara, e os Srs. Vereadores Avantino Loureiro Beleza, António César Silva Rodrigues Fonseca e José Morgado Ribeiro A reunião foi secretariada por mim, José Manuel Amado Magalhães, Chefe da Divisão de Administração e Finanças, em regime de comissão de serviço, indigitado verbalmente para o efeito pelo Sr. Presidente da Câmara, coadjuvado pela Assistente Administrativo Principal, Teresa Cristina Mota de Almeida Santos E sendo a hora designada para início dos trabalhos, eram dez horas e oito minutos, e verificando-se haver quorum para funcionamento do Executivo e tendo os membros presentes ocupado os seus lugares, o Sr. Presidente declarou aberta a reunião, cuja ordem do dia foi remetida oportunamente à Vereação nos termos legais PERIODO ANTES DA ORDEM DO DIA INFORMAÇÕES Antes de se iniciar a análise da ordem do dia o senhor Presidente prestou as seguintes informações ao Executivo : Informou que na próxima sexta-feira dia 18, estará ausente em França, acompanhando o Rancho Folclórico de Vila Nova de Paiva na sua participação em Festival de Folclore Informou que no dia quatro de Agosto haverá um almoço para e aberto aos Emigrantes, convidando desde já os Senhores Vereadores para o evento do Dia do Emigrante naquela data Informou que ultimamente realizaram-se duas sessões no Auditório Municipal Carlos Paredes, e que o mesmo esteve cheio. Uma delas foi realizada pela Associação de Solidariedade Social do Alto Paiva, em que estiveram presentes mais ou menos trezentas pessoas De seguida passou-se à análise da ORDEM DO DIA, como segue: Apreciação e votação do texto definitivo das actas das reuniões ordinárias da Câmara Municipal dos dias 18 de Abril e de 2 de Maio de DELIBERAÇÃO: Deliberado por maioria absoluta, com a abstenção do Sr. Vereador António César Fonseca por não ter estado presente, aprovar o texto definitivo da 1

2 acta do dia 18 de Abril de 2007, e deliberado por unanimidade aprovar o texto definitivo da acta do dia 2 de Maio de 2007, ambas aprovadas em minuta na própria reunião OBRAS PÚBLICAS Por Empreitada a) Empreitada de Construção da Biblioteca Municipal de Vila Nova de Paiva - Homologação do Instituto Português das Bibliotecas e do Livro (IPBL) sobre a proposta seleccionada no concurso público para adjudicação da empreitada Adjudicação da obra DELIBERAÇÃO: O Executivo tomou conhecimento da homologação do IPBL por despacho de 21 de Dezembro de 2006, conforme ofício n.º 3610 de 28.de Dezembro de 2006 dirigido à Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro e remetido a esta Câmara Municipal por aquela Comissão de Coordenação por telefax de 27 de Fevereiro de 2007 e do Relatório Final da Comissão de Análise das propostas datado de 28 de Agosto de 2006, tendo deliberado por maioria absoluta, com abstenção do Srs. Vereadores José Morgado e António César Fonseca e voto contra do Sr. Vereador Avantino Beleza, adjudicar a empreitada à firma Vilda, S.A., pelo preço, excluído o IVA à taxa legal em vigor de cinco por cento, de ,46 (novecentos e noventa e oito mil novecentos e noventa e quatro euros e quarenta e seis cêntimos), para um prazo de execução de setecentos e trinta dias, nos termos da respectiva proposta, devendo proceder-se à elaboração do respectivo contrato de empreitada, havendo lugar à consignação da obra após o visto do Tribunal de Contas Mais foi deliberado nos mesmos termos revogar a deliberação sob o mesmo título constante na acta da reunião de quatro de Abril do ano em curso Os Srs. Vereadores José Morgado e António César Fonseca, apresentaram a seguinte declaração de voto: Abstemo-nos por uma questão de coerência com anteriores votações respeitantes ao assunto em apreço Com efeito, votamos contra o plano de orçamento para o ano financeiro em causa, pelas razões então expostas Votamos contra a Contratação do empréstimo por proposta do Sr. Presidente para financiamento da construção da Biblioteca pelas razões e fundamentos então expostos em tal deliberação Assim, conforme anteriormente referido, embora seja uma obra comparticipada pelo poder central, abstemo-nos na adjudicação de tal empreitada à empresa Vilda, pois que embora renegociadas algumas clausulas quanto ao modo de pagamento e respectiva revisão de preços, existe um cronograma financeiro bastante amplo no qual o empreiteiro adjudicante fica dependente da vontade do poder central para o recebimento de parte do preço

3 Acresce que o Sr. Presidente da Câmara Municipal continua sem definir e anunciar uma estratégia para o financiamento dos restantes dos encargos da empreitada em falta, bem como, do equipamento e recursos humanos para o funcionamento pleno de tal empreendimento O Sr. Vereador Avantino Beleza apresentou a seguinte declaração de voto: Voto contra, conforme tenho vindo a reafirmar, não me oponho à existência e construção da Biblioteca Municipal, desde que isso não implique a demolição da Escola Primária b) Empreitada de Requalificação Urbana das Ex- EN 323 e 329 e da Avenida 25 de Abril em Vila Nova de Paiva Adjudicatário: Francisco Pereira Marinho & Irmãos, S.A.. Apreciação e votação do auto de medição de trabalhos de contrato n.º 16, no valor excluído o IVA, de ,22 (dez mil setecentos e noventa euros e vinte e dois cêntimos). Informação N.º 55-P/07, de DELIBERAÇÃO: Deliberado por maioria absoluta, com abstenção do Sr. Vereador Avantino Beleza, alegando desconhecer o processo, aprovar o auto e autorizar o respectivo pagamento c) Empreitada de Requalificação Urbana das Ex-EN 323 e 329 e da Avenida 25 de Abril em Vila Nova de Paiva Adjudicatário: Francisco Pereira Marinho & Irmãos, S A. Apreciação e votação do auto de medição de trabalhos adicionais n.º 2.º (proposta n.º 2.º), no valor, excluído o IVA, de 1.445,96 (mil quatrocentos e quarenta e cinco euros e noventa e seis cêntimos) Informação n.º 56-P/07, de DELIBERAÇÃO: Deliberado por maioria absoluta, com abstenção do Sr. Vereador Avantino Beleza, alegando desconhecer o processo, aprovar o auto e autorizar o respectivo pagamento d) Empreitada de Arranjo Urbanístico do Parque da Latada, em Pendilhe Adjudicatário: MT3- Engenharia e Obras, Lda. Apreciação e votação do auto de medição de trabalhos a mais n.º 1.º (Primeiro Contrato Adicional da Empreitada, Contrato Administrativo n.º 05/2007), no valor, excluído o IVA, de ,91 (oitenta e quatro mil trezentos e sete euros e noventa e um cêntimos) Informação n.ºa - 57/07, de O Sr. Vereador José Morgado solicitou a presença do Eng. Brás, Chefe da DOM, para esclarecimentos sobre este assunto, que foi esclarecido DELIBERAÇÃO: Deliberado por maioria absoluta, com abstenção dos Srs. Vereadores António César Fonseca, José Morgado e Avantino Beleza, aprovar o auto e autorizar o respectivo pagamento Os Srs. Vereadores José Morgado e António César Fonseca abstiveram-se apresentando a seguinte justificação de voto: Abstemo-nos não pela análise técnica dos trabalhos adicionais e trabalhos suprimidos na Empreitada supra, mas pelo facto de ter 3

4 havido grandes alterações ao projecto onerando-o em custos, e por outro lado suprimindo outras obras sem que houvesse um Despacho do Sr. Presidente da Câmara a justificar tal procedimento com a apresentação para posterior ratificação na Câmara O Sr. Vereador Avantino Beleza declarou que se abstém com a seguinte declaração de voto: Abstenho-me. Porque desconheço o processo e porque o Sr. Presidente da Câmara mandou alterar o projecto por ordens verbais sem dar qualquer conhecimento à Câmara, em minha opinião de deliberação obrigatória pelo executivo. Pelas explicações pedidas não se ficou a saber a necessidade das alterações, assim como dos trabalhos adicionais, dos suprimidos e dos substituídos por outros e) Empreitada de Construção da Rede de Abastecimento de Água e Rede de Esgotos de Adomingueiros Adjudicatário: Artur Abrantes, Lda Apreciação e votação de Revisão de Preços, no valor excluído o IVA de 7.999,41(sete mil novecentos e noventa e nove euros e quarenta e um cêntimos) Informação N.º 52-P/07, de DELIBERAÇÃO: Deliberado por maioria absoluta, com abstenção do Sr. Vereador Avantino Beleza, alegando desconhecer o processo, aprovar a revisão de preços e autorizar o respectivo pagamento OBRAS PARTICULARES Licenciamento de Obras Particulares a) Licenciamento de Obras Particulares no âmbito de competência delegada e subdelegada no período compreendido entre o dia 19 e 30 de Abril de DELIBERAÇÃO: O Executivo tomou conhecimento das decisões tomadas no âmbito de competência delegada e subdelegada, conforme listagem da Divisão de Urbanismo e Ambiente presente à reunião, que aqui se dá por reproduzida e arquivada na pasta anexa ao livro de actas das reuniões camarárias DELIBERAÇÕES DIVERSAS a) Grupo Folclórico Cultural e Recreativo de Vila Nova de Paiva Por ofício de , e registado em , solicita o pagamento da comparticipação nas obras de Construção da Sede Social O Executivo tomou conhecimento da deliberação camarária de 8 de Março de 2004 na qual o anterior Executivo deliberou apoiar a construção com o financiamento de quinze por cento do valor da candidatura ou quinze por cento do valor final da adjudicação DELIBERAÇÃO: Deliberado por unanimidade autorizar desde já a atribuição de uma verba no montante de dez mil euros, por conta da comparticipação Municipal O Sr. Vereador Avantino Beleza declarou que vota a favor com a seguinte declaração de voto: Dada a ambiguidade da deliberação tomada pelo executivo anterior, não tenho dúvidas do compromisso em comparticipar a construção da sede social. Já sobre os 4

5 eventuais trabalhos a mais, IVA e outros entendo que esta Câmara deve pronunciar-se sobre se assume essa comparticipação e em que montante. Em meu entendimento deve comparticipar Ausência da Reunião: Eram doze horas quando o Sr. Vereador António César Fonseca, comunicou ao Sr. Presidente a necessidade de ter de se ausentar para participar em reunião de serviço em Lisboa da parte da tarde, não tendo o Executivo levantado qualquer objecção b) Associação Cultural Desportiva e Recreativa Malhadinhas Clube, de Vila Nova de Paiva Por ofício datado de , registado em , solicita a atribuição de um subsídio para a realização do 4.º Passeio de BTT Na Rota do Paiva a realizar no dia 30 de Setembro do ano em curso DELIBERAÇÃO: Deliberado por unanimidade, dado ser um evento com impacto a nível local e regional, autorizar a concessão de um subsídio no montante de 1.000,00 (mil euros) c) Constituição de Nova Comissão de Apreciação do Concurso de Atribuição de Fogos de Habitação Social em regime de renda apoiada. Informação n.º 42/SASS/07, de DELIBERAÇÃO: O Executivo tomou conhecimento da informação supra e deliberou por unanimidade designar a seguinte Comissão: Presidente - Vereador Jorge Oliveira Pinto, 1º Vogal efectivo - Miriana Francisco Alves, Secretária do Gabinete de Apoio ao Presidente da Câmara, 2º Vogal efectivo - Virgínia Santos, Técnica de Segurança Social de 2ª Classe; vogal suplente - Margarida Dias, Técnica Superior de 2ª Classe (Psicologia) d) Proposta de incentivo às famílias numerosas do Município de Vila Nova de Paiva Informação. n.º52/sass/07, de Foi presente à reunião a informação da Técnica Superior, Margarida Dias, com o seguinte teor:- Incentivo familiar Nos últimos cinquenta anos o Concelho de Vila Nova de Paiva acusou um decréscimo populacional de 32 por cento, tendência apenas contrariada pelo refluxo migratório e fixação populacional durante a última década. Essa recuperação deve-se a factores económicos, desde a implantação de pequenas e médias indústrias e desenvolvimento do comércio retalhista até ao melhoramento e requalificação das infraestruturas básicas e de acessibilidade que diminuíram a distância para os principais eixos rodoviários (A24 e A25). Com a baixa taxa de emprego que se regista no nosso Concelho, essencialmente para as mulheres, assiste-se ao agravamento das condições económicas das famílias mais numerosas

6 A família é o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito à protecção desta e do Estado (nº3 do art.º 16º - Declaração Universal dos Direitos Humanos). Em cada Autarquia, as famílias numerosas são uma riqueza e não simples unidades de consumo. A família gera riqueza por ser a fonte natural do capital humano indispensável ao desenvolvimento e por constituir a prevenção mais humana e mais barata das diferentes formas de pobreza humana (envelhecimento da população, alcoolismo, toxicodepêndencia, delinquência e criminalidade juvenil.) Considerando que, a diminuição da natalidade é um problema premente e preocupante; Considerando que esse decréscimo tem provocado uma forte distorção na pirâmide geracional, com consequências negativas no nosso desenvolvimento económico; Considerando que, não obstante o trabalho desenvolvido pela Autarquia na captação de investimento que criem postos de trabalho, com casos de sucesso assinalável não foi ainda possível resolver o problema na sua plenitude Neste sentido o gabinete de Acção Social, Saúde e Apoio ao Emigrante propõe que, seja atribuído incentivo pecuniário nos parâmetros a seguir discriminados, a fim de ajudar as famílias mais numerosas e com maiores dificuldades económicas a) com o nascimento do 3º filho 750 Euros; b) com o nascimento do 4º e seguintes 1000 Euros Tal incentivo seria atribuído de uma única vez e, mediante a verificação de determinados requisitos que se propõem que, entre outros, sejam os seguintes: ser a família residente e recenseada em qualquer das Freguesias do Concelho; os rendimentos anuais sejam iguais ou inferiores a Euros; o nascituro seja registado como natural de uma das Freguesias do Concelho A presente proposta deverá ser regulamentada para posterior aplicação DELIBERAÇÃO: Deliberado por unanimidade aprovar a proposta apresentada com a alteração de atribuição de subsídio para mil euros a partir do terceiro filho e seguintes. Mais foi deliberado delegar no Sr. Presidente da Câmara a atribuição dos subsídios em função dos requerimentos apresentados que reunam as condições para a sua atribuição conforme agora aprovado O Sr. Vereador Avantino Beleza apresentou a seguinte declaração de voto: Assinalo a bondade da proposta, embora não tenha a convicção de que estas medidas proporcionem um aumento da população. No entanto, contribuem para a ajuda das famílias numerosas, o que é útil, embora fique aquém de um conjunto de outras medidas que entendo devem ser tomadas, nomeadamente: baixa do tarifário da água de consumo, bolsas de estudo, ajudas na conservação das habitações, entre outras

7 e) 3.ª Alteração ao Orçamento para o ano Financeiro de 2007 Conhecimento do despacho do Presidente da Câmara, datado de , de aprovação da alteração DELIBERAÇÃO: O Executivo tomou conhecimento f) 3.ª Alteração às Grandes Opções do Plano (PPI e AMR) para o ano Financeiro de Conhecimento do despacho do Presidente da Câmara, datado de , de aprovação da alteração DELIBERAÇÃO: O Executivo tomou conhecimento g) 2ª Revisão às Grandes Opções do Plano e 2ª Revisão ao Orçamento de 2007 Apreciação e votação Presente à reunião a 2.ª Revisão às Grandes Opções do Plano, para o ano financeiro de 2007, que aqui se dá por reproduzida cuja fotocópia vai ficar arquivada na pasta anexa ao livro de actas das reuniões camarárias Presente à reunião a 2.ª Revisão ao Orçamento para o ano financeiro de 2007, que aqui se dá por reproduzido, cuja fotocópia vai ficar arquivada na pasta anexa ao livro de actas das reuniões camarárias A este respeito o Sr. Vereador José Morgado chamou a atenção da anulação de verba para o Arquivo Municipal quando se trata de um investimento de grande necessidade e importância, nomeadamente tendo em conta a legislação arquivística em vigor DELIBERAÇÃO: Deliberado por maioria absoluta com a abstenção dos Srs. Vereadores Avantino Beleza e José Morgado, aprovar a proposta de 2.ª Revisão às GOP e 2ª Revisão ao Orçamento, a submeter a apreciação e votação da Assembleia Municipal EXPEDIENTE DIVERSO a) Cartório Notarial de Vila Nova de Paiva Por ofício N.º20 de , nos termos do n.º 5 do art.º 55.º do CIMT, dão conhecimento das escrituras celebradas durante o mês de Abril de 2007 naquele Cartório DELIBERAÇÃO: O Executivo tomou conhecimento APROVAÇÃO EM MINUTA A presente acta foi aprovada em minuta na própria reunião, por unanimidade, sob proposta verbal do Sr. Presidente, nos termos do que dispõe o N.º 3 do art.º 92º da Lei N.º 169/99 de 18.09, e foi assinada pelos membros que a aprovaram ENCERRAMENTO E não havendo outros assuntos a tratar, o Sr. Presidente declarou encerrada a reunião, eram doze horas e cinquenta e cinco minutos, pelo que de tudo, para constar, se lavrou a presente de acta que depois de lida e aprovada, foi rubricada e assinada pelo Presidente da reunião e por mim que a secretariei