ATENDIMENTO SÓCIOJURIDICO ÀS FAMÍLIAS NO NÚCLEO DE PRÁTICA JURÍDICA 1
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1 ATENDIMENTO SÓCIOJURIDICO ÀS FAMÍLIAS NO NÚCLEO DE PRÁTICA JURÍDICA 1 KAEFER, O.Carin²; LEAL, Ziegler Francine³; CAPELETO, Massia,Caroline³ 1 Resultado de vivência prática no Núcleo de Prática Jurídica do Centro Universitário Franciscano (UNIFRA), Santa Maria, RS, Brasil 2 Professora do Curso de Serviço Social do Centro Universitário Franciscano (UNIFRA), Santa Maria, RS, Brasil 3 Acadêmicas do Curso de Serviço Social do Centro Universitário Franciscano (UNIFRA), Santa Maria, RS, Brasil carinkaefer@bol.com.br; francineziegler@bol.com.br; carol_capeleto@hotmail.com RESUMO O Núcleo de Prática Jurídica do Centro Universitário Franciscano é um espaço de ampla gama de relações jurídicas e sóciojuridicas emergentes que possibilita aos acadêmicos do Curso de Serviço Social a aproximação da realidade social e econômica dos sujeitos atendidos, além de ampliar os saberes apreendidos no processo de formação profissional. A população atendida no Núcleo de Prática Jurídica é a população carente, e sendo assim, há uma gama de situações e expressões da questão social que devem ser desveladas nas relações familiares destes sujeitos. O Serviço Social intervém junto às problemáticas sociais da família, entendendo que esta tem um papel fundamental na formação do ser humano e têm como objetivo, atender e acompamhar a população carente na garantia de seus direitos sociais. Palavras-chave: Sóciojuridico; Serviço Social; Familia. 1. INTRODUÇÃO O Serviço Social no Núcleo de Prática Jurídica tem a finalidade de oportunizar aos acadêmicos a aplicação dos conhecimentos teóricos obtidos ao longo do curso e aprender o processo de trabalho do Assistente Social no espaço sóciojuridico, possibilitando o contato com a variada gama de relações sociais emergentes da vida em sociedade, a fim de habilitá-los a enfrentar problemáticas na relação de conflitos familiares. O Núcleo de Prática Jurídica atende famílias de baixa renda, possibilitando desta maneira, a intervenção do Serviço Social na garantia dos direitos sociais. A família é fundamental na formação dos sujeitos, e vem sofrendo diversas transformações ao longo da 1
2 história, no âmbito econômico, social, político, cultural e jurídico. Havendo neste contexto uma complexidade de ações que se fazem necessárias, como a garantia da pensão alimentícia, regulamentação de visitas, laudos sociais para guarda, tutela, curatela e requerimento de Beneficio de Prestação Continuado. Como a população é mais necessitada socialmente e economicamente, muitos conflitos familiares são de ordem econômica, ocasionando uma gama de relações complexas que o Serviço Social pode contribuir. O Serviço Social busca trabalhar numa perspectiva interdisciplinar em conjunto com o direito, pois entende-se que há uma complexidade de situações vividas pela família no seu cotidiano particular e também em suas relações sociais que demanda da articulação de uma equipe profissional. 2. AS MUDANÇAS NO CONTEXTO FAMILIAR O modelo tradicional de família composto por pai, mãe e filhos vem se organizando em novos arranjos familiares. Ao longo dos anos a família tradicional recebeu diferentes denominações, como família extensa, patriarcal e doméstica. As famílias tradicionais sofreram mudanças em decorrência às mudanças ocorridas na sociedade capitalista, pois as exigências no mercado de trabalho, assim como o desemprego, a grande jornada de trabalho entre outros fatores, obrigou as famílias a se readaptarem a este modelo sócio-econômico e se reajustarem. No entanto, a essência da família se mantêm e recebe destaque no que tange aos programas sociais vigentes. Ao destacar algumas mudanças no cotidiano das famílias Coelho (2002) cita: [...] as exigências da vida moderna hoje são muito maiores do que no passado recente e que a família e cada um dos seus membros do grupo foi profundamente afetada em sua estrutura e organização, tendo de arcar com novas responsabilidades. (COELHO, 2002, p.76). Entende-se por família, uma associação de pessoas que opta conviver em conjunto por razões afetivas, assumindo assim, um compromisso mútuo. Na realidade atual, principalmente com a população mais necessitada, os vizinhos e amigos representam um grande vínculo afetivo, ajudando-os na criação dos filhos e nas dificuldades cotidianas. Segundo Samara (1992), há nove tipos de composição familiar: a família nuclear, incluindo duas gerações, com filhos biológicos; as famílias extensas, incluindo três ou quatro gerações; as famílias adotivas temporárias; as famílias adotivas que podem ser bio-raciais ou multiculturais; casais; as famílias monoparentais, chefiadas por pai ou mãe; os casais 2
3 homossexuais com ou sem criança; as famílias reconstituídas depois do divórcio e as várias pessoas vivendo juntas, sem laços legais, mas com forte compromisso mútuo. A estrutura familiar não é a mesma de décadas atrás, mudou-se o papel, o modelo organizacional, a convivência dentro do âmbito familiar e as relações com a comunidade e sociedade. Devido ao grande índice de desempregados, percebe-se que os papéis familiares mudaram, os avôs sustentam as despesas da casa com sua aposentadoria, os filhos colaboram nos trabalhos domésticos e formação de seus irmãos mais novos, crianças sem infância sendo mantenedores da casa, sustentando muitas vezes pai e mãe. Enfim, é uma complexidade de mudanças, que precisa ser analisado num âmbito mais abrangente, que extrapola as situações particulares. Concordando com Vitale, Inúmeros são os desafios que permeiam a vida da família contemporânea. Podemos pensar em temáticas como violência intra e extrafamiliar, desemprego, pobreza, drogas e tantas outras situações que atingem dolorosamente a família e desafiam sua capacidade para resistir e encontrar saídas (VITALE, 2002, p.45) Portanto, a família precisa ser entendida do ponto de vista econômico, social, político e cultural, ou seja, nas dimensões que perfazem o contexto social em que estão inseridos, pois, os sujeitos fazem parte desta conjuntura que não está desconectada das suas situações da vida cotidiana. As mudanças no mundo do trabalho decorrente da reestruturação produtiva geraram e continuam a gerar conseqüências muitas vezes irreversíveis, principalmente para sujeitos carentes que vem numa situação de pobreza a várias outras gerações. Segundo Szymanski (2002), ao se pensar na família hoje, devem-se considerar as mudanças que ocorrem em nossa sociedade, como estão se construindo as novas relações humanas e de que forma as pessoas estão cuidando de suas vidas familiares. Pensar em família é pensar em todos os membros que a compõem: o idoso, a criança, o adulto, o adolescente etc. Os profissionais que atuam na área social devem conhecer a realidade da família, o seu contexto, pois é na família que se reflete os principais problemas sociais. As famílias que procuram atendimento no NPJ são famílias que apresentam ausência de qualquer suporte por parte da esfera pública e desta maneira, trazem consigo expressões da questão social latentes, que precisam da intervenção do Assistente Social. 3
4 2.1. A ATUAÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL NO NÚCLEO DE PRÁTICA JURÍDICA/NPJ O Assistente Social no Núcleo de Prática Jurídica exerce um papel importante para melhoria das condições de vida da família no contexto atual. Devido às dificuldades da atual conjuntura como desemprego, insegurança no mercado de trabalho, mudanças intergeracionais e no próprio meio familiar há grande demanda para o Assistente Social. Sendo assim, procura-se orientar e viabilizar subsídios para a população que procura pelos seus serviços. A partir dos objetivos propostos pelo Serviço Social, busca-se orientar, informar e buscar alternativas para o enfrentamento das problemáticas trazidas pelos usuários. No entanto, para isso é necessário ter uma leitura crítica e refletiva da realidade social de modo a apreender as transformações e construir estratégias de enfrentamento a elas. Segundo Bulla, As contradições da sociedade contemporânea, tão desenvolvida em alguns aspectos a tão primitiva em outros, exigem daqueles que têm um compromisso ético-político, o resgate dos valores e direitos humanos e a realização de ações urgentes para o enfrentamento dos processos de desqualificação e exclusão social (BULLA, etal, 2004, p.21). O Serviço Social na área da família atua de acordo com as necessidades apresentadas, todavia, uma das questões mais latentes é a questão financeira. A família com dificuldades de se manter economicamente. Somando a esta necessidade, acompanha-se a violência doméstica, direitos previdenciários e assistenciais não garantidos por lei, solicitação de regulamentação de visitas, pensão alimentícia, ação de medicamentos entre outros. O Assistente Social no âmbito sociojurídico tem dentre algumas de suas atribuições atender a demanda social nas questões sociojurídicas, através de trabalhos de orientação, mediação, prevenção e encaminhamento. Segundo Chuairi (2001), Embora tenha um campo legítimo de trabalho no âmbito jurídico, a atuação dos Assistentes Sociais nos serviços de prestação de assistência jurídica não vem se constituindo em uma área de trabalho expressiva, sendo sua participação ainda incipiente. Em geral, há um desconhecimento, por parte dos operadores do Direito e da Justiça, das possibilidades do trabalho do Assistente Social nessa área. No Núcleo de Práticas Jurídicas, o trabalho do Serviço Social vem sendo cada vez mais relevante, o direito reconhece a importância deste, pois o cotidiano institucional dos serviços de prestação de assistência jurídica deixa evidente a existência de um conjunto de 4
5 demandas que apontam a utilidade e necessidade do trabalho do Assistente Social como membro integrante da equipe interdisciplinar. O Serviço Social possui uma interface histórica com o direito, à medida que sua ação profissional, ao tratar das manifestações e enfrentamento da questão social, coloca a cidadania, a defesa, a preservação e a conquista de direitos, bem como sua efetivação e viabilização social como objetivo do seu trabalho. O Serviço Social para a realização de suas ações utiliza-se de instrumentos técnicooperativos. Os instrumentos utilizados são uma ferramenta para a operacionalização da ação profissional. Apesar de reconhecermos o Serviço Social como uma disciplina interventiva e, conseqüentemente, ser impossível negar a importância de uma conjunto de estratégias que dêem conta deste processo de intervenção, é preciso demarcar que na perspectiva dialético-crítica a centralidade é atribuída à finalidade e não ao instrumental em si.( MENDES; BELLINI, pg.16, 2004) No Núcleo de Práticas Jurídicas os instrumentos técnicos- operativos utilizados no ano de 2011 na ação profissional do Serviço Social foram: triagem, entrevista individual e coletiva, visita domiciliar e institucional, pesquisa documental e reuniões. É realizado também acompanhamento social aos sujeitos que procuram o NPJ, desenvolvendo desta forma os procedimentos técnicos necessários à intervenção profissional. Neste acompanhamento são repassadas as informações necessárias para a efetivação dos direitos referentes às necessidades vivenciadas. A informação é considerada fundamental na prática do Assistente Social, pois através da informação os sujeitos reconhecem seus direitos procurando garantí-los, no entanto, não basta nem a existência e nem o conhecimento da lei para que a vida da população pobre seja alterada. É preciso mecanismos que confirmem o protagonismo dessa (COUTO, 2004, p.187). 3. METODOLOGIA Para elaboração deste presente trabalho utilizou-se como recurso metodológico a pesquisa bibliográfica e documental, a investigação e estudo de campo. Através da experiência prática no Núcleo de Prática Juridica realizada no mês de março a agosto de 2011 foi possível refletir e aprofundar o tema sóciojuridico e a intervenção do Assistente Social. Sem esta base de vivência prática não haveria como articular a prática e a teoria, articulação esta proposta neste trabalho. 5
6 Foram realizados reuniões e encontros com a supervisora de campo e acadêmicos para subsidiar discussões que fundamentassem o tema em estudo e proporcionar assim, uma socialização sobre este. 4. RESULTADOS O Serviço Social atendeu no mês de março de 2011 a agosto de 2011, trinta (30) casos, sendo que vinte e cinco (25) passaram pela triagem, e os outros (5) cinco através de informações na recepção do NPJ. Considera-e a triagem em conjunto com o direito importante, uma vez que é o primeiro contato que os usuários têm no NPJ e assim o momento para acolhê-lo e identificar timidamente suas necessidades jurídicas e sociais. Muitos dos casos que passam pela triagem são agendadas para acompanhamento do Serviço Social e dependendo da situação acompanha-se coletivamente. No acompanhamento dos casos, houve a necessidade de realizar acompanhamentos para a realização de Estudo Social e Laudo solicitado pelo Direito. Para cada Laudo solicitado é necessária a realização de um Estudo Social. Para a realização do Estudo Social é preciso à realização da entrevista individual, entrevista coletiva e visita domiciliar. Quanto ao número de casos e às atividades desenvolvidas foram: 25 triagens; 30 entrevistas individuais e coletivas ; 15 encaminhamentos para: a confecção de documentos, como: CPF, Carteira de Trabalho, Identidade, Certidão de Nascimento; encaminhamento à Secretaria de Habitação e CRAS/Oeste e Norte, INSS, entre outros; Reunião semanal e sistemática de campo, com as acadêmicas (cinco acadêmicas do Curso de Serviço Social); 06 Laudos Sociais entregues a Defensoria Pública da União/SM em parceria com o Núcleo de Prática Jurídica da UNIFRA para subsidiar o requerimento do BPC. 04 Visitas domiciliares e institucionais; 5. CONCLUSÃO O Serviço Social neste espaço atendeu positivamente as demandas, garantindo a seus usuários os seus direitos junto ao Direito. Verificou-se a importância do Serviço Social principalmente na socialização das informações, pois os sujeitos que procuram o 6
7 atendimento não são esclarecidos quanto aos seus direitos e aos recursos disponíveis em Santa Maria. A atuação em conjunto com o direito foi importante para aprimorar o conhecimento na área jurídica e assim melhor apreender os fenômenos desta área. Ficou evidente que há um melhor entendimento das atribuições do assistente Social e como este é importante para atender as demandas sociais. As trocas de conhecimento entre as áreas só acrescentam o trabalho e formação dos alunos. O NPJ é um espaço importante para a desvelação do real, ou seja, capacita os acadêmicos a atuar na prática, a desmistificar a realidade cotidiana dos sujeitos, conhecendo esta realidade, e propondo formas de enfrentamento para as dificuldades da comunidade necessitada socialmente. Também possibilita o aprimoramento do conhecimento fundado nas dimensões ético-política, teórico-metodológica e técnicooperativo. Surgem no bojo da globalização novas exigências para o exercício profissional, assim o reconhecimento das necessidades sociais da população usuária é um desafio constante para os Assistentes Sociais. Aproveitar os espaços de ensino para experiência prática, como o NPJ é importante para a formação humana, formação profissão e reconhecimetno da profissão. REFERÊNCIAS BULLA, L.C; MENDES, J.M.R; PRATES, J.C (Orgs.). As Múltiplas Formas de Exclusão Social. Porto Alegre: Federação Internacional de Universidade Católicas: EDIPUCRS, COUTO, Rojas Berenice. O Direito Social e a Assistência Social na Sociedade Brasileira: uma equação possível? São Paulo: Cortez, COELHO, M. G. Serviço Social na Educação. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, CHUAIRI, Helena. Assistência Jurídica e Serviço Social: reflexões interdisciplinares. IN Serviço Social e Sociedade n 67. São Paulo: Cortez. MENDES, Maria Rosa Mendes, BELLINI, Maria Isabel Barros. Textos e Contextos. Porto Alegre: EDIPUCRS, SAMARA, E. M. Novas Imagens da Família: a brasileira. São Paulo: Psicologia USP. SZYMANSKI, Heloisa. Viver em família como experiência de cuidado mútuo: desafios de 7
8 um mundo em mudança. IN Serviço Social e Sociedade n 71. São Paulo: Cortez. VITALE, A. F. M. Famílias Monoparentais: indagações. IN Serviço Social e Sociedade. Ano XXIII. N 71, setembro
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