Arquivos Catarinenses de Medicina. Distribuição das bolsas de pós-graduação em medicina da CAPES no Brasil

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1 Arquivos Catarinenses de Medicina ISSN (impresso) ISSN (online) ARTIGO ORIGINAL Distribuição das bolsas de pós-graduação em medicina da CAPES no Brasil Distribution of medicine postgraduate scholarships from CAPES in Brazil Renan Kleber Costa Teixeira 1, Vitor Nagai Yamaki 2, Nara Macedo Botelho 3 Resumo Introdução: A pós-graduação é a principal fonte de produção científica nacional, o estimulo da realização desta por parte de bolsas de pesquisa é de grande importância para permitir o crescimento da ciência e tecnologia nacional. Objetivo: verificar a distribuição de bolsas de pós-graduação em medicina pelas diferentes regiões geográficas e estados regionais. Método: Foram utilizados os dados estatísticos dispostos no site da Superior, sendo analisado as bolsas de pós graduação de mestrados e doutorados ofertadas no período de 1995 até Resultados: Durante o período estudado foram distribuídas bolsas para mestrados e bolsas para doutorado em medicina. A região que mais recebeu bolsas foi a região Sudeste, a menor foi a Norte; em relação aos estados, São Paulo recebeu mais das metades das bolsas concedidas no período estudado e vários estados da região norte não receberam nenhum auxilio. Conclusão: Há uma distribuição heterogênea, das bolsas de pós-graduação ofertadas pela Superior, nos diferentes estados e regiões nacionais. Abstract Background: Graduate education is the main source of national scientific production, stimulation of this realization by research grants is of great importance to allow the growth of national science and technology. Objective:To investigate the distribution of medicine postgraduate scholarships by different geographic regions and regional states. Method: We used the statistical data stored on the website of Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior, and analyzed the post-graduate scholarships for master s and doctoral degrees offered from 1995 until Results: During the study period were distributed 17,945 and 15,646 scholarships for masters and doctorate in medicine, respectively, in Brazil. The region that received scholarships was the Southeast region, the lowest was the North; for the states, São Paulo has received over half of the scholarships awarded during the study period and several states in the northern region received no help. Conclusion: There is a heterogeneous distribution of postgraduate scholarships offered by Superior in different states and national regions. Descritores: Educação de pós-graduação em medicina. Educação de pós-graduação. Medicina. Keywords: Graduate education. Medical graduate education. Medicine. 1. Acadêmico de medicina da Universidade do Estado do Pará (UEPA). Departamento de Metodologia e Bioestatística. 2. Discente de medicina da Universidade do Estado do Pará (UEPA). Departamento de Metodologia e Bioestatística. 3. Professora Doutora da disciplina de metodologia Cientifica e Bioestatística da Universidade do Estado do Pará (UEPA). Departamento de Metodologia e Bioestatística. 42

2 Introdução O desenvolvimento de Ciência e Tecnologia, além da educação qualificada é de vital importância para o desenvolvimento de uma região e do país como um todo. Contudo, o Brasil encontra-se muito aquém nesse campo em relação a muitos países desenvolvidos e em desenvolvimento. 1 Nos últimos anos, desde a reforma universitária, o Brasil vem ganhando expressivo espaço na produção cientifica mundial, chegando a ter um crescimento de 54% na quantidade de artigos publicados em revistas indexadas, sendo a taxa mundial menor que 9%. 2 Contudo não é de grande importância um crescimento apenas quantitativo, se a qualidade dos artigos publicados continua sendo deixada de lado, uma vez que são realizadas pequenas alterações para que um mesmo trabalho seja publicado em diversas revistas. 3 A universidade é o principal centro de produção científica dos artigos publicados de alta qualidade, 4 pois nesta concentra-se um número muito mais expressivo de pós-graduandos que atuam como polos produtores de novos conhecimentos, além de estimularem os graduandos a produzirem novos conhecimentos. Um trabalho de Souza e Goldenberg 5 mostrou que os egressos de um curso de pós-graduação tendem a realizar pesquisas e docência na universidade, aumentando assim o contingente de pesquisas realizadas, como também melhoram a graduação devido a um melhor conhecimento do pós-graduando. Mostrando a importância dos pós-graduandos para a pesquisa brasileira, bem como a importância de se investir neles. Uma das formas de incentivo a pós-graduação stricto sensu, no Brasil, é a concessão de bolsas para a realização de mestrado e doutorado, pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPQ) e Superior (CAPES). Estas bolsas são de importância para aumentar não só a quantidade de doutores e mestres no país como também incentivar a cooperação internacional por meio de bolsas sanduiche e pós-graduação fora do país. 6 Assim, o objetivo deste estudo é verificar a distribuição de bolsas de pós-graduação em medicina pelas diferentes regiões geográficas e estados regionais. Métodos Trata-se de um estudo transversal com delineamento documental, a partir dos dados disponíveis no site da CAPES, encontrado em caráter de domínio público no sítio sendo que os dados utilizados foram referentes à extração realizada no dia 14 de Julho de Foi verificada a quantidade de bolsas de pós-graduação para mestres e doutores em medicina cedidos entre os anos de 1995 até 2010, período correspondente a todos os anos disponibilizados no site. Foi verificado a distribuição por estado nacional e no Distrito Federal. Além disso, foram verificados estes valores por região geopolítica do Brasil, adotando-se a divisão proposta pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), que divide o país nas regiões Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul. Foram incluídas nesta pesquisa bolsas relacionadas ao mestrado e doutorado em medicina, ofertadas pela CAPES no período de 1995 a 2010, sendo excluídas as bolsas de pós-doutorado devido seu baixo número em relação às demais bolsas. Foi utilizado o teste Qui-Quadrado quando houve uma distribuição desigual entre os estados e as regiões geográficas, e o teste de correlação linear de Pearson para verificar se alguma mudança da quantidade de bolsas cedidas em relação com o passar dos anos. Foi adotado o valor de p<0,05 para rejeitar a hipótese de nulidade. Resultados Durante o período estudado foram distribuídas bolsas para mestrados e bolsas para doutorado em medicina no Brasil. Esta distribuição em relação às regiões geográficas do Brasil está demonstrada na tabela 1 e em relação à distribuição nos estados, esta disposta na tabela 2. Quando analisado a quantidade de bolsas distribuídas no Brasil (figura 1), percebe se que houve sempre um aumento continuo na quantidade de bolsas de doutorado (p<0,01), com expressivo aumento nos últimos quatro anos ( ), em relação às bolsas para mestrado, estas inicialmente tiveram um declive entre os anos de 1995 até 2002 (p<0,05), contudo, houve em seguida um amplo aumento na quantidade de auxílios (p<0,01). A região que recebeu o maior contingente de bolsas foi à região Sudeste, sendo estatisticamente significante a diferença desta região em relação às demais. Já as regiões Norte e Centro-Oeste foram às regiões que receberam a menor quantidade de auxilio para a pós- -graduação stricto sensu. Contudo, a região Norte foi à única que apresentou estados que não receberam nenhum auxilio durante o período estudado para a área da medicina. Com relação aos estados (tabela 2), percebe-se uma grande desigualdade entre eles até mesmo presente entre os estados de uma mesma região geopolítica. O estado de São Paulo concentrou cerca de metade das bolsas 43

3 concedidas para mestrado, e mais da metade ofertadas para doutorado, durante o período estudado. Dentre os estados que receberam auxílios para a realização de pós- -graduação stricto sensu, todos, a exceção do Tocantins, apresentaram um aumento no contingente de bolsas recebidas com o passar dos anos (p<0,05), contudo a taxa de crescimento variou de estado para estado. Discussão Educação qualificada, ciência e tecnologia sempre foram bases essenciais de um ciclo virtuoso que subsidiaram o desenvolvimento e o avanço das grandes potências mundiais. O investimento e fortalecimento do setor acadêmico foi a grande alternativa encontrada pelos países desenvolvidos, o que subsidiou o crescente progresso socioeconômico encontrados nestes países. Prova disto é que atualmente, 73% das produções científicas que subsidiam a proposição das patentes industriais americanas têm origem em pesquisas e publicações americanas. 1 Portanto, a proposta de aprimorar a produção científica brasileira surge com a criação e expansão das pós- -graduações que ascendem no Brasil em décadas de milagre econômico (década de 1970), quando havia carência de recursos humanos para alcançar ambições de um estado fortemente nacionalista. 7 Neste contexto foi introduzida a CAPES que, desde então, passou a financiar pós-graduandos por meio de bolsas de estudos, incentivos estes que são crescentes no decorrer dos anos, 8 como pode ser observado nos resultados do estudo. Os resultados deste projeto de incentivo ao desenvolvimento científico nacional mostram bons resultados, mesmo que somente de forma quantitativa, denotando uma crescente participação brasileira no cenário mundial de publicações. 2 Porém, diferentemente dos países que conseguiram encontrar na evolução científica o progresso socioeconômico, o Brasil carece de uniformidade neste crescimento 1 que historicamente se concentra na região Sudeste, que além de possuírem uma quantidade maior de programas de pós-graduação, os pesquisadores da região Sudeste se auto-avaliam como membros nas Comissões de Avaliações, o que podem, em parte, contribuir para as atuais discrepâncias. 9 O Plano Nacional de Pós-Graduação ( ) 10 estabelece que: A avaliação deve ser baseada na excelência dos resultados, na especificidade das áreas de conhecimento. Porém, a realidade mostra uma distribuição de incentivos extremamente desiguais, demonstrando que a flexibilidade inicial proposta pelo projeto não considerou os programas de acordo com as diferentes regiões do país, bem como os esforços ou as dificuldades encontradas em cada região específica, direcionando mais recursos aos melhores desempenhos nas avaliações, restando à região norte menos de 1% das Bolsas de pós-graduação distribuídas pela CAPES. 3 Inicialmente, as pós-graduações foram implantadas com o objetivo atender a uma demanda de profissionais que visam aprimorar o ensino superior com qualidade, de forma a alavancar o desenvolvimento da pesquisa científica. 11 Entretanto, os benefícios do projeto são claramente concentrados, enquanto em alguns estados como São Paulo, são investidas mais da metade dos recursos, outros estados nem sequer recebem bolsas de estudos para auxílio às pós-graduações, consequentemente, os maiores prejudicados são as próprias escolas médicas, tornando-se a formação médica uma prática geograficamente desigual. A distribuição desigual de bolsas está diretamente vincula a quantidade desproporcional de programas de pós-graduação, esta desigualdade acaba prejudicando a ciência brasileira, visto que potencialidade e peculiaridades das demais regiões acabam não sendo exploradas. Alem de gerar um ciclo vicioso, onde a ausência de profissionais capacitados nas regiões com menos bolsas prejudica a criação de grandes centros de pesquisa que serviriam de suporte para a criação de novas pós-graduações que poderiam minimizar a desigualdade 12. Com intuito de combater tais discrepâncias, é necessário um maior investimento em editais específicos para os locais menos favorecidos, verificando a peculiaridade local, e criando também medidas de fixação de novos mestres e doutores que realizaram a pós-graduação em um estado diferente da sua origem. Conclusão Houve um aumento crescente no número de bolsas de pós-graduação ofertadas no país, contudo a distribuição destas apresenta caráter heterogênio, tendo o estado de São Paulo recebido mais da metade das bolsas de mestrado e doutorado cedidas no período estudado, enquanto vários estados na região Norte receberam nenhum auxilio no mesmo período. Referências 1. Guimarães JA. A pesquisa médica e biomédica no Brasil: Comparações com o desempenho científico brasileiro e mundial. Ciênc. saúde coletiv. 2004; 4(2): André M. Desafios da pós-graduação e da pesquisa sobre formação de professores. Educação & Lingua- 44

4 gem. 2007; 10(15): Horta JSB. Avaliação da Pós-graduação: com a palavra os Coordenadores de Programas. Rev. Perspectiva. 2006; 24(1): Demo P. Qualidade e pesquisa na universidade. RB- DEPA 2009; 1(1): de Souza VCT, Goldenberg S. Pós graduação sentido estrito em medicina: Avaliação dos egressos do curso de pós-graduação em Técnica Operatória e Cirurgia Experimental da Escola Paulista de medicina. Acta Cir. Bras. 1993; 8(4): Mueller SPM, Santana MG. A Ciência da Informação no CNPq - fomento à formação de recursos humanos e à pesquisa entre Rev. Cienc. Informação. 2003; 4(1): Bhaskar, R. Societies. In: ARCHER, M. et al. Critical realism: essential readings. London: Routledge, Brasil. Ministério da Educação. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nivel Superior. Documento da Área de Educação. Brasília, DF: CAPES, Disponível em: < Acesso em: 20 abr Picanço-diniz C, Trévia N, Guerra RA. Pesquisa e a pósgraduaçãobrasileira nas diferentes regiões: fundamentos para o Plano Nacional depós-graduação. Textos de apoio ao PNPG, encomendados pela Comissão Nacional. Brasília: CAPES, Disponível em: < PNPG_2005_2010.doc>. Acesso em: 20 abr Brasil. Ministério da Educação. Coordenação de Aperfeiçoamentode Pessoal de Nível Superior. Plano Nacional de Pós-graduação Brasília, dez Disponível em: < gov.br/capes/portal/conteudo/pnpg_2005_2010. doc>. Acesso em: 20 abr Kuenzer AZ, Moraes MCM. Temas e Tramas da Pós- -graduação em Educação. Educ. Soc. 2005; 26(93): Teixeira RKC, Gonçalves TB, Botelho NM. Análise Quantitativa de Pós-Graduandos em Ciências de Saúde no Brasil: Perfil por Estados. UNOPAR Cient Ciênc Biol Saúde. 2012;14(3): Tabela 1 Fonte: Protocolo de pesquisa *p<0,05 (Qui-Quadrado) Tabela 2 Distribuição das bolsas de pós-graduação nas diferentes regiões geográficas do Brasil, entre 1995 a Distribuição das bolsas de pós-graduação nos diferentes estados do Brasil, entre 1995 a Fonte: Protocolo de Pesquisa. *p<0,05 (Qui-Quadrado) 45

5 Figura 1 Quantidades de bolsas de mestrado e doutorado em medicina distribuídas entre os anos de 1995 a Fonte: Protocolo de pesquisa p<0,01 (Correlação Linear de Pearson) Endereço para correspondência: Renan Kleber Costa Teixeira Rua dos Mundurucus, 2256 Apto: 1401 Belém, Pará, Brasil 46