A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA - Sim.

Transcrição

1 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUERITO - CPI SISTEMA DE TELEFONIA FIXA, MOVEL e CELULAR MANAUS (Am) 28 de Outubro de 2013 Declaro aberta a audiência pública da CPI, com a presença dos Srs. Deputados Adjuto Afonso, relator da telefonia móvel, a presença do Deputado Marcelo Ramos, relator da internet e do Deputado Sidney Leite, relator da telefonia fixa. Vamos passar a 1ª oitiva desta CPI. Solicito a Dra. Michele que acompanhe a Mesa dos Trabalhos a primeiro depoente,que representa o PROCON do Estado do Amazonas, a Dra. Silvana Miranda Correa. Filha de Luiz Alberto Nogueira Correa e de D. Maria das Dores da S. Miranda. Advogada, Servidora pública, representante do PROCON do Estado do Amazonas. Endereço profissional Av. André Araujo n Bairro do Aleixo. A depoente será ouvida na condição de testemunha, com base no Art. 53, Inciso I do Regimento Interno da Assembleia Legislativa, combinado com o Art. 2º da Lei Federal 1.579, de 1952 e do Art. 202, seguintes, do Código Penal Brasileiro. Doutora, a Senhora promete dizer a verdade sobre tudo que souber e lhe for perguntado conforme o termo de compromisso firmado por V.Sa. neste momento? A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA - Sim. Conforme o Art. 210 do Código de Processo Penal, poderá ser responsabilizada criminalmente se prestar falso testemunho nos termos do Art. 341 do Código Penal. A CPI foi constituída pela Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas, com o objetivo de apurar como fato determinado a responsabilidade por danos ao consumidor na prestação inadequada no serviço de telefonia móvel, fixa e internet, oferecidas pelas operadoras que atuam no Estado do Amazonas. Isto posto e, considerando que a depoente dispõe de fatos determinados e investigados por esta comissão, gostaria de saber o que sabe sobre a matéria objeto deste inquérito parlamentar. Sendo assim, concedo-lhe 15 minutos, prorrogáveis, para a sua exposição inicial, informando aos Srs. Deputados aqui presentes, que durante a manifestação inicial da depoente, os Parlamentares poderão se inscrever para encaminhar suas perguntas, tendo os relatores a preferência para encaminhar seus questionamentos antes dos demais membros desta CPI. Concedo a palavra a Dra. Silvana Miranda Correa, a quem gostaria de agradecer pela gentileza de estar aqui hoje para prestar os esclarecimentos, na condição de testemunha, uma vez que a Dra. Silvana representa o referencial

2 na defesa do consumidor, que é exatamente o PROCON do Estado do Amazonas. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: Boa tarde. Como bem colocou o Deputado, estou aqui representando o órgão de proteção do consumidor e como diretora do órgão,tenho a manifestar alguns relatórios que foram emitidos pelo sistema nacional de defesa do consumidor, que é o órgão que atua em parceria com o PROCON do Estado do Amazonas. É do conheciment6o de todos da sociedade os nossos problemas com a telefonia móvel, com a telefonia fixa e também com a internet. Para que pudéssemos fazer um esclarecimento melhor à população, às pessoas aqui presentes e à CPI, eu trouxe aqui algumas demandas dos consumidores de Não trouxe as demandas dos demais anos, porque iríamos nos estender muito. Mas, só para que os senhores pudessem verificar que a nossa telefonia móvel, fixa e internet, continuam apresentando um péssimo serviço à sociedade amazonense. Temos no PROCON do Estado do Amazonas, no ano de 2012, englobando aqui todas as demandas referentes a telefonia móvel, reclamações. Só em Este ano, até a data de 22 de outubro de 2013, data de hoje, temos reclamações de telefone móvel. isso, envolvendo todas as operadoras que atuam aqui em nosso Estado. Vale ressaltar que essa demanda apresentada pelo PROCON do Estado do Amazonas, não abrange os interiores. Infelizmente, como é do conhecimento de todos, ainda não temos um órgão de proteção ao consumidor em nossos municípios do Estado do Amazonas Quanto a telefonia fixa, em 2012, a problemática, exigia, estatisticamente, reclamações protocoladas no PROCON. São só reclamações fundamentadas, porque existem reclamações que foram feitas pelo consumidor e que o PROCON consegue resolver através da CIP carta de informe preliminar ou mesmo através de contato com as telefonias através do 0800 das mesmas. Em 2013, até a data de hoje,temos reclamações de telefonia no Estado do Amazonas protocoladas no PROCON. O que nos preocupa é que essa demanda é crescente a cada ano. O PROCON Amazonas, todas as vezes que é solicitado a presença para que a gente atue ou participe de alguma forma, nós participamos. Mas, infelizmente, as promessas das operadoras de telefonia celular continuam permanecendo só como promessas. o consumidor amazonense continua pagando caro por um serviço que infelizmente ainda não tem qualidade ou às vezes qualidade nenhuma para que o consumidor pague uma conta tão alta,quando na verdade, os problemas são sempre colocados como questões técnicas. Foi feita uma reunião a nível de Prefeitura também com o Vereador Marcelo Serafim, que encabeço, o PROCON esteve lá, foram colocadas

3 diversas promessas em relação a colocação de mais antenas para melhorar a questão da sombra, a questão da internet e até o presente momento, estamos findando o ano de 2013 e as nossas demandas continuam cada vez mais crescente no PROCON do Estado do Amazonas. Voltamos a repetir, isso sem colocar as demandas dos nossos interiores e sabe-se que lá se encontram abandonados em relação à questão da telefonia. Compra o celular, pagam o pacote de uma determinada operadora e na sua grande maioria não recebem pelo serviço que pagam. Quanto a internet, trouxe aqui para explanar aos Senhores. Tivemos 455 reclamações em 2012 e em 2013,até a presente data, 456 reclamações formalizadas no PROCON. Essa estatística é fundamentada com as reclamações que constam no sistema nacional de defesa do consumidor. Temos algumas demandas iniciais do ano de 2012 que infelizmente não constam desse relatório, tendo em vista que os nossos atendimentos nos PACs não eram incluídos no sistema nacional. Hoje estão. Mas, dessas aí, ainda teremos umas mil para acrescentar em relação a 2012 e algumas dezenas em relação a Fico a disposição para qualquer questionamento. Agradeço a Dra. Silvana. Com a palavra o Sr. Deputado Marcelo Ramos. Boa tarde deputado Marcos Rotta, boa tarde Dra. Silvana, boa tarde aos demais Deputados. Entendo que o objetivo da CPI é não só apurar o descumprimento por parte das operadoras de regras estabelecidas pela Lei Geral de Telecomunicações e também dos termos de concessão dos órgãos fiscalizadores, dos órgãos de controle no que diz respeito à punição pelo descumprimento dessas normas. Vou fazer algumas perguntas para a Dra. Silvana. Existe alguma ação coletiva do PROCON? Porque, que eu diga que as operadoras vêm aqui na Assembleia, prometem, prometem, prometem e não acontece nada, é absolutamente razoável diante de nossa impossibilidade enquanto Poder Legislativo de aplicar qualquer sanção às operadoras. Mas, me soa estranho ouvir o PROCON dizer que vai às audiências e as operadoras prometem, prometem e prometem para o PROCON. Eu quero saber quais as providências que o PROCON tem tomado em relação a essas promessas não cumpridas. Há alguma ação coletiva do PROCON contra as operadoras? O PROCON já aplicou multas as algumas dessas operadoras? O PROCON aplicou alguma outra sanção que não seja multa a essas operadoras? Eram essas as minhas primeiras perguntas. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA:

4 O PROCON, como coloquei, vai as essas audiências no intuito de colaborar e com o intuito também de tomar as medidas administrativas que lhes são cabíveis. O PROCON do Estado do Amazonas, em 2013, aplicou multas a duas operadoras de telefonia celular. Pergunta seguinte seria se essas multas já foram pagas existe toda uma formalidade processual tanto administrativa quanto judicial em relação a isso. As multas são aplicadas. As operadoras tem o prazo legal para que possam responder e posteriormente a essa resposta de confirmação, elas tem o prazo de recurso de 2º grau e posteriormente,quando esgota toda essa questão administrativa, essas prazos administrativos, nós encaminhamos todos os autos, todas essas cobranças à Procuradoria Geral do Estado para que faça a inscrição na dívida ativa. As operadoras que foram multadas este ano, encontram-se seus processos na Procuradoria Geral do Estado pra que seja feita a inscrição na divida ativa. Quanto se o PROCON já participou de ações públicas a resposta é sim. Existe um processo com a Defensoria Pública e o Ministério Público pra que a gente possa tentar oferecer ação civil pública. Existe sim o esforço do PROCON com esses órgãos parceiros, pra que a gente possa, além das multas, que são medidas do PROCON, pra que a gente possa em parceria com a Defensoria Pública e com o Ministério Público, com a Delegacia do Consumidor, com a CDC da Câmara e aqui da própria Assembleia, entrarmos com ação civil. A questão que o Deputado colocou, no sentido de, o PROCON, ele não se omite de suas obrigações. Infelizmente, como órgão administrativo, temos que às vezes acatar o Judiciário quando anula uma multa do PROCON, quando as operadoras ou qualquer outra empresa, busca o Judiciário a fim de invalidar os nossos autos. Infelizmente nem sempre é possível a gente fazer uma medida efetiva, eficaz ao consumidor pra que ele tenha esse retorno o mais rápido possível. Mas todos os esforços estão sendo feitos para que a gente possa, realmente, não só cobrar, não só falar, mas agir enquanto órgão de proteção ao consumidor, pra que essa questão da telefonia celular, internet e telefonia fixa possa ser resolvido o mais breve possível e que a gente possa dar uma resposta positiva à sociedade. O PROCON não surgiu agora, os problemas com as operadoras também não surgiram agora. As perguntas não são feitas sobre a administração da Dra. Silvana, mas sobre a ação do PROCON em relação a esse tema. Parece-me absolutamente tímido. Estamos falando aqui de mais de mil reclamações só no ano de 2012 e este ano, até outubro, mais de reclamações. Parece-me tímido a iniciativa de ter até aqui, tanto tempo que temos problemas com as operadoras de telefonia móvel, fixa e de internet, você relatar que existem duas ações.

5 De qualquer forma, eu gostaria, Sr. Presidente, na forma de requerimento verbal a esta comissão, de pedir cópias das multas aplicadas pelo PROCON assim como cópia do encaminhamento do PROCON para a Procuradoria Geral do Estado solicitando a execução das multas, não só durante a administração da Dra. Silvana, mas pelo menos dos últimos cinco anos. Precisamos entender como o PROCON tem agido com as empresas que tem o maior índice de reclamação de serviço do Estado e que me parece que até aqui a atitude trem sido leniente, complacente com o descuido que essas operadoras tem com a população. Quero crer que sob a sua administração isso mude, mas não tem como se chegar a um diagnóstico diferente disso. Eu ousaria dizer que até hoje nenhuma operadora pagou nenhuma multa aplicada pelo PROCON, nenhuma. E mais estranho ainda é não existir iniciativas de natureza coletiva. Parece-me que há uma grande irresponsabilidade das empresas por um lado, mas essa irresponsabilidade é agravada pele ineficiência dos órgãos fiscalizadores, tanto do PROCON quanto da Anatel. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: A minha administração se iniciou agora em março. As medidas que tomamos a nível administrativo foram as cabíveis no momento. Temos sim o mesmo entendimento de que a população precisa ter um retorno mais efetivo. Entretanto, o PROCON do Estado do Amazonas, na minha administração, passa por uma reformulação. Eu busco fazer uma administração atuante. Só que para isso, eu preciso de um tempo para que eu possa tomar as minhas medidas, pra que eu possa efetivamente buscar parcerias, porque o PROCON não pode atuar sozinho, o PROCON precisa da Defensoria Pública, o PROCON precisa do Ministério Público, o PROCON precisas do Poder Legislativo também e do Poder Judiciário. Precisamos dessas parcerias para que possamos tomar medidas enérgicas em relação a esse serviço de telefonia em nosso Estado. Coloco sim a disposição da CPI e dos Deputados todas as informações que forem necessárias dos últimos cinco anos e também as multas serão encaminhadas a esta Casa, as cópias, assim como o encaminhamento feito à Procuradoria Geral do Estado em relação a inscrição na divida ativa dessas empresas de telefonia. Agradeço e reforço, na condição de Presidente, o envio o mais rápido possível da cópia das multas e do encaminhamento para que a PGE comece a executar essa questão. Informo aos integrantes da mesa e aos presentes, que também temos ação na justiça contra todas as operadoras,ação patrocinada por mim e pelo Deputado Sidney Leite, mas isso já tem mais de dois anos que estamos pleiteando na justiça a reparação dos danos causados aos consumidores exatamente pela má prestação do serviço.

6 Vamos aprofundar, inclusive com o que diz a própria legislação daqui a pouco,quando formos ouvir a Dra. Lilibeth, que é a Delegada da Delegacia do Consumidor. O código de defesa do consumidor diz que aquele que promover afirmação falsa ou enganosa, está sujeito a multa e detenção e eu não vi ninguém no Estado do Amazonas hoje, mesmo rasgando o que determina a legislação federal, ser preso. Acho que está mais do que na hora de tomarmos medidas drásticas, porque me parece que é o único caminho que temos para chamar essas operadoras às suas responsabilidades. Com a palavra o Sr. Deputado Adjuto Afonso, relator da telefonia móvel. O SR. DEPUTADO ADJUTO AFONSO: Foi relatado que no ano passado houveram reclamações. Estamos em 2013 com 1.144, uma prova de que há sempre essas reclamações. Foi dito também que no Interior do Estado não tem como medir essas reclamações. Quais são as reclamações mais frequentes aqui em Manaus? Tarifa? Tem como medir qual a operadora que tem o maior número de reclamações? Se é no pré-pago ou no pós-pago? São contas, pessoas que não reconhecem essas tarifas? E sobre as propagandas, tem muitas reclamações? Quanto a isso, no Interior do Estado, o PROCON tem essas reclamações? A SRA. SILVANA MIRANDA CORREA: O senhor que um relatório mais abrangente, eu posso remeter o nome das operadoras que estão no ranking como as piores prestadoras de serviço. Tem sim como enviar essa informação. Com a palavra o Sr. Deputado Sidney Leite, relator da telefonia móvel. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Quero lhe fazer uma pergunta básica. Gostaria de saber, primeiro, exatamente a função do PROCON. 2º, se o PROCON conta com a participação de outras instituições. A senhora afirmou que no Interior do Estado o consumidor encontra-se em estado de abandono. Pergunto: o PROCON tem agido dentro da expectativa da necessidade que exige o consumidor? Diante dessa situação, que providências o PROCON tem tomado e o Ministério Público e a Justiça, na sua opinião, essas instituições, têm agido à contento? Tem tomado as medidas necessárias para que se possa coibir essa situação que V.Sa. afirma que essas operadoras vendem um serviço que não prestam? Sob a sua ótica, o que precisaria ser feito, se a justiça e o Ministério Público não estariam agindo à contento ou a própria Anatel, para que a gente pudesse ter a garantia de um serviço de telefonia, seja móvel, internet ou fixo, que esse serviço fosse aquilo que está pactuado com o consumidor. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA:

7 Quanto a questão do interior, temos hoje, o PROCON do Estado do Amazonas, temos a preocupação e firmamos uma parceria com o Ministério da Justiça para que possamos hoje chegar no interior. Chegaremos, à principio, em 18 municípios,buscando parcerias com as Prefeituras, para que o consumidor possa ter o amparo do PROCON em seus municípios. Na questão do PROCON em relação a telefonia, a parceria que coloquei em relação a Defensoria, ao Ministério Público, eu digo no sentido de a gente tomar medidas enérgicas. O PROCON precisa também dessas parcerias. Não que o PROCON não possa atuar sozinho, como atua. Dessas reclamações que eu coloquei aqui para os Senhores de 2012, de 2013, essas reclamações são feitas no PROCON, mas delas, hoje eu posso garantir, no ano de 2013,que dessas reclamações temos uma margem de 70 a 80% de resolução. O consumidor,ele reclama conosco buscando a solução. Não somos só um órgão de estatística, mas de resolutividade e a nossa resolutividade no PROCON é de 70 a 80%. Claro que existem situações que as operadoras se comportam de uma maneira irredutível, não querendo, principalmente, quando se trata de cobrança abusiva, quando o consumidor acha que não tem que pagar aquele valor e nos procuram para que possamos resolver essa demanda, ou seja, brigar pelo consumidor. A resolutividade que o PROCON tem como órgão de proteção e orientação ao consumidor, hoje, posso afirmar, que é grande. Atuamos como advogado do consumidor, estamos ali pra brigar pelo consumidor. O PROCON é totalmente consumidor. Dessas demandas de telefonia celular, o ideal é que elas não existissem, mas se existem, o PROCON está ai para resolver e nós resolvemos sim. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: A Senhora colocou, na sua 1ª fala, que o interior está no completo abandono. Diante dessa sua afirmação, qual foi a medida que o PROCON tomou, que o PROCON tem toma? Somos sabedores, esta comissão percorreu o Interior do Estado e há um vazio quanto ao cumprimento da legislação, principalmente na área rural, tanto quanto na presença quando na manutenção. Muitos desses telefones públicos,conhecidos como orelhões, estão, numa parte significativa, durante o ano, sem funcionamento. O PROCON tem conhecimento disso? Agora é fato, a Senhora afirma, que as empresas vendem o que não podem entrar. Quais foram as providências tomadas pelo PROCON? O nível de resolutividade do PROCON é de 80%, mas temos um problema muito sério no Estado do Amazonas, que é o serviço de comunicação, a gente não consegue ter a comunicação. Isso é fato, seja por uma série de fatores, mas principalmente da telefonia móvel, que é vender mais do que a capacidade. Pergunto: quais as providências tomadas pelo PROCON? E a última: o que o PROCON precisa para que medidas mais enérgicas sejam alavancadas.

8 Na sua avaliação, para que se possa melhorar esses serviços, não só na questão das multas, mas ações mesmo, na sua avaliação, como tem sido o papel do Ministério Público e da Justiça? A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: Em relação ao PROCON, as medidas que foram tomadas, foi colocado aqui anteriormente, o PROCON já multou algumas empresas de telefonia este ano. Nos anos anteriores, eu não tenho como responder por eles, eu não sei se foram tomadas medidas pela administração anterior. Posso verificar nos arquivos do PROCON e vê se existe alguma ação, alguma multa de anos anteriores que estejam na Procuradoria em relação a telefonia e responder aos senhores. Nos municípios, nos interiores, como coloquei, não temos como mensurara a problemática da telefonia. A gente tem estimativa. Se aqui na capital a gente tem a maioria desses recursos a telefonia tem essa demanda grande, imagina-se que no interior se tenha uma demanda expressiva. O PROCON Amazonas ainda não estendeu os seus braços até os interiores do Estado. Portanto, não tenho como colocar aos senhores a demanda dos interiores. Eu sei que deve ser grande, mas não tenho como mensurar números aqui. E posso, mais uma vez afirmar que nos seis meses que estou à frente do PROCON, todas as medidas cabíveis administrativamente, o PROCON é um órgão administrativo, temos limitações, até onde o PROCON pode atuar de forma enérgica, de forma a proteger o consumidor, estamos buscando fazer essa proteção, essa orientação e estamos buscando, também, cobrar de todas essas operadoras de telefonia celular, para que elas cumpram, cobrar da Anatel, para que a Anatel e eu, na vez anterior quando estive aqui na Assembleia, eu conversei com o representante da Anatel, solicitei a ele que ele me desse alguns minutos de seu tempo para que ao gente pudesse conversar, agendar uma reunião pra que a gente pudesse buscar um entendimento por parte da Anatel, mas eu não obtive resposta. Estou ainda buscando também com as operadoras de telefonia celular que elas compareçam ao PROCON pra que a gente tenha a oportunidade de apresentar para elas a gravidade do problema mais uma vez. Todas as medidas que o PROCON pode tomar, o PROCON está tomando. Espero e faço votos que a partir desta iniciativa da Casa, a gente possa ter um retorno em relação a isso. Com a palavra o Sr. Deputado Marcelo Ramos. Dra. Silvana, quarta-feira da semana passada, houve um colapso absoluto da operadora TIM e quinta-feira da operadora VIVO. Inclusive, com problema sério na loja da TIM, muitos consumidores reclamando. Eu gostaria de saber que providências o PROCON tomou em relação a isso. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA:

9 Em relação a operadora TIM, o PROCON está fazendo um processo administrativo para apuração, porque, infelizmente, quando o consumidor não comparece, não formaliza a reclamação, temos que fazer essa formalização de ofício e pra isso, temos que buscar todos os dados necessários, toda uma questão documental, pra que a gente possa tomar providências, para que, futuramente, a empresa não venha a invalidar ou anular via judicial qualquer medida que o PROCON possa tomar. Há um procedimento instaurado por conta do colapso da última quartafeira, no PROCON? A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: Estamos ainda fazendo a investigação. Sei, mas pra fazer investigação, tem que se instaurar procedimentos. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: Apenas eu tenho o memorando interno solicitando à minha fiscalização que apure os fatos. O SR. DEPUTADO MARCELO RAMOS : Ok. Peço que V.Sa. encaminhe pra CPI. Queria fazer justiça à sensibilidade da Dra. Silvana, em utilizar o recurso que é do fundo estadual de defesa do consumidor, fundo esse oriundo das multas exatamente pela má prestação de serviço. O PROCON vive hoje uma nova filosofia, um novo momento. Sabemos da deficiência, sabemos que o órgão está sobrecarregado, não temos nenhum PROCON no Estado do Amazonas, nem a capital Manaus tem o seu PROCON municipal. Estamos tentando despertar o interesse dos prefeitos, dos vereadores, para que possam conceber em seus municípios o órgão referencial de defesa do consumidor. No interior ninguém sabe o que é Anatel, ninguém sabe pra que serve a Anatel. Precisamos ter algum órgão referencial nesta questão. Mas, diante dessa fragilidade, eu pergunto, se o PROCON tem a qualidade técnica necessária? Existem profissionais técnicos qualificados para fazerem essa inspeção, no caso especifico, da telefonia móvel, fixa e internet? O PROCON já demandou algo pra Anatel? Se demandou, o que foi demandado? Foi atendido na solicitação que fez a Anatel? De posse das informações desta CPI repassadas a senhora, de que forma o PROCON pode, daqui pra frente, resguardar o direito dos consumidores, que está sendo rasgado diariamente na capital e principalmente no Interior do Estado, onde existem relatos humilhantes, de pessoas que contratam, por exemplo, um provedor de internet, só utilizam esse provedor durante dois ou três dias, de madrugada,mas mesmo assim, se sentem na obrigação no final de 30 dias de fazer o pagamento integral a este fornecedor.

10 De forma prática, agora, neste momento, nessa nova realidade, de que forma o PROCON pode colaborar para que a gente possa minorar esse prejuízo que são constantes, diários e em alguns casos, beiram à humilhação. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: Quanto a questão da equipe técnica, ela é extremamente deficiente. Temos uma demanda para atender todo o Estado, temos uma demanda para atender só aqui a capital do Estado de quase dois milhões de habitantes e temos no quadro do PROCON 4 (quatro) fiscais. Se torna humanamente impossível estar em todos os lugares para fiscalizar todas as relações de consumo. Talvez este seja a maior dificuldade que o PROCON ainda enfrenta. Tentamos melhorar o quadro. Todo o nosso quadro de conciliadores é composto de pessoas com formação jurídica, são a bacharéis em direito ou advogados, buscando assim uma questão igualitária em relação a questão da conciliação, quando as empresas chegam lá com dez, quinze advogados para fazer uma conciliação. Hoje a gente tenta resguardar primeiramente o consumidor nesta questão. Infelizmente o PROCON ainda tem as suas deficiências para que possa dar uma resposta mais eficaz ao consumidor amazonense. Tínhamos um prédio que não conseguir dar o mínimo de conforto e nem de trabalho ao servidor. Estamos saindo do prédio antigo. São demandas que sei, podem não justificar aqui no momento, mas tenho seis meses de casa e eu não posso resolver uma situação que perdura por décadas aqui na cidade. Tento fazer o meu trabalho da melhor forma possível, buscando dar resposta positiva para a sociedade, mas infelizmente, algumas questões, e acredito que esta questão da telefonia não apareceu de hoje, não é há seis meses que estamos com problema de telefonia. Seria muita pretensão de minha parte dizer que eu vou resolver o problema. O que posso fazer, é fazer o meu trabalho com integridade, com honestidade e com respeito ao consumidor. Mas, preciso sim de tempo para as medidas que posso tomar enquanto PROCON. Preciso sim de parcerias como o Ministério Público, Defensoria Pública, Delegacia do Consumidor. Preciso de toda uma cadeia, de todo um sistema nacional de defesa do consumidor. Eu coloco essas demandas nas reuniões quando vou para a associação dos PROCONs, quando vou para a reunião do sistema nacional. Semana passada tivemos aqui técnicos do Ministério da Justiça do Departamento de Proteção ao Consumidor fazendo um treinamento, uma capacitação e também foi colocada algumas dessas demandas e uma delas a questão dos apagões e da telefonia. Existem muitas situações que deve ter uma solução imediata pro consumidor, mas eu não tenho essa resposta mágica. O que posso afirmar é que estamos comprometidos com o trabalho. Queremos resgatar o nome do PROCON, dá ao PROCON a credibilidade que ele precisa. Hoje o direito do consumidor é uma política de Estado desde março de 2013 e temos um compromisso com o consumidor.

11 Mas, infelizmente, ainda estamos caminhando a passos pequenos pra que a gente possa ter uma atuação mais eficaz do PROCON com o Ministério Público, com a Defensoria Pública. Com a palavra o Sr. Deputado Sidney Leite. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Quantas reclamações temos no Interior do Estado? Tivemos recentemente o diretor de uma empresa de telefonia móvel, afirmando o seguinte: nós não esperávamos a grande demanda, transferência para a nossa operadora. Uma demanda maior no serviço. Isso saiu em todos os jornais e a senhora citou isso em outras palavras: no interior as operadoras vendem serviços e não conseguem entregar. Sabemos do vazio que há no Interior do Estado do Amazonas em relação a telefonia fixa. Só pra corroborar, 40% dos telefones públicos em Manaus não existem mais. O meu questionamento é o seguinte e a senhora falou: tomamos todas as medidas cabíveis. Que medidas foram essas? Quais foram as medidas? A Justiça foi acionada? Foram buscar a Anatel? Vivemos hoje uma situação que todo o Estado do Amazonas conhece e tanto é que esta CPI surge pra que a gente possa vencer esses desafios. O meu questionamento é o seguinte: o PROCON, no seu ponto de vista, ele tem feito seu papel, pra que a gente possa garantir esses serviços que há um contrato por parte do consumidor, seja ele cidadão, seja ele empresa, seja um órgão público, ele pode ter a garantia de que esse serviço é entregue. Quais são objetivamente as providências que o PROCON tomou? A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: As medidas que foram tomadas pelo PROCON, foram colocadas. Aplicamos multas. A questão dos interiores, infelizmente o PROCON ainda não está atuante nos municípios. É um fato, estamos buscando corrigir essa situação de levarmos o PROCON aos municípios pra que eles também façam parte do sistema, pra que a gente tenha uma forma de fiscalizar mais eficaz não só o município de Manaus, mas todos os outros 61 municípios. As medidas que foram tomadas pelo PROCON só foram as multas. Durante esses seis meses, só multa. Se pra trás há alguma atuação, posso verificar se a gestão anterior juntamente com os parceiros tomou alguma medida via judicial. Posso informar a casa. Dos seis meses pra cá, aplicamos as multas devidas, conforme estabelece o código do consumidor. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: A senhora acha que só as multas são suficientes? A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: Não são suficientes, mas são as medidas que o PROCON pode tomar. A medida punitiva do PROCON, uma das medidas é esta.

12 Como eu coloquei, não sei de que forma essa questão da telefonia celular vinha sendo tratada pela administração anterior. Se há ações civis públicas em parceria com o PROCON, posso declinar depois a Casa. Sei que o PROCON não é o único órgão e não é o órgão que vai resolver. Temos sim e por isso que insisto na questão das parcerias. Colocar toda a problemática em cima de um órgão como o PROCON, com 52 funcionários pra resolver o problema da telefonia, eu acho que não é bem assim não. Estamos cientes de nossas responsabilidades, mas o PROCON não tem como sozinho resolver o problema de décadas. Eu disse, se alguém tiver uma formula que possa me dá, acredito que não tenha. A questão da telefonia celular precisar ser discutida e precisa ser resolvida com todos os órgãos envolvidos de proteção ao consumidor, por todas as autoridades, com o Poder Judiciário, principalmente, porque as multas do PROCON, quando as empresas chegam no judiciário, as multas são canceladas. Ou seja, a empresa diz ah! Não estou nem ai pro PROCON porque a gente tira na justiça as multas e elas são anuladas. É preciso que haja entendimento do Poder Legislativo, do Poder Executivo e do Judiciário em relação ao direito do consumidor, porque todos nós somos consumidores. O que é bom para mim é bom para todos vocês aqui e eu não estou me eximindo, enquanto diretora do PROCON, não estou me eximindo de tomar as providências que sejam necessárias, só quero deixar claro que durante este período que estou no PROCON, e inclusive estamos sem sede agora, mas não paramos o PROCON, o PROCON continua trabalhando, o PROCON está nas ruas, está nos PACs fazendo atendimento. Só que eu não posso resolver, eu não posso dizer aqui para os senhores, que amanhã eu vou chamar a Anatel para uma conversa e a Anatel vai me dar uma resposta ou que a Anatel vá fazer o papel dela sim que é de fiscalizar, que é de interromper o serviço dessas operadoras, porque o PROCON e a Anatel têm suas responsabilidades. Todas as vezes quando os representantes da Anatel vêm, fazem explanações fantásticas, data show e etc e tal, só que sai sem as resolutividade. Na primeira reunião que fui do sistema de defesa do consumidor, eu me senti envergonhada de ser amazonense, porque não tinha uma instituição presente, ninguém. Ministério Público não estava, Defensoria Pública não estava, nenhum órgão ligado ao consumidor estava presente. O Estado do Amazonas é representado unicamente por uma pessoa. Eu tive oportunidade de conversar com a Dra. Juliana Pereira, que é a Secretária Nacional de Defesa do Consumidor, sentei com ela no gabinete dela e coloquei pra ela todas as nossas dificuldades aqui, principalmente a minha preocupação quando recebi o PROCON, a minha preocupação em relação aos 61 municípios. Como pode um Estado como o nosso, com as dificuldades que a gente tem de chegar aos municípios, às vezes um dia, dois dias pra chegar, como pode um Estado como esse as pessoas não terem um local para recorrer, porque o consumidor, a primeira coisa que ele pensa é procurar o PROCON e temos a obrigação de dar essa resposta positiva.

13 Eu recebo ligações de pessoas do interior, olha, eu comprei um motor e o motor deu problema. O que eu faço? Porque fui na loja e a loja disse que não vai trocar e não tem assistência técnica aqui. Eu tenho que eu, consumidor, vir pra Manaus pra fazer assistência técnica aqui. E eu pergunto: não tem uma secretaria de direitos humanos ou qualquer uma secretaria que possa dar o apoio. Não, não tem. A pessoa tem que vir pra Manaus. Ou seja, o ônus é do consumidor. As demandas que o PROCON tem que não é só de telefonia, são inúmeras. Resolvê-las é o desafio. Estou falando aqui para os senhores, com toda a franqueza, que eu não tenho mecanismos imediatos para resolver essa situação. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Diante do que ouvi aqui, primeiro, eu não estou buscando o seguinte: tirar a atribuição da Anatel e colocar no PROCON, tanto que a primeira pergunta que fiz foi qual é a função do PROCON. Diante do que ouvi aqui, a senhora afirma que não tem sede, que o número de servidores é ineficiente, ninguém respeita, porque as ações que o PROCON toma a justiça derruba. Me sinto satisfeito, e fico triste, porque o PROCON pode fazer muito pouco ou quase nada devido a situação em que se encontra o PROCON no Estado. Quero que fique claro que não estamos aqui avaliando o seu desempenho á frente do PROCON. Estamos aqui para avaliar e julgar a instituição, vinculada ao Poder Executivo, responsável pela proteção do consumidor e a constatação que tenho, pelo menos em relação a demandas coletivas, históricas, não é de agora, é de que infelizmente esse órgão por sua omissão histórica é cúmplice dos desrespeito das operadoras e tenha certeza que de que a oitiva dos órgãos de defesa do consumidor vinculadas a polícia civil, vinculadas ao ministério público e principalmente a Anatel, serão questionados da mesma forma que V.Sa. está sendo, principalmente a Anatel, que essa tem obrigação clara relacionada ao cumprimento e metas estabelecidas em termos de concessão, a lei geral de telecomunicações, as resoluções da agências e vamos tirar tudo isso quando da oitiva da Anatel. Agora, se não tem prédio, se não tem servidor, se falta estrutura, se a justiça derruba, se desrespeitam, isso passa a ser secundário diante da constatação: o PROCON não serve até hoje aos fins a que se destina de proteção ao consumidor nas suas relações com as operadoras de telefonia móvel, fixa e de internet. Não há nenhum julgamento da administração de V.Sa. frente ao PROCON, fique tranquila quanto a isso. A DRA. SILVANA MIRANDA CORREA: Estou tranquila. Sei que não vim aqui pra ser julgada. Vim aqui pra colaborar. Fui franca e disse como encontrei o PROCON e em relação aos meus desafios pro PROCON. O PROCON tem uma sede sim. Saímos da sede da praça 14 e estamos montando uma sede nova aqui no Aleixo. Ainda não está funcionando, mas irá funcionar a partir do dia 12 de novembro.

14 O PROCON tem uma sede sim e temos todo o empenho, estamos fazendo uma reciclagem, uma capacitação em nossos servidores, pra que eles tenham uma visão mais otimista, uma visão mais comprometida com a política do consumidor. O PROCON, não posso dizer se respondia à altura o anseio da sociedade. Acredito infelizmente que não. Mas posso garantir que hoje o PROCON é uma outra coisa. Não estou no PROCON pra fazer nenhum tipo de política, porque sou técnica e eu quando recebi a oportunidade de administrar o PROCON, foi um desafio pra mim e tomei esse desafio e vou fazer do PROCON um órgão respeitado, não só com o poder judiciários, mas com todas as empresas que vieram pro meu Estado. Não vou permitir que as operadoras de telefonia, que as pessoas, desculpem a expressão, caem de paraquedas em nossa cidade pra ganhar dinheiro e não deixem aqui o compromisso e o respeito do consumidor. Enquanto estive no PROCON essa pratica será combatida e espero ter a oportunidade de demonstrar aos senhores aqui presentes que o PROCON mudou, que o PROCON será um órgão atuante e que irá responder positivamente a todas as demandas que lhes forem colocadas. Agradeço a oportunidade de poder ter colocado aqui um pouco o trabalho do PROCON e espero que da próxima vez que venha aqui, termos a oportunidade de mostrar o trabalho mais eficaz do PROCON. Todas as demandas solicitadas serão encaminhadas e na maior brevidade. Obrigada. Queria agradecer a Dra. Silvana, representante neste ato do PROCON do Estado do Amazonas e pra finalizar, agradeço a sua presença nesta CPI e ratificar o compromisso meu, do Poder Legislativo, da Comissão que tenho a honra de presidir há dez anos nesta Casa, que é a Comissão de Defesa do Consumidor e temos muitas parcerias e parcerias proveitosas e em nome da sociedade temos o privilegio, o prazer e a honra de representar dentro desta Casa, mesmo em momentos complicados, porque recebemos muitas demandas aqui e o PROCON sempre nos auxiliou pra que a gente pudesse atender as reclamações que recebemos diariamente e muito proveitosa as ações de parceria. Precisamos cada vez mais ratificar as parcerias, cada vez mais intensificá-las, pra tornar esses órgãos de proteção do consumidor acima de tudo mais fortalecidos. Ratifico a senhora que envie a esta CPI as documentações solicitadas nesta oitiva e fazer um pedido pra que a senhora possa promover uma fiscalização com relação aos call Center. Temos recebido muitas reclamações e estamos fazendo um trabalho paralelo de verificação do grau de insatisfação dos consumidores também nos call Center, que é uma vergonha o que estão fazendo nesses call Center. Pedi fiscalização, apuração e aplicação de multas com relação a má prestação do serviço de atendimento presencial. Esta CPI esteve nas ruas promovendo a fiscalização in loco e podemos dizer a senhora que existe uma

15 grande gama de reclamação e insatisfação e de muitos casos de revolta de usuários que se dirigem aos pontos de atendimento da TIM e da VIVO. Fica esse nosso registro. E pedi uma apuração e fiscalização com relação a má prestação de serviço nas assistências técnicas autorizadas. Via de regra não existem peças de reposição, quando existe peça não existe o atendimento e os consumidores tem que fazer a parte que compete a assistência técnica, que é entrar em contato com o fabricante. Muitas vezes o consumidor é obrigado a postar seu telefone no sedex pra ter o atendimento. Entendemos que esse não seja o dever, a obrigação e a responsabilidade de quem compra, mas de quem vende. Agradeço em nome desta CPI a presença da Dra. Silvana. Não havendo novas inscrições, encerramos o presente depoimento. Solicitamos que assessoria acompanhe até este plenário a segunda depoente, representando a delegacia do consumidor, a Dra. Lilibeth Cynthia Correa de Albuquerque. Está encerrada momentaneamente essa oitiva. Vamos passar a 2ª oitiva desta CPI. Solicito a Dra. Michele que acompanhe a Mesa dos Trabalhos a segunda depoente,que representa a Delegacia em crimes contra o consumidor, a Dra. Lilibeth Cynthia Correa de Albuquerque. Filha de Francisco Queiroz Correa e de D. Perolinda Coimbra Correa. Servidora pública, Delegada da Delegacia em Crimes contra o Consumidor DECON. Endereço profissional Av. Pedro Teixeira, 180, Conjunto D. Pedro, Bairro Planalto, Prédio da Delegacia Geral de Policia Civil. A depoente será ouvida na condição de testemunha, com base no Art. 53, Inciso I do Regimento Interno da Assembleia Legislativa, combinado com o Art. 2º da Lei Federal 1.579, de 1952 e do Art. 202, seguintes, do Código Penal Brasileiro. Doutora, a Senhora promete dizer a verdade sobre tudo que souber e lhe for perguntado conforme o termo de compromisso firmado por V.Sa. neste momento? DRA. LILIBETH CYNTHIA CORREA DE ALBUQUERQUE: - Sim. Conforme o Art. 210 do Código de Processo Penal, poderá ser responsabilizada criminalmente se prestar falso testemunho nos termos do Art. 341 do Código Penal. A CPI foi constituída pela Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas, com o objetivo de apurar como fato determinado a responsabilidade por danos ao consumidor na prestação inadequada no serviço de telefonia móvel, fixa e internet, oferecidas pelas operadoras que atuam no Estado do Amazonas.

16 Isto posto e, considerando que a depoente dispõe de fatos determinados e investigados por esta comissão, gostaria de saber o que sabe sobre a matéria objeto deste inquérito parlamentar. Sendo assim, concedo-lhe 15 minutos, prorrogáveis, para a sua exposição inicial, informando aos Srs. Deputados aqui presentes, que durante a manifestação inicial da depoente, os Parlamentares poderão se inscrever para encaminhar suas perguntas, tendo os relatores a preferência para encaminhar seus questionamentos antes dos demais membros desta CPI. Concedo a palavra a Dra. Lilibeth Cynthia Correa de Albuquerque, Delegada Titular da Delegacia do Consumidor. DRA. LILIBETH CYNTHIA CORREA DE ALBUQUERQUE: Boa tarde a todos. Trarei informações que considero importantes para compor o relatório final desta CPI em relação a prestação do serviço de telefonia em nosso Estado. No que pese o fato da prestação de serviço, serviço de telefone prestados pelas operadoras em nosso Estado, não ser propriamente questões que envolvam a área penal que é competência de nossa especializada, muitas vezes a gente tem ou nosso sistema de segurança pública do Estado, todos os tipos de ocorrências. São típicas, aquelas propriamente criminais e aquelas que chamamos de ocorrências atípicas, ou seja, aquelas não criminais, em que o sistema de segurança faz o registro pra que o cidadão resguarde seus direitos e vá procurar os outros canais que são geralmente a via administrativa, que é da competência do PROCON e as vias judiciais, que são os juizados especiais das próprias varas da justiça comum. Como recebi o convite, tive a preocupação de imediatamente oficiar os departamentos de polícia do interior da estrutura da segurança pública da policia civil e o departamento de policiamento metropolitano, que é o responsável pelas administrações das unidades policiais da capital, com vistas a que nos informassem, os respectivos diretores, o número de ocorrências típicas e atípicas, que são registradas em nosso sistema de segurança. E, assim, está chegando o documento ai, o pessoal está trazendo, é importante que vocês analisem. Em relação ao interior do Estado, temos um dado lá, que o diretor nos coloca o seguinte: existem municípios do Estado do Amazonas que estamos há mais de dois anos que a delegacia de polícia civil não dispõe de telefone fixo. O serviço não está a disposição e isso é um fato muito grave, muito sério, porque um Estado de dimensões continentais como o Amazonas, que a gente precisa ter um canal de comunicação rápido e que a policia é o principal dos interiores, em muitos municípios do interior a policia é um dos principais canais de comunicação, de socorro que a população dispõe e a gente não ter uma linha de telefone em pleno Século XXI, é algo complicado. Foi citado no documento que municípios como Urucurituba, Careiro Castanho e Barreirinha, são alguns onde estamos há mais de dois anos sem linha telefônica. Foi solicitado pela companhia de polícia do interior é que não tinha linha fixa. A OI não funciona. Existe linha, mas não funciona. O serviço não está disponível - temos a linha, mas não temos o serviço. Fora isso, trouxe também, está chegando, mas tem uma pesquisa, no ultimo ano, registrado no nosso sistema integrado, de todos os registros.

17 Agora, como disse inicialmente, não é de nossa competência, não é especificamente uma questão criminal, mas uma questão administrativa, mas, ainda assim, as pessoas na hora do sufoco procuram mesmo e a gente tem os registros. Estou a disposição de vocês. Obrigada. Com a palavra o Sr. Deputado Adjuto Afonso. O SR. DEPUTADO ADJUTO AFONSO: Como ocorre a reclamação na delegacia. Ele faz primeiro o PROCON e se o PROCON não resolveu, vai pra delegacia? A DRA. LILIBETH CYNTHIA: Em relação as relações de consumo, a legislação coloca infrações administrativas a cargo do PROCON e as criminais que são da competência nossa da polícia civil. Alguns fatos, em que pese serem infrações administrativas, também são criminais. Nesse assunto especifico da prestação de serviço telefônico, ele se passa mais na área criminal. Por que as pessoas procuram a delegacia? Porque no nosso sistema, registramos não apenas questões criminais, registramos também questões não criminais, que é uma forma que a população utiliza nosso serviço, pra que? Pra dizer registrei num órgão público, para que eu possa, através desse registro, procurar os meus direitos junto ao PROCON, junto a Defensoria Pública, junto a justiça. Por esse motivo é que temos registrado o número de ocorrências. Nas ocorrências criminais, atuamos através da instauração de inquérito. O SR. DEPUTADO ADJUTO AFONSO: Vocês tem como informar a CPI essas reclamações especificando o que é fixo, telefonia móvel ou internet? A DRA. LILIBETH CYNTHIA: Podemos. Estou trazendo agora o número bruto. Mas se vocês quiserem, a gente pode enviar especificando fixo, móvel e até as operadoras. Boa tarde, doutora. Gostaria de perguntar se existem, a senhora tem noticia de algum indiciamento em decorrência de reclamações quanto a telefonia móvel, fixa ou internet. A DRA. LILIBETH CYNTHIA: No âmbito da Delegacia do Consumidor, não temos. Não sei se existem em outras unidades. Mas, 90% de certeza que não.

18 Não tem nenhum indiciamento quanto a relação de consumo, não tenho nada a perguntar. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: A primeira depoente, disse que não tem sede, não tem pessoal e agora, temos a fala da Dra. Lilibeth, em que os telefones das delegacias não funcionam. Se a própria delegacia do consumidor não consegue apurar isso ai, abrir inquérito e punir as empresas, Sr Presidente, não tenho nada a perguntar. Saio daqui triste, lamentando, porque o que a gente ouve aqui nesta Casa, é a descrença da população com relação a seus órgãos que não funcionam e a gente tem que ter a humildade de reconhecer isso. Não tenho medo de dizer, que o problema é serio e aqui nesta Casa tem local que o telefone não funciona, a internet é ruim. Três delegacias não tem telefone. Uma aqui ao lado, a outra no Baixo Amazonas e a outra no médio Amazonas. Não estamos falando em Pauini não, é aqui. Se na delegacia não está funcionando o telefone e nada é apurado. Nada a dizer. A DRA. LILIBETH CYNTHIA: Gostaria de esclarecer algumas questões de competência. Em relação a apuração da responsabilidade criminal que é a nossa competência, não temos como fazer o indiciamento envolvendo uma empresa de telefonia, porque, vejam bem, a pessoa jurídica não responde por crime, ela responde por crime para fins de defesa do meio ambiente. Isso é uma questão constitucional. Essa questão para punir, responsabilidade criminal da empresa de telefonia, a constituição não permite isso. Ela responde no caso de meio ambiente. A responsabilização se daria em outro campo, seria o caso mais de individualização da conduta. Quanto aos três municípios citados, eles não dispõe do serviço de telefone fixo. A comunicação é feita por serviço móvel. Se o código de defesa do consumidor estabelece uma série de tipos penais, é porque alguém pode ser penalizado penalmente na forma do código de defesa do consumidor. Essa lei, esse dispositivo não pode ser pra ninguém. Se não é pra pessoa jurídica, é pro dono da empresa, pro gerente. Agora, não tenho dúvida de que várias situações há tipos penais nas relações de consumo aqui no Estado e em havendo crime, teria que ser instaurado o inquérito e indiciar alguém, porque o código não tem letra pra não dizer nada. Tem uma série de condutas lá ditas como crime e com punição. A DRA. LILIBETH CYNTHIA: Exatamente.

19 Doutora, só para complementar, me permita. A intervenção do Marcelo foi precisa. A gente falava a respeito disso. As operadoras, para não assumirem suas responsabilidades frente ao péssimo serviço prestado no Interior do Estado e dado também as inúmeras reclamações, repassam para a legislação ambiental essa deficiência. Está claro com isso, que venderam muito mais do que sua capacidade. O Art. 66 do Código Nacional de Defesa do Consumidor, diz: fazer afirmação falsa ou enganosa, ou emitir informações relevantes sobre a natureza, característica, qualidade, segurança, desempenho, durabilidade, preço ou garantia. Pena detenção de três meses a um ano e multa. A legislação está clara. O Rio de Janeiro, que talvez seja o Estado hoje, que mais se aproxima do que dita essa legislação, porque via de regra, até gerentes de supermercados estão sendo presos, no Rio de Janeiro, por colocarem à venda produtos impróprios ao consumo. São indiciados e presos, inclusive e aqui, não temos isso. E eu não sei se é o caso de se provocar e pedir que se faça isso, que se indicie criminalmente e que se prenda, pra mostrar que temos legislação aqui no Estado do Amazonas. Sei que é um medida extrema, mas penso que temos que começar a dar bons exemplos no Estado do Amazonas. A DRA. LILILBETH CYNTHIA: Deputado, vocês fiquem absolutamente tranquilos. A pergunta que me foi posta aqui, se existe algum indiciamento em relação as empresas de telefonia e eu respondi que não tem. Agora, em relação aos gerentes, tenho alguns casos sim. O que expliquei pra vocês é que não posso instaurar procedimento, que a lei não me permite, a pessoa jurídica. A pessoa jurídica, para fins de relação de consumo, eu não posso. Da mesma forma como tenho em relação a supermercados. Tem um monte de indiciamentos. A empresa Carrefour, a empresa sei lá qual, a empresa X ou Y não. Mas o seu gerente, o seu gestor isso aí fique tranquilos que a instauração dos termos circunstanciados de ocorrência, eles estão sendo feitos sim. Temos procedimentos contra os gestores, os gerentes, os administradores. Isso eu posso fazer e isso estamos fazendo. Contra as empresas, não tem indiciamento feito contra as operadoras OI, CLARO, TIM e VIVO. Perguntei se existia algum indiciamento em crime de consumo relacionado ás empresas de telefonia. Se existe indiciamento em gerentes de empresas, eu peço que V.Sa. e faço requerimento verbal a CPI,que seja encaminhados a CPI, todos os termos circunstanciados de ocorrência e inquéritos se por ventura existirem relacionados a relação de consumo. Peço que seja encaminhado com a mais absoluta urgência copia dos termos circunstanciados de ocorrência. A DRA. LILIBETH CYNTHIA:

20 E temos também, não apenas em relação a telefonia, mas temos em relação aos que nos procuram em relação a fornecimento de água, energia, mas contra os gestores. Queria agradecer a Dra. Lilibeth Cynthia, representando nesta audiência a delegacia especializada em crimes contra o consumidor DECON. Agradeço a gentileza de ter comparecido. Declaro encerrada essa oitiva e peço a Dra. Michele, que conduza à Mesa, o Promotor de Justiça, representando o Ministério Público, Dr. Otavio Gomes. Solicito a Dra. Michele que acompanhe a Mesa dos Trabalhos o terceiro depoente, que representa o Ministério Público do Estado, o Dr. Otávio de Souza Gomes. Filho de Octávio Amazonas Gomes e de D. Rosa de Souza Gomes. Servidor público, Promotor de Justiça. Endereço profissional Av. Cel. Teixeira, 7995, Nova Esperança. O depoente será ouvido na condição de testemunha, com base no Art. 53, Inciso I do Regimento Interno da Assembleia Legislativa, combinado com o Art. 2º da Lei Federal 1.579, de 1952 e do Art. 202, seguintes, do Código Penal Brasileiro. Doutor, o Senhor promete dizer a verdade sobre tudo que souber e lhe for perguntado conforme o termo de compromisso firmado por V.Sa. neste momento? DR. OTAVIO DE SOUZA GOMES: Sim. Conforme o Art. 210 do Código de Processo Penal, poderá ser responsabilizada criminalmente se prestar falso testemunho nos termos do Art. 341 do Código Penal. A CPI foi constituída pela Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas, com o objetivo de apurar como fato determinado a responsabilidade por danos ao consumidor na prestação inadequada no serviço de telefonia móvel, fixa e internet, oferecidas pelas operadoras que atuam no Estado do Amazonas. Isto posto e, considerando que o depoente dispõe de fatos determinados e investigados por esta comissão, gostaria de saber o que sabe sobre a matéria objeto deste inquérito parlamentar. Sendo assim, concedo-lhe 15 minutos, prorrogáveis, para a sua exposição inicial, informando aos Srs. Deputados aqui presentes, que durante a manifestação inicial da depoente, os Parlamentares poderão se inscrever para encaminhar suas perguntas, tendo os relatores a preferência para encaminhar seus questionamentos antes dos demais membros desta CPI. Concedo a palavra ao Dr. Otávio Gomes, Promotor de Justiça. O SR. OTAVIO GOMES: