DESAFIOS E EXPERIÊNCIAS DO SANEAMENTO MUNICIPALISTA. José Garcia Alves de Lima
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- Heitor Porto Sanches
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1 DESAFIOS E EXPERIÊNCIAS DO SANEAMENTO MUNICIPALISTA José Garcia Alves de Lima
2 Introdução Em 1942, o Serviço Especial de Saúde Pública (SESP) estimula a criação de Serviços Autônomos de Água e Esgoto (SAAEs), focando no subsídio cruzado, que não vigorou. Entre as décadas de70 e 80, o PLANASA promove centralização no setor, fortalecendo as Companhias Estaduais de Saneamento Básico,em detrimento dos SAAEs: cerca de 28,5% de municípios resistiram. Década de 90: Tentativa de enfraquecimento no setor,uma vez que enquanto a privatização era estimulada,os serviços municipalistas padeciam devido a vedação de recursos oriundos do BNDS Século XXi: Projeto de Lei n 5.296/2005 e a Federalização Branca -> Lei Federal n /07, Lei de Diretrizes Nacionais do Saneamento Básico.
3 Princípios da LDNSB Universalização Controle Social LDNSB Planejamento Adoção de medidas de fomento à moderação do consumo de água. Lei Federal n /2013
4 Assemae Regional Nordeste IV Tabela 1- Municípios com prestadores locais de interesse público, sócios da Assemae Município UF Município UF Município UF Amontada CE Itapajé CE São João do Jaguaribe CE Banabuiú CE Jaguaribe CE Sobral CE Boa Viagem CE Jucás CE Solonópole CE Camocim CE Limoeiro do Norte CE Alexandria RN Canindé CE Madalena CE Brejinho RN Caririaçu CE Morada Nova CE Ceará-Mirim RN Granja CE Nova Russas CE Extremoz RN Icapuí CE Pedra Branca CE Maxaranguape RN Icó CE Pindoretama CE Santa Cruz RN Iguatú CE Quixelô CE São Gonçalo do Amarante RN Ipú CE Quixeramobim CE Touros RN Ipueiras CE Maior População Total: Sobral ( habitantes) Menor População Total: Icapuí ( habitantes) Variação Populacional: + 7,48% (Total) e 10,41% (Urbana) entre 2007 e 2013.
5 Diagnóstico do Planejamento Figura 1 Existência de Planos Municipais de Saneamento Básico Dos municípios que fazem parte da Assemae Nordeste IV, 21 responderam ao questionamento feito sobre a existência de Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB), conforme tabela abaixo Possui PMSB? Sim Em andamento Não Respondentes % Alcance das metas Município Água Esgoto Caririaçu Primeiro ano previsto para as metas é posterior a este ano de referência Primeiro ano previsto para as metas é posterior a este ano de referência. Iguatu Sim Não Limoeiro do Norte Sim Sim Morada Nova Sim Não Quixelô Sim Não
6 Universalização (2007 e 2013) Abastecimento do Água Variável Variação Grupo Nordeste Brasil Abastecimento de água + 1,53% 79,89% 72,1% 85,2% Perda d água + 3,63% 27,69% 46,1% 37% Consumo per capto + 1,09% 134,96 L/hab/dia 125,8 L/hab/dia Abastecimento de Água Urbano: -0,12%; 166,3 L/hab/dia Consumo per capto: + 10,78 L/hab/dia, alcançando a (Icapuí -> 397,43 e Itapajé -> 55,65).
7 Universalização (2007 e 2013) Esgotamento Sanitário. Indicador Variação Grupo Nordeste Brasil Atendimento +7,63% 34,43% 22,1% 48,6% Tratamento - 8,13% 88,3% 78,1% 69,4% Contaminação dos recursos hídricos Disponibilidade hídrica; Dignidade humana; Vida humana.
8 Experiência local Limoeiro do Norte
9 Características Gerais População (IBGE,2014): habitantes. IDH:0,682 (8 do CE e do BR) Prestador: Serviço Autônomo de Água e Esgoto Serviços: Água (Urbano e Rural) e Esgoto (Urbano) Atendimento - Água (2013): 99,64% Cobertura SES (2013): 16,26% Plano Municipal de Saneamento Básico: Sim (2009) Necessidade urgente: Nova ETA Executável somente com recursos próprios: Não Experiências exitosas: Projeto Sane e Monitoramento enteroparasitológico.
10 PROJETO SANE
11 PÚBLICO ALVO Alunos de 2º ao 6º ano das Escolas Públicas e Particulares do Ensino Fundamental OBJETIVOS O objetivo geral desta ação consiste em sensibilizar estudantes e professores (podendo ser expansivo à toda comunidade escolar) quanto ao uso racional da água e o combate ao desperdício deste recurso.
12 AÇÕES Distribuição de material didático Fornecer subsídios conceituais aos professores do Ensino Fundamental para que atuem como agentes multiplicadores junto à comunidade escolar; Oferecer metodologia para que haja mudanças de atitudes em relação a vital necessidade de recuperação, conservação ou preservação dos recursos hídricos; Ensinar a importância de se fazer economia de água potável
13 Serão desenvolvidas atividades do tipo: Desenho; Redação; Cordel; Paródia; e Fotografia. Aulas de campo/visitas Estimular as escolas para que realizem atividades de campo, trabalhando com os alunos para que assimilem os conteúdos; Proporcionar ao professor auxílio prático para as suas aulas teóricas; Dar oportunidade para o aluno conhecer na prática e na região, os assuntos abordados em sala de aula
14 Poderão ocorrer ainda atividades intrínsecas a realidade/necessidade municipal, como: Gincanas; Feiras; Pedaladas; e Campanhas quaisquer que perpassem os muros escolares
15 METAS Reduzir o desperdício de água no município em 20%; Sensibilizar 60% dos alunos das Escolas Publicas e Particulares; Fornecer a 100% dos alunos de 2º ao 6º ano material informativo sobre o desperdício de água.
16 Implantação Informações sobre a abrangência do Projeto Sane ( ) Tipo de escola Total de escolas Total de turmas Total de estudantes Total de docentes Municipal Particular Total
17 Cartilha Paradidática: - Informações; - Historinhas e - Atividades de Conscientização.
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31 Avaliação docente: Satisfação Faixa Percentual Satisfação Quantidade % de professores 0 25% Muito insatisfeito % Insatisfeito 2 5, % Satisfeito 3 8, % Muito satisfeito 29 85,3 Total
32 Comparativo
33 Projeto SANE
34 MONITORAMENTO ENTEROPARASITOLÓGICO
35 Metodologia Coleta de dados SAA e SES Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS) Enteroparasitismo Hospital Regional Dr. Deoclécio Lima Verde Sedimentação Espontânea (HPJ, 1934) Análise Qui-quadrado; Correlação de Pearson; Intervalo de Confiança = 95%.
36 Resultados e Discussões A prevalência identificada é menor do que ao preconizado pela Organização Mundial de Saúde, que aponta ser de 25%, em países em desenvolvimento, como o Brasil.
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39 Constatou-se que o avanço no abastecimento de água e no esgotamento sanitário, pode explicar até 89,1% da redução dos parasitos intestinais no período.
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41 Cartão Amigo do SAAE
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