Diagnóstico Analítico da Gestão dos Resíduos Sólidos no Brasil

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1 Diagnóstico Analítico da Gestão dos Resíduos Sólidos no Brasil OPAS - Ministério das Cidades Realização: Água e Vida

2 Confiabilidade das Informações * Terminologia adotada * Informações técnicas * Qualidade da Pesquisa * Insegurança sobre a utilização dos dados * Receio de expor deficiências * Falta de parâmetros positivos

3 Resíduos Coletados ton/lixo.dia,com a seguinte destinação: 72% lixões 23% aterros sanitários ou controlados 03% compostagem 02% reciclagem Fonte: IBGE/1989

4 Resíduos Coletados ton/lixo.dia, com a seguinte destinação: 59,03% lixões 16,78% aterros controlados 12,58% aterros sanitários 03,86% compostagem 02,82% reciclagem 02,62% aterros especiais 01,76% incineração 00,55% áreas alagadas Fonte: IBGE/2000

5 Resíduos Coletados Coleta Total: ton/dia Resíduos domésticos: ton/dia (77,15%) - Geração Média Per Capita: 0,88 kg/hab.dia Geração domiciliar: 0,68 kg/hab.dia Geração de lixo público: 0,20 kg/hab.dia Fonte: IBGE/2000

6 Crescimento da Geração de Lixo na Última Década para 149 mil ton/lixo.dia - 49% para 170 milhões de habitantes - 16,43% Fonte: IBGE 1989/2000

7 As Metrópoles são as Campeãs de Geração de Lixo * As 13 maiores cidades são responsáveis por 32% de todo o lixo urbano coletado Fonte: IBGE/2000

8 Maior a Cidade, Maior a Geração per Capita Cidade com menos de 200 mil habitantes 580 a 790 g/hab.dia Cidade com mais de 200 mil habitantes 900 a g/hab.dia Fonte: IBGE 2000

9 Distribuição da Geração dos Resíduos Sólidos 525 municípios (10%) com mais de 50 mil habitantes geram 80% do total do lixo coletado Fonte: IBGE/2000

10 Menor o Município, Mais Crítica a Situação 63,3% dos municípios brasileiros possuem população de até 15 mil habitantes e geram ton/dia de resíduos - 9,37% do total do país - dos quais, 70,44% estão em lixões Fonte: IBGE/2000

11 Quantidade de Lixo Coletado é parcialmente estimada 65% do lixo coletado é pesado, mas só 8% dos municípios possuem balança. Fonte: IBGE/2000

12 Coleta Seletiva 8,2% municípios declararam possuir coleta seletiva, contando com catadores, dos quais 22% menores de 14 anos. Fonte: IBGE/2000

13 Crianças no Lixo Na Região NE se encontravam 49% das crianças trabalhadoras no lixo. 60% das crianças trabalhadoras no lixo estavam em municípios com menos de 25 mil habitantes Fonte: IBGE/2000

14 Disparidades na Situação da Destinação Final Apesar de exigirem soluções mais complexas, os municípios maiores se encontram em melhor situação.

15 Fontes de Recursos para a Prestação dos Serviços de Limpeza Urbana municípios (54%) não cobram pela prestação dos serviços de limpeza urbana municípios (45%) cobram e, destes: o fazem junto com a cobrança do IPTU 129 cobram taxa em instrumento específico 13 cobram tarifas por serviços especiais 25 informaram outra(s) forma(s) de cobrança 07 não informaram a(s) forma(s) de cobrança Fonte: IBGE/2000

16 Evolução do Atendimento Domiciliar 80 Domícilios atendidos Coleta de lixo A bastecim ento de água E sgotam ento sanitário Fonte: Censo IBGE

17 Dificuldades em Municípios de Pequeno Porte Crônica falta de recursos humanos Falta de recursos financeiros Fragilidade do controle ambiental Menor pressão social Custo per capita mais elevado

18 Valores por hab itantes (R $ ) Custo de Implantação de Aterro Sanitário 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 por Habitante (R$) - MG 42,74 20,57 13,38 11,25 E scala Logarítim a 9,34 6,42 5,21 5,09 4,11 4,26 4, População (H abitantes) 4,60 Fonte: MMA/GTZ/CAIXA/CETEC

19 Municípios com Coletas Especiais e Reciclagem com remoção de entulhos com coleta especiais 451 com coleta seletiva 352 com reciclagem Fonte: IBGE/2000

20 959 municípios planejam a implantação 58 municípios suspenderam o programa Programas envolvem 8 dos 170 milhões de brasileiros Coleta Seletiva Fonte: IBGE/2000

21 Custos de Coleta Seletiva Média das 14 cidades pesquisadas: US$ 157/ton 8 vezes superior ao da coleta convencional Fonte: CEMPRE

22 Coleta Seletiva * Apenas 228 municípios declararam estar buscando integrar os catadores aos programas Destes municípios: * 70: os catadores dos lixões foram encaminhados para postos de trabalho * 49: os catadores foram para a coleta seletiva * 96: houve incentivo à organização dos catadores * 91: foram realizadas outras atividades Fonte: IBGE/2000

23 Coleta Seletiva A Associação dos Catadores de Papel, Papelão e Material Reaproveitável ASMARE, atuante na região metropolitana de Belo Horizonte/MG, é referência nacional e internacional na organização dos catadores. A ASMARE atua em 38 municípios mineiros.

24 A evolução da organização social dos catadores * 2001: I Congresso Nacional * 2002: I Congresso Latinoamericano de Catadores

25 Bolsas PETI para as Crianças que trabalham no Lixo

26 Fórum Nacional Lixo & Cidadania * Articulação de 56 instituições atuantes em diversas áreas (ênfase na participação da comunidade)

27 Fórum Nacional Lixo & Cidadania * Já estão instalados 21 Fóruns Estaduais L&C e o do DF e 5 estão em articulação * municípios (45%) aderiram ao programa

28 Gestão Participativa dos RSU A vulnerabilidade característica dos Sistemas de Limpeza Urbana exige a participação social Rejeição da população a unidades de triagem, tratamento e destinação final próximos à suas residências Desperdício e necessidade do consumo sustentável

29 Gestão Participativa dos RSU * O envolvimento da população tem aumentado * Porto Alegre e Belo Horizonte foram capitais pioneiras na implantação de modelo participativo * O Programa L&C incentiva a participação da população * São Paulo, a maior cidade da América Latina, conta com Fórum Municipal L&C * Tem crescido o envolvimento de ONGs, algumas ligadas à igreja. Exemplos: Água e Vida, Cáritas Brasileira, Lixo.com, PÓLIS, IBAM, OAF, CESE, COSPE, ABES, ASSEMAE

30 Estimativa de Investimentos necessários ao Setor de Limpeza Urbana (estudo realizado pelo MMA) * Aquisição de veículos para a ampliação e reposição da frota de coleta * Encerramento. dos lixões em municípios com população de até 100 mil habitantes * Infra-estrutura necessária para a implantação de aterros em municípios com até 1,5 milhão de habitantes

31 Necessidade de investimentos da ordem de 5,6 bilhões de reais em 10 anos 279 milhões para a ampliação da frota de coleta de lixo, visando atender a 100% da população urbana 4 bilhões para a manutenção da frota de equipamentos de coleta, correspondendo 397 milhões para a reposição anual de 20% 945 milhões para a implantação da infra-estrutura de aterros sanitários para municípios com população inferior a 1,5 milhões de habitantes 434 milhões para o fechamento de lixões em municípios com população inferior a 100 mil habitantes Fonte: MMA

32 Constatações * Houve grande aumento relativo dos recursos aplicados, mas ainda é muito pouco em relação à demanda * Grande parte dos municípios não está preparada para operar as unidades de tratamento e destinação final dos resíduos * Há uma carência de bons projetos adequados às diversas realidades sócio-econômicas

33 Constatações * Carência institucional, organizacional e de cobrança pelos serviços * Geração de trabalho e renda para os catadores pode diminuir custo da coleta seletiva * Necessidade de erradicar o trabalho infantil no lixo * Falta educação ambiental para a limpeza urbana e o consumo sustentável

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