CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO

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1 CONVÊNIO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA E FINANCEIRA Nº 002/2010 QUE ENTRE SI CELEBRAM A ASSOCIAÇÃO MULTISSETORIAL DE USUÁRIOS DE RECURSOS HÍDRICOS DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO ARAGUARI - ABHA E A PREFEITURA MUNICIPAL DE IBIÁ. A ASSOCIAÇÃO MULTISSETORIAL DE USUÁRIOS DE RECURSOS HÍDRICOS DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO ARAGUARI, doravante denominada ABHA/CONCEDENTE, entidade de direito privado, sem fins lucrativos, inscrita no CNPJ sob o nº / , entidade equiparada, nos termos da Deliberação do CERH/MG nº 55, de 18 de julho de 2007, que exerce as funções de Agência de Bacia do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari (UPGRHPN2), com sede na Rua Jaime Gomes, nº 403/Fundos, Centro, Araguari/MG, CEP , neste ato representado por seu Presidente do Conselho de Administração, LEOCÁDIO ALVES PEREIRA, brasileiro, casado, engenheiro, inscrito no CPF/MF sob o n , portador da CI nº D/CREA/MG, residente na Rua Patrulheiro Osmar Tavares, nº 1.743, Santa Mônica - Uberlândia/MG, CEP ; a PREFEITURA MUNICIPAL DE IBIÁ, doravante denominada PREFEITURA DE IBIÁ/CONVENENTE, pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o n / , com sede na Avenida Tancredo Neves, 665, Centro, Ibiá/MG, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, IVO MENDES FILHO, brasileiro, casado, inscrito no CPF/MF sob o n , portador da CI nº M , expedida pela SSP/MG, residente e domiciliado na Rua Prefeito Ivo Mendes, nº 203, Bairro Centro, Ibiá/MG, CEP , no uso das atribuições que lhe confere a Ata solene de Posse, para o quadriênio 2009/2012, conforme o Art. 65 da Lei Orgânica do Município, e o COMITÊ DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO ARAGUARI, com sede e foro na cidade de Araguari/MG, Rua Jaime Gomes, nº 403/fundos, Centro, CEP , neste ato representado pelo seu Presidente, WILSON AKIRA SHIMIZU, brasileiro, casado, engenheiro civil, inscrito no CPF/MF sob o nº , portador da CI nº MG , expedida pela SSP/MG, residente em Uberlândia/MG, na rua Ceará, nº 717, bairro Jardim Umuarama, CEP , doravante denominado INTERVENIENTE, RESOLVEM FIRMAR o presente CONVÊNIO, nos termos da Lei Federal n 8.666/1993, Decreto Estadual nº /2008, Lei Orgânica Municipal/1993, Lei Municipal nº 1.785/2009 e Lei Orçamentária Anual nº 1.898/2009 e demais espécies normativas afetas ao tema, mediante as cláusulas e condições seguintes: CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO Constitui objeto deste Convênio o apoio à ampliação do Horto Florestal da Prefeitura Municipal de Ibiá, com a utilização de recursos originários da cobrança pelos usos dos recursos hídricos, visando à produção de mudas nativas de acordo com objetivos específicos estabelecidos no Plano de Trabalho (ANEXO I), que constitui parte integrante deste instrumento. Fazem parte, ainda, do objeto deste Convênio o 1

2 controle de qualidade da produção das mudas e o estabelecimento de um Plano de Ação, como suporte na recomposição de áreas em processo de degradação. CLÁUSULA SEGUNDA DAS OBRIGAÇÔES DAS PARTES Compete à ABHA / CONCEDENTE: a) Efetuar a análise da concepção do projeto como atribuição de Agente Técnico e encaminhar, com a documentação requerida, solicitação ao Agente Financeiro para a transferência dos recursos financeiros previstos para a execução deste Convênio, na forma prevista no Plano de Trabalho (ANEXO I); b) Acompanhar o desenvolvimento dos trabalhos conforme cronograma de execução estabelecido no Plano de Trabalho; c) Avaliar, em parceria com a CONVENENTE, os resultados obtidos por meio de acompanhamento técnico durante a execução do objeto e por meio da análise de relatórios trimestrais de atividades, elaborado pela CONVENENTE, conforme especificado no respectivo Plano de Trabalho; d) Aprovar os relatórios parciais e o relatório final de atividades; e) Analisar o Relatório de Execução Físico-Financeira, bem como analisar e aprovar a Prestação de Contas Final, objeto deste instrumento; f) Repassar à CONVENENTE todo e qualquer tipo de informação necessária ao desenvolvimento de atividades relacionadas com o cumprimento do objeto deste Convênio; g) Avaliar e aprovar, em parceria com a CONVENENTE e o INTERVENIENTE, o Plano de Ação do Horto Florestal, com o estabelecimento de indicadores de desempenho como parte estratégica de assegurar a sustentação dos objetivos do Programa Mais Água, estabelecido pelo INTERVENIENTE; h) Reservar espaço em seus veículos de informação para a divulgação de matérias relacionadas às atividades previstas neste Convênio de Cooperação Técnica e Financeira, respeitadas as normas expressas emanadas pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais - SEMAD e pelo Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM, em atendimento à legislação eleitoral neste ano de 2010; i) Fiscalizar, por meio de 02 (dois) gestores indicados na forma da Cláusula Terceira, o cumprimento do objeto do presente instrumento Compete à PREFEITURA DE IBIÁ / CONVENENTE: a) Asegurar o cumprimento das etapas previstas no cronograma de execução estabelecido no Plano de Trabalho (ANEXO I); b) Avaliar, em parceria com a ABHA, o desenvolvimento dos trabalhos e os relatórios trimestrais referentes à execução do objeto, de acordo com o respectivo Plano de Trabalho; c) Desenvolver na íntegra o objeto deste Convênio, conforme o disposto no Plano de Trabalho (ANEXO I); d) Assegurar o cumprimento da legislação fundiária, ambiental, fiscal, sanitária e demais espécies normativas afetas ao objeto deste Convênio e aos produtos dele originados; e) Aprovar, em parceria com a CONCEDENTE e o INTERVENIENTE, o Plano de Ação do Horto Florestal, com o estabelecimento de indicadores de 2

3 desempenho como parte estratégica de assegurar a sustentação dos objetivos do Programa Mais Água, estabelecido pelo INTERVENIENTE; f) Prestar toda e qualquer informação solicitada pela ABHA para o cumprimento das cláusulas estipuladas neste instrumento; g) Atender as diretrizes estabelecidas no Manual Econômico-Financeiro da Cobrança pelo Uso dos Recursos Hídricos (IGAM-DGRH-GECOB-MEF- 02/2009) e no Manual de Procedimentos Técnicos para Aplicação de Recursos da Cobrança pelo Uso dos Recursos Hídricos (IGAM-DGRH-GECOB-MP- 01/2009); h) Realizar a aplicação dos recursos financeiros previstos para a execução deste Convênio, na forma estabelecida no Plano de Trabalho (ANEXO I) e no Manual Econômico-Financeiro da Cobrança pelo Uso dos Recursos Hídricos; i) Não realizar despesas a título de taxa de administração, de gerência ou similar; j) Não realizar despesas com taxas bancárias, multas, juros ou correção monetária, inclusive com pagamentos ou recolhimentos fora do prazo; k) Não efetuar despesas com data anterior ou posterior à vigência deste Convênio; l) Prestar contas dos recursos repassados para a execução deste Convênio, incluídos eventuais ganhos de aplicações financeiras, com demonstração de alocação e emprego dos recursos, por meio de relatório de Execução Físico- Financeira, nos termos do capítulo VIII, do Decreto Estadual nº /03, alterado pelo Decreto nº /07 e do Manual Econômico-Financeiro da Cobrança pelo Uso dos Recursos Hídricos; m) Elaborar Relatórios Trimestrais de Atividades, bem como prestar contas no prazo estipulado na Cláusula Nona; n) Reservar espaço em seus veículos de informação para a divulgação de matérias relacionadas às atividades previstas neste Convênio de Cooperação Técnica e Financeira, respeitadas as normas expressas emanadas pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais - SEMAD e pelo Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM, em atendimento à legislação eleitoral neste ano de 2010; o) Indicar 01 (um) Coordenador responsável pelo acompanhamento do Convênio e pela interlocução entre a Prefeitura Municipal de Ibiá, a CONCEDENTE e a Unidade de Planejamento e Gestão de Recursos Hídricos (UPGRH) envolvida na execução do objeto deste instrumento; p) Apresentar o produto decorrente deste Convênio, na forma e prazos previstos; q) Assegurar que na base orçamentária municipal dos anos subseqüentes esteja inserido o suporte físico, financeiro e operacional dos objetivos finais deste Convênio, conforme Plano de Trabalho (ANEXO I); r) Abrir conta específica em instituição financeira oficial para o repasse dos recursos destinados à execução do objeto deste Convênio, conforme estipulado no Manual Econômico-Financeiro da Cobrança pelo Uso dos Recursos Hídricos Compete ao CBH ARAGUARI / INTERVENIENTE: a) acompanhar o desenvolvimento dos trabalhos, por meio da análise do relatório de atividades elaborado pela CONVENENTE; b) Aprovar, em parceria com a CONCEDENTE e a CONVENENTE, o Plano de Ação do Horto Florestal, com o estabelecimento de indicadores de 3

4 desempenho como parte estratégica de assegurar a sustentação dos objetivos do Programa Mais Água, estabelecido pelo INTERVENIENTE; c) prestar às partes todas as informações necessárias para a execução do objeto deste instrumento; d) disponibilizar um responsável para o acompanhamento do objeto deste instrumento; e) adotar outras medidas relativas à execução das atividades avençadas neste instrumento, objetivando atingir os seus objetivos. CLÁUSULA TERCEIRA DOS GESTORES E DO COORDENADOR A CONVENENTE indica como Coordenador/Gestor deste instrumento o funcionário, Marco Aurélio Pereira Paiva, inscrito no CPF sob o nº , para acompanhar a execução das atividades previstas neste Convênio, bem como esclarecer à CONCEDENTE e à Unidade de Planejamento e Gestão de Recursos Hídricos (UPGRH) envolvida na execução deste instrumento quaisquer dúvidas referentes à execução do objeto pactuado A ABHA indica, neste ato, as funcionárias Cláudia Milene Nascente das Neves, inscrita no CPF sob o nº e Polyanna Custódio Duarte, inscrita no CPF sob o nº , para exercerem as funções de gestores do presente instrumento. CLÁUSULA QUARTA DA FISCALIZAÇÃO As partes se comprometem a disponibilizar as informações relacionadas com o objeto pactuado, bem como permitir o acesso dos gestores, quando em missão de fiscalização, às dependências e/ou unidades funcionais. CLÁUSULA QUINTA DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas da CONCEDENTE com a execução deste Convênio correrão à conta dos 92,5% dos recursos provenientes da cobrança pelos usos dos recursos hídricos no âmbito da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari, para o financiamento de programas, estudos, projetos e obras de melhoria da disponibilidade hídrica, conforme consta no Contrato de Gestão 002/09, firmado entre o Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM e a ABHA As despesas da CONVENENTE com a execução deste Convênio a título de contrapartida correrão à conta das seguintes dotações orçamentárias: e As despesas da CONVENENTE com o cumprimento do Plano de Ação do Horto Florestal devidamente analisado e aprovado pelas partes aqui signatárias deverão ser apropriadas em dotações orçamentárias específicas. 4

5 CLÁUSULA SEXTA - DO VALOR DO INSTRUMENTO Para a realização do objeto deste Convênio será necessário o montante de R$ ,31 (cento e trinta e seis mil e oitenta e cinco reais e trinta e um centavos), dos quais caberá à ABHA/CONCEDENTE repassar à CONVENENTE a quantia total de R$ ,31 (cento e quatorze mil e duzentos e noventa e sete reais e trinta e um centavos), e à Prefeitura Municipal de Ibiá/CONVENENTE arcar, como contrapartida, com R$ ,00 (vinte e um mil e setecentos e oitenta e oito reais), a serem aplicados no desenvolvimento da ampliação do Horto Florestal de Ibiá. Parágrafo primeiro As formas, prazos e condições de repasse e aplicação destes recursos estão previstos no Plano de Trabalho (ANEXO I). Parágrafo segundo Sendo o caso de repasse único, constatadas quaisquer denúncias ou irregularidades referentes à execução, o Convênio será baixado em diligência pela CONCEDENTE e será fixado o prazo máximo de trinta dias à CONVENENTE, a partir da data do recebimento da notificação, para apresentação de justificativas e alegações de defesa ou devolução dos recursos liberados, atualizados nos termos do art. 25, do Decreto Estadual nº /03. Parágrafo terceiro Fica vedada a utilização dos recursos repassados pela ABHA para qualquer atividade diversa do especificado no objeto deste Convênio, ainda que em caráter de emergência. Parágrafo quarto - A modalidade da aplicação dos recursos do convênio será do tipo não-reembolsável. CLÁUSULA SÉTIMA - DA VIGÊNCIA E DAS ALTERAÇÕES Este Convênio terá o prazo de 12 (doze) meses, período out/ out/2011, contado a partir da data de assinatura, podendo ser prorrogado, por mais de uma vez, mediante expressa manifestação das partes, desde que observada a antecedência mínima de 30 (trinta) dias do término do prazo de vigência. Parágrafo primeiro - Havendo necessidade de aditamento de prazo e/ou de valor e/ou de metas e indicadores, este deverá ser acompanhado de justificativa devidamente fundamentada, ficando a prorrogação sujeita a anuência das partes e, se couber, à disponibilidade de recursos financeiros pela CONCEDENTE. Parágrafo segundo - As alterações deste Convênio serão promovidas por expressa anuência das partes e firmadas por Termo Aditivo Ao término da vigência deste Convênio, o Plano de Ação do Horto Florestal, será objeto de instrumento específico, devidamente aprovado e formalizado com indicadores de resultados, com vinculação expressa dos partícipes signatários, com vistas a assegurar a continuidade do Programa Mais Água, estabelecido pelo INTERVENIENTE. 5

6 CLÁUSULA OITAVA - DO PROCEDIMENTO PARA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS E COMPRAS DE MATERIAIS A CONVENENTE deverá adotar em todos os processos para contratação de serviços e compras de materiais necessários para a execução do objeto do presente Convênio os princípios estabelecidos na Lei Federal nº 8.666/93. Parágrafo primeiro - A CONVENENTE deverá promover a publicidade do Termo de Referência/Ato Convocatório com a especificação precisa do objeto e/ou dos produtos e serviços que se pretendem adquirir, comunicando o dia e o horário de abertura dos envelopes, os critérios de julgamento das propostas, a documentação que deverá ser apresentada na sessão de julgamento, com antecedência mínima de 05 (cinco) dias da data marcada para a abertura dos envelopes. Parágrafo segundo - A CONVENENTE deverá juntar ao processo de compra e/ou contratação de serviços, no mínimo, 03 (três) orçamentos atualizados, em observância ao disposto na Lei Federal nº 8.666/93. Parágrafo terceiro - Nos casos considerados urgentes ou quando não existam empresas e/ou profissionais suficientes disponíveis no mercado, observado o disposto na Lei Federal nº 8.666/93, poderão ser anexados menos orçamentos do que o exigido no parágrafo anterior, desde que a CONVENENTE apresente justificativa que comprove a impossibilidade de fazê-lo ou que a demora nos trâmites para a juntada dos três orçamentos poderá prejudicar o cumprimento do objeto. Parágrafo quarto O critério a ser considerado na escolha do fornecedor e/ou prestador de serviços será o de menor preço. Parágrafo quinto - A CONVENENTE poderá exigir das empresas concorrentes a apresentação da lista e currículo e de seu pessoal técnico, que serão responsáveis pelas obras/serviços a serem realizados, para homologação técnica como précondição para habilitação dos concorrentes. Parágrafo sexto - Caso a CONVENENTE opte por contratar empresa ou pessoa física inseridas nos casos de dispensa ou inexigibilidade de licitação, nos termos dos artigos 24 e 25, da Lei Federal nº 8.666/93, deverá apresentar justificativa fundamentada, em relação à escolha do fornecedor e ao preço, comprovando que o preço ofertado é compatível com o praticado no mercado, para autorização da CONCEDENTE. Parágrafo sétimo - Será obrigatória a justificativa, por escrito, do Dirigente máximo da CONVENENTE, ou a quem este delegar a prática de atos administrativos, sempre que não houver opção pela proposta de menor preço, mas que atenda adequadamente à descrição do objeto do procedimento, sendo que tal opção deverá obedecer ao disposto na Lei Federal nº 8.666/93. Inclusive, se couber, proceder-seá, pela CONVENENTE, novo certame para a consecução do objeto. 6

7 CLÁUSULA NONA - DA PRESTAÇÃO DE CONTAS A CONVENENTE se compromete a enviar à CONCEDENTE Relatórios Trimestrais de Atividades, bem como Relatório de Execução Físico-Financeira referente à Prestação de Contas, ficando obrigada a apresentação dos documentos que comprovem a aplicação dos recursos, os comprovantes dos recolhimentos de todos os encargos sociais, incluídos os trabalhistas e previdenciários da equipe responsável pela execução do Convênio, quando for o caso. Parágrafo primeiro - A CONVENENTE se compromete, ainda, a realizar a Prestação de Contas Final à CONCEDENTE, nos termos do Decreto Estadual nº /03, alterado pelo Decreto nº /07, no prazo de até 60 (sessenta) dias após o término da vigência do Convênio. Parágrafo segundo - Sem prejuízo do acima disposto, a CONVENENTE se compromete a prestar as contas, em caso de liberação parcelada do recurso, na forma estabelecida pelo Decreto Estadual nº /03 e alterações posteriores. CLÁUSULA DÉCIMA - DA DENÚNCIA E DA RESCISÃO Na ocorrência de qualquer fato que demonstre, comprovadamente, o comprometimento e/ou impossibilidade de execução do objeto deste Convênio, as partes poderão, em conjunto ou separadamente, a qualquer tempo, denunciá-lo, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, mediante comunicação por escrito que justifique o motivo da rescisão do instrumento, ressalvando-se as perdas e danos à parte que provar os prejuízos havidos, imputando-se aos partícipes as responsabilidades das obrigações assumidas durante o prazo da sua vigência. Parágrafo primeiro - Constitui motivo para denúncia o descumprimento de quaisquer das cláusulas ou condições elencadas no Plano de Trabalho (ANEXO I). Parágrafo segundo - Sendo o Convênio denunciado, bem como não tendo seu curso regular, em virtude da inexecução total ou parcial deste instrumento pela CONVENENTE, os bens patrimoniais adquiridos com recursos repassados serão automaticamente revertidos ao patrimônio da CONCEDENTE. Parágrafo terceiro - Quando da conclusão ou denúncia deste Convênio, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações financeiras realizadas, serão devolvidos à CONCEDENTE no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias, sob pena de imediata instauração de Tomada de Contas Especial, nos termos do artigo 116, 6º, da Lei Federal nº 8.666/93 c/c o artigo 12, inciso XII, do Decreto Estadual nº /03. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DO ACESSO AOS PRODUTOS Os produtos decorrentes dos trabalhos realizados em decorrência deste Convênio serão atribuídos aos Partícipes, sendo assegurado aos signatários o direito de acessar e usar 7

8 todos os resultados técnicos produzidos, mediante solicitação e sem ônus adicional, observados os estudos para a implementação de programas especiais consignados nos Planos de Aplicação dos recursos da cobrança pelos usos dos recursos hídricos na Bacia Hidrográfica do Rio Araguari, deliberados pelo INTERVENIENTE. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA PUBLICIDADE E AÇÃO PROMOCIONAL A publicação dos atos, programas, serviços e campanhas, relacionados com o objeto deste Convênio, deverão ter caráter educativo ou informativo, constando os dizeres CONVÊNIO - ABHA / COMITÊ DE BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO ARAGUARI / PREFEITURA MUNICIPAL DE IBIÁ, inseridas as respectivas logomarcas dos partícipes, não podendo constar nomes, símbolos e/ou imagens que caracterizem promoção pessoal, de autoridades ou servidores públicos, devendo, em especial, serem respeitadas as normas expressas emanadas pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais - SEMAD e pelo Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM, em atendimento à legislação eleitoral neste ano de CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA OMISSÃO DO CONVÊNIO Ocorrendo hipóteses não previstas neste instrumento, cada caso será, quando possível, solucionado mediante acordo firmado entre as partes, consultada a legislação vigente. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Cada parte arcará com seus respectivos encargos e obrigações fiscais, tributários, sociais, trabalhistas, previdenciários, acidentários ou quaisquer outros ônus inerentes às suas respectivas atividades ou operações, com pessoal próprio ou de terceiros contratados, inclusive no que atine à responsabilidade civil Na ocorrência de situações em que a CONCEDENTE vier a responder por qualquer ação ou reclamação proposta por pessoas a serviço da CONVENENTE ou terceiros em decorrência da execução deste Convênio, caberá à CONVENENTE empreender, imediata e tempestivamente, todas as iniciativas e medidas legalmente admissíveis para excluir a CONCEDENTE da lide, nos termos do Código de Processo Civil, assumindo o pólo passivo da ação, e consequentemente quaisquer ônus que dela advier sob pena de ressarcir o erário dos prejuízos causados pela omissão Caso a CONVENENTE não se manifeste, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da sua notificação, acompanhada de cópias do mandado de citação, da petição inicial e/ou de outros documentos respectivos, pela CONCEDENTE, estará esta autorizada a reter e utilizar os créditos, até o pagamento integral da obrigação, incluindo custas, despesas processuais e honorários advocatícios. 8

9 A execução deste Convênio poderá ser parcialmente delegada, conveniada ou contratada, pela CONVENENTE, junto a terceiros, desde que: I - haja prévia e expressa anuência da CONCEDENTE; II - a CONVENENTE mantenha, perante a CONCEDENTE e ao INTERVENIENTE envolvido na execução do objeto deste instrumento, todas as suas obrigações referidas no item 2.2 da Cláusula Segunda; e III - desde que nos instrumentos de delegação, convênio ou contratação conste expressamente, como obrigação do terceiro frente à CONVENENTE, à CONCEDENTE e ao INTERVENIENTE envolvido na execução do objeto, as obrigações referidas nas letras c a i do item 2.2 da Cláusula Segunda. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DO FORO Fica eleito o foro da Comarca de Araguari para dirimir quaisquer litígios porventura oriundos da execução do presente Instrumento, excluindo-se qualquer outro, por mais privilegiado que seja. E por estarem acordadas, assinam as partes o presente instrumento em 04 (quatro) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo indicadas, que também o subscrevem. Araguari - MG, 5 de outubro de LEOCÁDIO ALVES PEREIRA Presidente do Conselho de Adminstração da ABHA IVO MENDES FILHO Prefeito Municipal de Ibiá WILSON AKIRA SHIMIZU Presidente do CBH Araguari - UPGRH PN2 Testemunhas: Ronaldo Brandão Barbosa Helvécio Eustáquio Nascimento CPF: CPF: Rua Jaime Gomes, 403 Avenida Tancredo Neves, 663 Araguari - MG Ibiá - MG 9