Vencedores Estadual - Desburocratização COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE. Município de Guanambi - BA

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1 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Vencedores Estadual - Desburocratização Município de Guanambi - BA Especialistas em pequenos negócios / / sebrae.com.br

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3 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Anexo I - Vencedores Nacionais Conheça a integra dos Projetos Vencedores Especialistas em pequenos negócios / / sebrae.com.br

4 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas Sebrae Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610/1998). Informações e contatos Sebrae Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SGAS 604/605 Conjunto A Brasília-DF Tel.: (61) Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões Diretor-Presidente Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Técnico Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos Gerente da Unidade de Políticas Públicas Bruno Quick Gerente da Unidade de Marketing e Comunicação Cândida Bittencourt Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Denise Donati Consultor do Prêmio Sandro Salvatore Coordenação Editorial Plano Mídia Comunicação (61) / 67 planomidia@gmail.com Coordenador e Editor Abnor Gondim Textos Anna Bernardes, Carolina Andrade, Cláudio Barbosa, Emília Andrade, Luísa Mello, Francisco Pinilla e Ruth Rendeiro Produção Lissandro Gondim e Luísa Lopes Estatísticas de empregos e empresas Unidade de Gestão Estratégica Paulo Jorge de Paiva Fonseca Caio Ferraz da Fonseca Fotos Agência Sebrae de Notícias / Sebrae UF /assessorias das prefeituras Colaboração Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras Revisão Eliana Silva Projeto Gráfico / Diagramação Bruno Vieira Versão eletrônica Plano Mídia Comunicação / Maven Agradecimentos Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição Como Mudar a Perspectiva de Sua Cidade: Sebrae; p. : il. ; color. 8º Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor 1. Empreendedorismo. 2. Administração municipal. I. Sebrae.

5 Sumário Público Alvo...6 Recursos...6 Aplicações / Despesas...6 Equipe responsável pelo projeto...7 Objetivo Geral...7 Surgimento da Ideia...7 Resumo da situação antes da implantação das ações Resumo da situação depois da implantação das ações. 12 Resumo das ações de implementação da Lei Geral Municipal até a presente data...16 Principais desafios enfrentados...17 Considerações...19 Ações continuadas de promoção dos pequenos negócios do município...22 Apoio continuado ao cooperativismo e à representação empresarial...23 Existência de Agentes de Desenvolvimento atuantes Outras iniciativas...24 Considerações finais...26 Resumo da situação antes da implantação do Projeto Resumo da situação depois da implantação do Projeto. 29 Metas relevantes efetivamente alcançadas Metas efetivas alcançadas:...31 Nível de dificuldade enfrentada pelos realizadores...32 Relato dos Beneficiados...33 Anexos...34

6 VENCEDOR ESTADUAL DESBUROCRATIZAÇÃO Município de Guanambi - BA Prefeito: CHARLES FERNANDES SILVEIRA SANTANA Orçamento total da Prefeitura: R$ ,29 Qtd. Emp. Form.ME, EPP. EI: Estimativa de Emp. Informais: Título do Projeto GUANAMBI: Cidade Empreendedora Categoria Desburocratização Área de Atuação Desburocratização Público Alvo Recursos Setor Econômico Agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e aqüicultura Emp. Setor Emp. Beneficiadas do Setor Natureza Recurso Rec. Financeiro (R$) % Econômico (R$) % Total(R$) % Parceiros ,00 89, ,00 8, ,00 62,99 Prefeitura ,00 10, ,32 91, ,32 37,01 TOTAL ,00 0, ,32 100, ,32 100,00 % Estimativa Emp. Inform. Setor Emp. Informais Beneficiadas % Inv. médio / empresa , ,5 0 Alojamento e alimentação , ,14 0 Artes, cultura, esporte e recreação , ,928 0 Atividades administrativas e serviços complementares Comércio; reparação de veículos automotores e motocicletas , , Construção , Educação , Eletricidade e gás ,555 0 Indústrias de transformação , ,15 0 Outras atividades de serviços , ,98 0 Outros setores , ,36 0 Transporte, armazenagem e correio , Aplicações / Despesas Natureza da Despesa Rec. Financeiros Próprios/R$ % Rec. Econômicos Próprios/R$ % Rec. Financeiros Parceiros/R$ % Rec. Econômicos Parceiros/R$ % Total Aluguel , ,00 0 0,00 0 0, ,00 6

7 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Aplicações / Despesas Natureza da Despesa Locação de equipamentos Equipe responsável pelo projeto Fabrício Lopes Rodrigues - Secretário Municipal de Indústria e Comércio Rayanny Cardoso Moreira - Coordenação de Apoio Administrativo Wesley Barbosa dos Santos - Chefe de Divisão de Desenvolvimento Industrial Milene Lima de Barros - Coordenação de Análise e Credito Paulo Ricardo A. C. Boa Sorte - Coordenação da Sala do Empreendedor Objetivo Geral Rec. Financeiros Próprios/R$ A cidade de Guanambi tem como um de seus objetivos principais o fomento às empresas locais. Dessa forma, buscou-se não somente regulamentar a nível municipal a Lei Geral, mas criar uma série de políticas públicas voltadas à indústria e ao comércio que pudesse fornecer a devida sustentação para que as mais diversas empresas locais fossem assistidas de perto pelo poder público, desburocratizando muitos processo existentes. Sendo assim, temos o objetivo principal estabelecer uma série de ações estratégicas de médio e longo prazo, criando as devidas condições para que essas empresas municipais possam ter chance de se desenvolverem com competência e eficácia, reduzindo dessa forma, a mortalidade empresarial local e fomentando o desenvolvimento sócio econômico em nossa cidade. Surgimento da Ideia % Rec. Econômicos Próprios/R$ % Rec. Financeiros Parceiros/R$ A cidade de Guanambi com o atual prefeito Charles Fernandes, criou uma secretaria municipal de indústria e comércio, justamente analisando o momento econômico do País, procurando estabelecer políticas públicas mais eficientes e direcionadas para esses setores tão importantes para a nossa economia local. Passamos por uma complicada mudança na economia durante a década de 90, onde o município sobrevivia da monocultura do algodão e com o fim desse ciclo áureo do ouro branco, a cidade teve que modificar o seu foco, atuando mais precisamente e de forma bastante forte no comércio Com o fortalecimento do comércio local, muitas empresas começaram a surgir em todos os bairros da cidade, gerando emprego e renda por onde se instalavam, mas também tiveram os seus efeitos negativos, que pôde ser percebido através do despreparo e inexistência de know how para a condução das novas empresas. Dessa forma, a criação de uma secretaria foi o primeiro passo estratégico para um nova política de fomento empresarial. As ações pensadas foram não somente facilitar a concessão de empréstimos às empresas (Que reclamavam maciçamente sobre a excessiva burocracia dos bancos), mas o de realizar um % Rec. Econômicos Parceiros/R$ % Total 6.000, ,00 0 0,00 0 0, ,00 Transporte ,00 86, , ,00 13, , ,00 Mobiliário , ,00 0 0,00 0 0, ,00 Combustível , ,00 0 0, , ,00 Cursos 0, ,00 21, , ,00 78, ,00 Impressão de publicação 6.000, , , , ,00 Mídia 0, ,00 42,85 0, ,00 57, ,00 Outros 0, ,32 96,66 0, ,00 3, ,32 Outros 0,00 0 0, , , ,00 7

8 acompanhamento mais preciso e direto sobre as estratégias de políticas públicas para poder fornecer as devidas condições para que as empresas pudessem não apenas se desenvolverem, mas se tornarem sólidas e sustentáveis. Dessa forma criamos os seguintes programas públicos no município: Fundo de Aval Municipal (Parceria Prefeitura Municipal de Guanambi e o Banco do Nordeste); CrediBahia -( Parceria Prefeitura Municipal de Guanambi, DesemBahia e Secretaria do Trabalho, Emprego e Renda da Bahia); Centro de Treinamento Municipal (Parceria Prefeitura Municipal de Guanambi e Senai); Salão Social ( Parceria Prefeitura Municipal de Guanambi e Senac); Cursos de Capacitação e Qualificação no setor de Comércio (Parceria Prefeitura Municipal de Guanambi, Senac e Sebrae); Distrito Industrial Municipal (Política Público para o fomento industrial local -Prefeitura Municipal de Guanambi); Sala do Empreendedor ( Parceria Prefeitura Municipal de Guanambi e Sebrae); Balcão de Empregos (Prefeitura Municipal de Guanambi); Parcerias estratégicas para a condução de programas e eventos diversos na área empresarial (Parceria Prefeitura Municipal de Guanambi, Faculdade Guanambi, Universidade do Estado da Bahia Campus XII, Conselho Regional de Administração, Conselho Regional de Contabilidade, Câmara de Dirigentes Lojistas de Guanambi, Associações e Comunidade em Geral). Esses programas foram pensados como forma de fortalecimento à médio e longo prazo das empresas em nossa cidade, fornecendo mais condições para o amplo desenvolvimento econômico local. Solução proposta Desde o surgimento da Secretaria de Indústria e Comércio, pensamos em elaborar políticas públicas estruturantes e consistentes, para fortalecer as ações empreendedoras em nosso município. Então pensamos em criar um programa, carinhosamente chamado de Programa Guarda Chuva, onde todos os outros programas são complementares e sinérgicos. Dessa forma, criamos uma série de programas estratégicos como forma de fornecer aos empreendedores locais o devido apoio do Poder Público Municipal. Os programas estão elencados abaixo: Fundo de Aval Municipal: Percebemos através de análises que muitos empreendedores estavam sem condições de conseguirem obter empréstimos junto aos bancos comerciais, devido principalmente a excessiva burocracia que são obrigados a cumprirem para a obtenção do crédito. Então criamos através do Decreto Lei número 305/09, o Fundo de Aval, que apresenta-se como uma política de crédito municipal direcionada aos interessados que possuem uma micro e pequena empresas e estarem instalados no município de Guanambi. O fundo de aval tem representado um instrumento efetivo para que empreendedores possam acessar crédito adequado para o desenvolvimento de suas atividades econômicas. Ao ser implantado, o Fundo de Aval estabeleceu condições de acesso ao crédito por segmentos que de outro modo não o fariam, acabando por contribuir para o processo de ação coordenada de instituições diversas, seja do poder público, no caso, o município, proponente do Fundo de Aval Municipal, seja de organizações de assessoria técnica e de apoio à qualificação (Sebrae/Senac/Senai/Faculdade Guanambi/Universidade do Estado da Bahia/CDL/ Conselho Regional de Administração e Conselho Regional de Contabilidade), de modo que a engrenagem torna-se possível a partir da disposição do crédito. O espaço para crescimento, a demanda existente por parte de empresas e o fator potencializador que pode assumir o crédito, nas condições propostas pelofundodeaval,aoarticular outras instituições com atuações complementares,fazdofundo de Aval um instrumento com grande alcance para o desenvolvimento da 8

9 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) economia do município, com rebatimentos para a região, fortalecendo o mercado, ampliando os negócios e atuando como difusor do crédito para as empresas envolvidas no projeto. Dessa forma, a sua implantação participa do grande momento econômico do país, desenvolvendo ações para um melhor desenvolvimento empresarial. O modelo apresentado busca fornecer crédito, não deixando de lado a capacitação das empresas envolvidas no processo, onde a Secretaria de Indústria e Comércio, juntamente com os demais parceiros estratégicos buscam reforçar o apoio as essas empresas com treinamentos, qualificação e atendimento. Um fator de destaque é que devido ao projeto estabelecer ações bastante positivas e diferenciadoras, o Fundo de Aval Municipal foi ampliado através de um aditivo para o empreendedor individual, onde o mesmo deve passar por cursos de qualificação como pré requisito para acessar a linha de crédito. Para a captação desse recurso é solicitado da empresa um check list comprobatório de documentos e um projeto como forma de fazer uma triagem a ser encaminhado ao banco, onde somente as solicitações já são encaminhadas analisadas para que não ocorra atraso na liberação dos recursos. Nessa ação de triagem documental, são encontrados problemas com relação a alguns solicitantes, pois mesmo sendo menos burocrático do que outras linhas de créditos comerciais, ainda precisa de documentos que comprovem a vida funcional da empresa e pessoal do proprietário(a) e algumas dessas empresas precisaram de mais tempo do que o necessário para ajustarem sua documentação para a capacitação do recurso. As aplicações dos recursos são direcionados da seguinte forma: Investimentos em Novos Empreendimentos (20%), Melhorias e Expansão dos Empreendimentos Financiados (60%), Capital de Giro (20%). A democratização do crédito constitui um dos objetivos para o alcance econômico com equidade. CrediBahia: Programa em parceria com a Secretaria Estadual de Trabalho, Emprego e Renda, Desem- Bahia e Prefeitura Municipal de Guanambi, onde fornece aos empreendedores informais e formais, acesso ao crédito barato e com burocracia reduzida. Esse programa tem o foco mais voltado para o público informal, onde estará fornecendo as devidas condições de empréstimo para aqueles(as) empreendedores(as) que desejam expandir os seus negócios, mas ainda não estão formalizados e encontram grandes dificuldades. O mais interessante desse programa é que já temos disponibilizados no mercado mais de R$ ,00 para o fomento desse público específico, onde esse apoio vai fortalecer a empresa em seu desenvolvimento. Vale destacar, que possuímos uma equipe que faz não somente a análise e liberação do crédito, mas realiza o acompanhamento desse investimento in loco, ou seja, não fornecemos apenas o recurso financeiro, mas participamos de todo o processo, realizando visitas e acompanhamento junto ao solicitante do crédito. Esse programa é uma ponte para que o(a) empreendedor(a) possa se cadastrar no Empreendedor Individual e participar de outros programas pelo município. Centro de Treinamento Municipal: O primeiro passo foi realizado, o de disponibilizar linhas de crédito às empresas, facilitando o seu desenvolvimento. Mas ainda precisaríamos pensar na continuidade dessa qualificação empresarial e analisando o crescimento percebemos a falta recursos para que as empresas investissem em qualificação e capacitação. Dessa forma, foram quase R$ ,00 para a construção de um Centro de Treinamento, onde conduzimos em parceria com o Senai diversos cursos de qualificação no setor industrial, preparando não somente a mão de obra para as empresas locais, mas fortalecendo o desenvolvimento e qualificação dos munícipes. Essa ideia surgiu como forma de fornecer apoio às empresas locais, pois estávamos percebendo a excassez de pessoas qualificadas para o mercado. Essa ação estratégica com o Senai, facilitou a criação e condução desse programa de quali- 9

10 ficação, onde organizamos 7 (Sete) salas de aula, uma sala de informática, área administrativa, pátio e galpões para aulas práticas. Balcão de Empregos Municipal: Uma política pública voltada para a triagem, seleção e encaminhamento de perfis adequados às empresas solicitantes de mão de obra na cidade e região. Em análise na cidade, constatamos que a realização de contratação de colaborares(as), estava sendo realizada de forma inadequada e sem preparo adequado pelas empresas, motivo esse que levava a um turnover alto no comércio local. Dessa forma, criamos o Balcão de Empregos, que faz a triagem de curriculuns, o processo seletivo (Quando solicitado pela empresa) e o encaminhamento desses profissionais devidamente pré-selecionados para a empresa solicitante. Possuímos um profissional formado em Administração com perfil técnico para coordenar o projeto, em uma estrutura de fácil acesso, junto com outras políticas públicas como a Sala do Empreendedor, o CrediBahia e o Salão Social do Senac, fazendo com que além de facilitar a vida empresarial do solicitante, estar próximo aos outros projetos como forma de integrar toda a rede. Distrito Industrial: O Projeto de Doação de Lotes do Distrito Industrial de Guanambi oferece um planejamento e infraestrutura para o desenvolvimento econômico e social local, onde através de uma análise no setor industrial da cidade, podemos perceber que uma parte considerável das empresas não possuíam condições financeiras de ampliar os seus negócios ou mudarem de lugar. Dessa forma, foi instituído o Programa de Desenvolvimento às nossas doações destinam-se à construção de sede própria por partes das empresas beneficiadas, que preencheram os requisitos exigidos pelo poder público municipal, instituído através do Programa de Desenvolvimento Econômico de Guanambi (PRODEG) e da Portaria n. 10/2009, que estabelece os procedimentos e critérios para doação de terrenos. Analisando a necessidade e dificuldade desses empresários de uma forma geral, procuramos dispor de normas para incentivar o crescimento econômico com a valorização do trabalho humano consubstanciado na livre iniciativa, conforme os ditames da justiça social e interesse público. Ademais, no caso dessas doações, existem prazos determinados para a edificação, mantendo a pena de reversão ou retrocessão do imóvel caso não tenha seguido o cronograma de execução e instalação. Esse desenvolvimento da atividade econômica que essas empresas trazem ao município, acarreta aumento de geração de emprego e renda, como também, benefícios a médio e longo prazo aos cofres públicos. A Indústria é uma importante atividade econômica na geração de emprego e renda em qualquer município e no caso de Guanambi não é diferente. A Indústria está ligada fortemente ao desenvolvimento comercial do município, a exemplo da produção de laticínios,água de coco industrializada, feijão, estruturas em aço, confecções, produtos químicos, entre diversas outras atividades no local. Já possuímos 2 (dois) lotes industriais doados e a próxima etapa do terceiro em fase de desapropriação para proceder com o remarcamento e doação. Parceiros estratégicos Senac: Outro importante parceiro estratégico das políticas públicas municipais. Investimos no setor de qualificação industrial, mas ainda precisaríamos pensar na qualificação do comércio e foi dessa forma que surgiu a parceria Senac, onde são realizados diversos cursos de capacitação e qualificação da mão de obra local para o comércio. Da diversidade de cursos ofertados e sendo realizados, destacamos um área específica que foi criada para atender uma área crescente do mercado, o Salão Social. Analisando o crescente mercado da beleza, foi criado em 2012 o Salão Social ou Salão Escola, onde os diversos alunos(as), são preparados nos cursos de beleza (Manicure, pedicure, cabeleireiros, entre outros) para atuarem no mercado de forma mais profissionalizada. O interessante desse projeto é que os(as) alunos(as) atendem durante o curso 10

11 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) a comunidade carente, escolas públicas e a comunidade em geral no salão social, o que traz uma perspectiva interessante de não somente estar aprendendo um novo ofício, mas o de estar aprendendo a lidar diariamente com os mais diversos clientes espalhados pela cidade. Um outro fator que merece destaque é que durante o curso, deslocamos a equipe, alunos(as) e toda a estrutura necessária para realizar atendimento nos distritos e em lugares carentes, estreitando o relacionamento com a comunidade e fornecendo as devidas condições para que esse(a) aluno(a) também dê a sua contribuição para o município. Ainda contamos com uma estrutura de várias salas de aula, atendimento pedagógico e sala administrativa. Parceiros estratégicos Sebrae: A certeza de ótimos projetos públicos são as parcerias estratégicas estabelecidas e o Sebrae certamente é a parceira principal das políticas públicas do município. Com esse parceiro, podemos estabelecer a aprovação da Lei Geral, a implantação da Sala do Empreendedor, a criação do Micro Empreendedor Individual Itinerante (MEI Itinerante), onde com a apoio de parceiros como a Universidade do Estado da Bahia -Campus XII, Faculdade Guanambi, Conselho Regional de Administração e Conselho Regional de Contabilidade pudemos ir ao encontro do Empreendedores individuais nos bairros de Guanambi, além da realização de diversos cursos de capacitação e qualificação profissional em sua sede e durante eventos como o Exposição Agropecuária, onde realizamos uma média de 50 (cinquenta) cursos de curto duração durante o evento, além da viagens técnicas com empresários locais, serviços de consultoria e assessoria, como também a realização do Fomente Alto Sertão (Programa de Compras Públicas) realizado em Guanambi, durante o mês de Novembro de Parceiros Estratégicos Faculdade Guanambi (FG), Universidade do Estado da Bahia (UNEB), Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL), Conselho Regional de Administração da Bahia (CRA/BA), Conselho Regional de Contabilidade da Bahia (CRC/BA) e Associações de Moradores: Esses parceiros são importantes para a condução e apoio nas diversas políticas públicas. Criação do MEI Itinerante, onde as universidades disponibilizam alunos(as) para participarem do projeto realizando o cadastro do candidatos(as) a MEI, eventos como os cursos de qualificação durante a Exposição de Guanambi onde realizamos cursos em parceria com o Sebrae, com o apoio das universidades que cedem discentes para participarem da organização e participação no evento, cursos e treinamento por parte dos conselhos que atuam como parceiros retirando dúvidas e realizando capacitação em apoio à melhoria dos empreendedores locais, além das Associações de Moradores dos diversos bairros onde são realizadas as ações que participam promovendo, ampliando e convidando os moradores para participarem dos eventos promovidos. Todos esses parceiros são estratégicos e de fundamental importância para a realização dessas políticas públicas municipais, melhorando consideravelmente a qualidade técnica dos empreendedores(as) em nossa cidade. Resumo da situação antes da implantação das ações Antes do surgimento da Secretaria de Indústria e Comércio (SIC) em 2009, tínhamos algumas ações restritas no município, mas nada que pudesse realmente fortalecer as empresas locais com políticas públicas estruturantes e consistentes. O Município de Guanambi não tinha condições técnicas e de equipe em sistematizar e mensurar informações para poder criar políticas públicas específicas e estruturantes. A secretaria da Fazenda possuía em seu sistema aproximadamente empresas cadastradas e em funcionamento, a única linha de crédito que funcionava era bastante limitada e sem acompanhamento técnico (CrediBahia), a etapa 1 do Distrito Industrial contava com 35 lotes e estava sem direcionamento e sem fundamentação técnica para estabelecer o perfil das empresas para se instalarem, o que fez com que muitas 11

12 empresas que receberam esses lotes não tivessem condições de construir, fazendo com que a Prefeitura de Guanambi, a partir da criação da SIC pudesse estabelecer critérios de doações e retomasse muitos lotes que estavam parados e sem utilização, repassando a quem realmente precisa construir. Na questão das parcerias estratégicas, não existia a estrutura do Senac na SIC, apenas alguns cursos sendo realizados pela Secretaria de Ação Social e sem critérios técnicos de escolha, utilizando esse parceiro de forma limitada. No que tange o Sebrae, o mesmo ainda estava em uma sala disponibilizada pela Prefeitura e sem uma estrutura adequada para a ampliação de seu atendimento na cidade. Ainda não existia a parceria com o Senai para o estabelecimento de cursos para o setor industrial da cidade. Com referência aos outros parceiros, tanto os Conselhos de Administração e o de Contabilidade não existiam parcerias que pudessem ajudar o município. O CDL local não participava das ações do município e as políticas públicas como o Balcão de Empregos, o Salão Social e a Sala do Empreendedor ainda não estavam nem planejadas, muito disso devido ao fato de inexistência de uma equipe técnica à frente da SIC. Em resumo, tínhamos uma limitação nas ações no setor de Indústria e Comércio no Município de Guanambi, sendo essencial a sua ruptura para a criação de uma estrutura própria, com departamentos e equipe técnica específica para criar Políticas Públicas estruturantes e voltadas para o fortalecimento do empreendedor(a) local. Resumo da situação depois da implantação das ações A criação de uma estrutura própria, com departamentos e equipe técnica específica foram extremamente essenciais para criação de Políticas Públicas estruturantes e voltadas para o fortalecimento do empreendedor(a) local. Esse direcionamento acertado pelo prefeito Charles Fernandes, foi uma medida necessária para que pudéssemos fortalecer o comércio local, pois dados da Secretaria de Indústria e Comércio de nossa cidade, relatam que a cidade conta com 83% de serviços na cidade, o que vem a deixar explícito a necessidade de investimento em capacitação, qualificação e estrutura nesses setores para um melhor desenvolvimento local. Dessa forma, foram criadas as seguintes Políticas Públicas com o devido retorno ao município: Fundo de Aval: Firmamos o convênio do Fundo de Aval com o Banco do Nordeste, que tem por objeto as definições dos termos e condições, segundo as quais o BNB gerencia, para o Município de Guanambi, o referido Fundo. Criado pela Lei nº 305, de 29 de abril de 2009, o mesmo é destinado à prestação de aval aos financiamentos a serem concedidos pelo Banco aos seus clientes que não disponham de meios para estabelecer garantias na contratação de empréstimos bancários, desde que sejam agentes produtivos nos segmentos comercial, industrial e agroindustrial localizados no município e que nele exerçam suas atividades econômicas, com a finalidade de proporciona-lhes facilidade para acesso aos programas de crédito do Banco. Nós do município de Guanambi, percebendo essa importante estratégia como potencial de geração de emprego e renda buscou, de forma inédita, incluir como beneficiários do Fundo de Aval, os agentes cadastrados no Empreendedor Individual (EI), incentivando a expansão comercial de quem mais precisa de crédito. O ADITIVO celebrado celebrado em 08/06/2009, conforme Lei Complementar nº 128, de 19/12/2008, incluiu como beneficiários do FUNDO DE AVAL, os agentes cadastrados no Empreendedor Individual. Ao seu implantado, o Fundo de Aval estabeleceu condições de acesso ao crédito por segmentos que de outro modo não o fariam, acabando por contribuir para o processo de atuação coordenada de instituições diversas, seja o próprio Poder Público, no caso, o Município, proponente do Fundo de Aval Municipal, seja organizações de assessoria técnica e de apoio à qualificação (Sebrae, Faculdade Guanambi, UNEB e Conselhos Estaduais 12

13 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) de Administração e Contabilidade), de modo que uma engrenagem torna-se possível a partir da disposição do crédito. O espaço para crescimento, a demanda existente por parte de empresas e o fator potencializador que pode assumir o crédito, nas condições propostas pelo Fundo de Aval, ao articular outras instituições com atuações complementares, faz do Fundo de Aval um instrumento com grande alcance para o desenvolvimento da economia do município, com rebatimentos para a região, fortalecendo o mercado, ampliando os negócios e atuando como difusor do crédito para as empresas envolvidas no projeto. Esse programa já investiu cerca de R$ ,00 para empresas locais como forma de fomento ao desenvolvimento local, gerando mais emprego e renda na cidade de Guanambi. Esse financiamento que disponibilizamos para empreendedores(as) que não possuem bens ou garantias tangíveis, objetiva uma linha de crédito para investimento com uma taxa de juros de 6.75% ao ano. Quem paga na data, ainda consegue um desconto de 25% e a depender do investimento a carência pode chegar até quatro anos. Esses(as) empreendedores(as) além de garantirem o crédito, poderão participar de outros projetos públicos disponibilizados pela prefeitura, como acontece com o distrito industrial, onde existe terreno doado para uma empreendedora que também se capitalizou pelo fundo de aval. Essa política de crédito municipal já ajudou várias empresas e tem facilitado a aplicação desses recursos para a ampliação e capital de giro das mesmas, pois sabemos das dificuldades encontradas em solicitar empréstimo nos diversos bancos e ampliando suas linhas produtivas empresariais, além de ampliar a geração de emprego e renda na cidade, fortalecendo o mercado consumidor. CrediBahia: Programa em parceria com a Secretaria Estadual de Trabalho, Emprego e Renda, Desem- Bahia e Prefeitura Municipal de Guanambi, onde fornece aos empreendedores informais e formais, acesso ao crédito barato e com burocracia reduzida. Esse programa tem o foco mais voltado para o público informal, onde vem fornecendo as devidas condições de empréstimo para aqueles(as) empreendedores(as) que desejam expandir os seus negócios, mas ainda não estão formalizados e encontram grandes dificuldades. O mais interessante desse programa é que já disponibilizou no mercado, aproximadamente R$ ,00, para mais de (mil) empreendedores(as) locais para o fomento, onde esse apoio vai fortalecer a empresa em seu desenvolvimento produtivo. Vale destacar que a equipe desse programa, além da análise e liberação do crédito, realiza o acompanhamento desse investimento in loco, ou seja, não fornecemos apenas o recurso financeiro, mas participamos de todo o processo, realizando visitas e acompanhamento junto ao solicitante do crédito, o que vem a facilitar e direcionar melhor a sua aplicação. Esse programa é uma ponte para que o(a) empreendedor(a) possa se cadastrar no Empreendedor Individual e participar de outros programas pelo município. Centro de Treinamento Municipal: Investimento na ordem de R$ ,00 para a construção de um Centro de Treinamento, onde conduzimos em parceria com o Senai diversos cursos de qualificação no setor industrial, com uma média de 300 profissionais qualificados por ano, preparando não somente a mão de obra para as empresas locais, mas fortalecendo o desenvolvimento e qualificação dos munícipes. Essa ideia surgiu como forma de fornecer apoio às empresas locais, pois estávamos percebendo a escassez de pessoas qualificadas para o mercado. Já foram realizados diversos cursos, entre eles eletromecânica, tratorista, informática, eletricista de alta tensão, marcenaria, entre outros cursos do eixo industrial. Essa ação estratégica com o Senai, facilitou a criação e condução desse programa de qualificação, onde organizamos 7 (Sete) salas de aula, uma sala de informática, área administra- 13

14 tiva, pátio e galpões para aulas práticas, fortalecendo as empresas para o mercado regional, fornecendo um acompanhamento técnico-científico adequado para que as empresas possam se estruturarem melhor na busca da eficiência e eficácia produtiva, fornecendo suporte para que as empresas possam solicitar mão de obra com o perfil desejado para suas áreas, incentivando o empreendedorismo local e o seu desenvolvimento, além de fortalecer parcerias com o comércio e indústria para um amplo desenvolvimento sustentável. Balcão de Empregos Municipal: Um programa da Prefeitura Municipal de Guanambi, através da Secretária de Indústria e Comércio, que visa mediar empregadores e trabalhadores do mercado local. Realização do cadastro de trabalhadores e das vagas disponibilizadas por empresas e demais empregadores, além disso, encaminha os interessados a estas empresas. O Balcão busca cadastrar os currículos (Organização e informatização), selecionar pessoas, divulgar vagas de emprego nas redes sociais, rádios, sites, blogs e realiza apoio empresarial aos empreendedores de acordo com cada caso. Realizamos uma média anual de 700 colocações de mercado, através desse importante projeto municipal, sendo uma referência na cidade para o acesso a vagas de emprego. Distrito Industrial: Projeto da Prefeitura Municipal de Guanambi, que busca o planejamento e infra-estrutura para o desenvolvimento econômico e social local. As doações destinam-se à construção de sede própria por partes das empresas beneficiadas, que preencheram os requisitos exigidos pelo poder público municipal, instituído através do Programa de Desenvolvimento Econômico de Guanambi PRODEG e da Portaria n. 10/2009, que estabelece os procedimentos e critérios para doação de terrenos. Analisando a necessidade e dificuldade desses empresários de uma forma geral, procuramos dispor de normas para incentivar o crescimento econômico com a valorização do trabalho humano consubstanciado na livre iniciativa, conforme os ditames da justiça social e interesse público. Ademais, no caso dessas doações, existem prazos determinados para a edificação, mantendo a pena de reversão ou retrocessão do imóvel caso não tenha seguido o cronograma de execução e instalação. Esse desenvolvimento da atividade econômica que essas empresas trazem ao município acarreta aumento de geração de emprego e renda, como também, benefícios a médio e longo prazo aos cofres públicos. A Indústria é uma importante atividade econômica na geração de emprego e renda em qualquer município e no caso de Guanambi não é diferente.aindústria está ligada fortemente ligada ao desenvolvimento comercial do município, a exemplo da produção de laticínios, água de coco industrializada, feijão, estruturas em aço, confecções, produtos químicos, entre diversas outras atividades nos locais. O distrito industrial I de Guanambi possui uma área de m2, distribuído em 39 lotes em sua primeira etapa, instalados na Avenida Castelo Branco, que contam com empresas industriais de confecções, industrialização de feijão, industrialização de água de coco, doces e derivados, panificadoras, indústria química, entre outras. Essa primeira parte, encontra-se gerando, aproximadamente, 200 empregos diretos. Percebemos a necessidade do mercado em fornecer uma estrutura adequada para que os pequenos e médios empresários em nossa cidade e por isso buscamos ampliar o distrito e conseguimos, em outra área na cidade, criar um novo lote industrial, o Distrito Industrial II, localizado no terreno situado no Loteamento Caiçara. Disponibilizamos 11 lotes, distribuídos às empresas do setor de confecções, produtos alimentícios, construções, entre outras. Essa área possui m2 e seu processo de doação é recente. Ainda analisando a necessidade das empresas e a constante procura por novos lotes, o prefeito sensível ás questões de fomento e desenvolvimento industrial, estabeleceu o Decreto número 178/13, onde declara de utilidade pública, para fins de desapropriação, um imóvel de m2, destinada a ampliação do Centro Industrial (Distrito Industrial III), viabilizando a instalação de novas indústrias no Município de Guanambi, alocando, aproximadamente, 40 novas empresas. 14

15 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Com a criação e sucesso do Distrito Industrial Municipal, foi criado na cidade um modelo similar por parte da iniciativa privada, no Km 5 da rodovia Guanambi-Caetité, o que vem a destacar a iniciativa do município. Parceiros estratégicos Senac: Outro importante parceiro estratégico das políticas públicas municipais. Investimos na qualificação do comércio e foi dessa forma que surgiu a parceria Senac, onde são realizados diversos cursos de capacitação e qualificação da mão de obra local para o comércio. Dentre os diversos cursos ofertados e sendo realizados, destacamos uma área específica que foi criada para atender uma área crescente do mercado, o Salão Social, com foco no mercado da beleza, onde foi criado em 2012 com o nome de Salão Social ou Salão Escola, onde os diversos alunos(as), são preparados nos cursos de beleza (Manicure, pedicure, cabeleireiros, entre outros) para atuarem no mercado de forma mais profissionalizada. O interessante desse projeto é que os(as) alunos(as) atendem durante o curso a comunidade carente, escolas públicas e a comunidade em geral no salão social,o que trazuma perspectiva interessante de não somente estar aprendendo um novo ofício,mas o de estar aprendendo a lidar diariamente com os mais diversos clientes espalhados pela cidade. Um outro fator que merece destaque é que durante o curso, deslocamos a equipe, alunos(as) e toda a estrutura necessária para realizar atendimento nos distritos e em lugares carentes, estreitando o relacionamento com a comunidade e fornecendo as devidas condições para que esse(a) aluno(a) também dê a sua contribuição para o município. Ainda contamos com uma estrutura de várias salas de aula, atendimento pedagógico e sala administrativa. Para se ter uma ideia, capacitamos por ano uma média de 600 pessoas nos diversos cursos ofertados, fortalecendo o mercado local e a geração de emprego e renda. Ao final dos cursos, realizamos uma palestra sobre como captar recursos mais baratos, como ser um empreendedor formal (Empreendedor Individual) e como abrir sua própria empresa, tudo em parceria com a Sala do Empreendedor e o CrediBahia. Destacamos ainda o curso de Jovem Aprendiz, que seguindo o compromisso de desenvolver pessoas e organizações para a sociedade do conhecimento por meio da educação e com foco na responsabilidade social, recebeu em parceria com o Senac o Programa Jovem Aprendizagem, projeto que possibilita ao jovem ingressar no mundo do trabalho e conquistar seu espaço como profissional de talento. Nesse programa participaram uma média de 50 alunos(as), buscando a transformação desse jovem, dando oportunidades de trabalho e ajudando a construir uma vida pessoal e profissional mais digna. Parceiros estratégicos Sebrae: A certeza de ótimos projetos públicos são as parcerias estratégicas estabelecidas e o Sebrae certamente é a parceira principal das políticas públicas do município. Com esse parceiro, podemos estabelecer a aprovação da Lei Geral, a implantação da Sala do Empreendedor (Promovendo informações e Orientações para o Microempreendedor Individual MEI), a criação do Micro Empreendedor Individual Itinerante (MEI Itinerante), onde com a apoio de parceiros como a Universidade do Estado da Bahia - Campus XII, Faculdade Guanambi, Conselho Regional de Administração e Conselho Regional de Contabilidade pudemos ir ao encontro do Empreendedores individuais nos bairros de Guanambi, além da realização de diversos cursos de capacitação e qualificação profissional em sua sede e durante eventos como o Exposição Agropecuária, onde realizamos uma média de 50 (cinquenta) cursos de curto duração durante o evento, além da viagens técnicas com empresários locais, serviços de consultoria e assessoria, como também a realização do Fomente Alto Sertão (Programa de Compras Públicas) realizado em Guanambi, durante o mês de Novembro de Parceiros Estratégicos Faculdade Guanambi (FG), Universidade do Estado da Bahia 15

16 (UNEB), Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL), Conselho Regional de Administração da Bahia (CRA/BA), Conselho Regional de Contabilidade da Bahia (CRC/BA) e Associações de Moradores: Esses parceiros são importantes para a condução e apoio nas diversas políticas públicas. Criação do MEI Itinerante, onde as universidades disponibilizam alunos(as) para participarem do projeto realizando o cadastro do candidatos(as) a MEI, eventos como os cursos de qualificação durante a Exposição de Guanambi onde realizamos cursos em parceria com o Sebrae, com o apoio das universidades que cedem discentes para participarem da organização e participação no evento, cursos e treinamento por parte dos conselhos que atuam como parceiros retirando dúvidas e realizando capacitação em apoio à melhoria dos empreendedores locais, além das Associações de Moradores dos diversos bairros onde são realizadas as ações que participam promovendo, ampliando e convidando os moradores para participarem dos eventos promovidos. A prefeitura disponibilizou um terreno central para que a CDL local pudesse realizar a construção da sede própria, essa medida tem como fundamento fortalecer o comércio local e os nossos parceiros. Todos esses parceiros são estratégicos e de fundamental importância para a realização dessas políticas públicas municipais, melhorando consideravelmente a qualidade técnica dos empreendedores(as) em nossa cidade. Resumo das ações de implementação da Lei Geral Municipal até a presente data Quando implementamos a Lei Geral em Guanambi, pensamos logo em realizar um planejamento de apoio mais técnico e participativo com os diversos empreendedores(as) da cidade, buscando a desburocratização. Dessa forma implementamos alguns projetos: -Sala do Empreendedor, Educação Empreendedora e Incentivo à formalização de Empresas: A Sala do Empreendedor está fornecendo suporte aos donos de pequenos negócios, para que possamos melhorar a nossa economia e fomentar o empreendedorismo local. Dessa forma, realizamos palestras em parceria com o Sebrae sobre Gestão Financeira e Inovação, Oficinas SEI Vender e Controlar Meu Dinheiro e vários outros cursos. Ainda pensando em como promover uma melhoria na comunicação com os empreendedores locais, foi criado um spot de rádio. O áudio de divulgação serve para destacar a Sala como um espaço dedicado à orientação de empreendedores, apoio ao desenvolvimento da economia local e incentivo à formalização de novas empresas, proporcionando ao empresário maior abrangência no mercado tornando possível até mesmo a realizações de sonhos. A administração municipal apresenta a Sala do Empreendedor como um ambiente fundamental no comércio municipal e regional de Guanambi, na busca pela formalização e o sonho de se tornar um Microempreendedor Individual (MEI), como meio de promoção de benefícios previdenciários e mais acesso ao fornecedor sem passar por atravessadores. Ainda seguindo a linha do fomento empreendedor, foi criado o Micro Empreendedor Individual Itinerante (MEI Itinerante), onde conseguimos, através do projeto estabelecer um maior conhecimento sobre o perfil do Micro Empreendedor Individual em nossa cidade, esclarecendo e ampliando a formalização e seus benefícios para a comunidade em geral. Foram selecionados 10 bairros na cidade (Vila Nova, V. Mel, Alvorada, Brasília, Beija Flor, entre outros), para serem beneficiados nesse projeto. A duração do projeto foi de 03 meses, onde a Faculdade Guanambi entrou com o auditório para treinamento dos colaboradores no projeto, lanche e água. o Sebrae (P.A. de Guanambi), entrou no projeto com o computador, impressora, internet e capacitação dos colaboradores e a Prefeitura de Guanambi 16

17 (Secretaria de Indústria e Comércio), entrou no projeto com a logística, materiais de escritório e contato com os demais representantes dos bairros. A intenção do Projeto era o de levar informações para os bairros, onde acontece muito desenvolvimento informal de empreendedores, fortalecendo dessa forma a comunicação e a difusão das informações e ações desse projeto. Obs.: O projeto MEI Itinerante, no mês de Outubro de 2011, foi solicitado pelo consultor do MEC (Professor David Fernando Ramos - Universidade Vale do Rio Doce) em visita à Faculdade Guanambi, na cidade de mesmo nome, para ser indicado na cidade de Governador Valadares -MG, como exemplo positivo. Um outro ponto importante foi a realização do Fomenta Sertão Produtivo, que aconteceu no dias 19 e 20/11 em parceria com o Sebrae, onde foi abordado em palestras e painéis temáticos temas como Compras Governamentais, Aplicação dos benefícios da Lei Geral, Oportunidade e desafios da merenda escolar, como a empresa deve se preparar para vender ao poder público, oportunidades e procedimentos de comprar públicas, entre outros cursos. Esse evento mostrou as micro e pequenas empresas que elas tem direito a tratamento diferenciado e simplificado nas compras governamentais. Outras ações com o Senac, onde realizamos cursos de corte, costura, beleza, admninistrativo, entre outros cursos, capacitando aproximadamente, 600 pessoas por ano. Destacando, o Salão Social ou Salão Escola, onde preparamos profissionais para o mercado em nossas próprias instalações, fortalecendo o fomento empresarial local. Destacamos ainda o Centro de Treinamento, onde capacitamos uma média de 400 pessoas por ano, nas áreas industriais como eletricista predial, eletricista de alta tensão, informática, operador de máquinas pesadas, entre outros diversos cursos. Incentivos Fiscais: A prefeitura municipal de Guanambi, através da Lei Geral concede a gratuidade do Alvará de Funcionamento gratuito no primeiro ano de abertura do MEI, além de descontos em IPTU. Associativismo: No que tange esse requisito, a Prefeitura tem apoiado o associativismo empresarial, através da doação de lotes industriais, onde já encontra-se na III ampliação e ratificando ser uma política pública fortalecida e diferenciada. No Distrito Industrial I, a prefeitura em parceria com o Sebrae orientou os empresários dos 39 lotes doadas a criarem a Associação Industrial de Guanambi (AIG), que foi constituída e encontra-se em funcionamento, fortalecendo os empreendedores industriais e fomentando um desenvolvimento mais justo e sólido. Incentivo à geração de empregos: A prefeitura municipal de Guanambi, através da Secretaria de Indústria e Comércio, tem fundamentado a ampliação do Programa Fundo de Aval (Disponibilidade de crédito aos empreendedores locais), o CrediBahia (Disponibilidade de crédito para empreendedores formais e informais), ampliação do Distrito Industrial II e III (esse último em fase documental), fortalecimento do Balcão de Empregos (Intermediação de mão de obra com perfil específico) e parceria com a CDL local. Principais desafios enfrentados Quando se trata de órgão público, sempre tem um certo pessimismo quanto aos projetos trabalhados. Mas, romper com essa cultura tem sido um desafio bastante instigante, onde a Secretaria de Indústria e Comércio, através de seus(as) parceiros(as), vem trabalhando para buscar minimizar esse efeito do público ser deficiente. Outros desafios, mais direcionados, estão elencados da seguinte forma:

18 * Fundo de Aval: As empresas conseguirem a obtenção dos requisitos básicos para a capacitação do crédito, como por exemplo, o check list de documentos de pessoa física e jurídica solicitadas. Muitas empresas ainda encontram-se em situação de ausência documental, o que leva mais tempo por parte da concessão do crédito, principalmente porque a secretaria precisa conduzir o entendimento do empresário(a) para atualizar essa documentação; -O fato do crédito ser barato, leva a um falso entendimento que todas as empresas poderão captar esse recurso, o que é um fator complicador, pois não tem como ampliar a todos os empresários, pois esses recursos ainda são limitados para concessão; -Mesmo com a facilidade para a captação desse recurso, ainda existe uma certa burocracia necessária., como por exemplo, um projeto de como será aplicado esse recurso. Sabemos que muitas empresas não possuem as condições necessárias para confeccionar determinado projeto, por isso, estabelecermos uma parceria com alguns projetistas, afim de que oferecessem esse serviço com um preço bastante inferior ao praticado no mercado. * CrediBahia: Um grande desafio enfrentado é fazer com que o empreendedor informal entenda a necessidade de ser um empresa regularizada. Realizamos o acompanhamento do capital aplicado e tentamos influenciar para que esse informal seja direcionado para a formalização de seus serviços através do Micro Empreendedor Individual; Muitos(as) empreendedores(as) buscam valores altos de empréstimo, onde não se enquadram, o que coloca a equipe de concessão de crédito muitas vezes em discussão, buscando tentar fazer o cliente entender que determinada concessão depende do poder de pagamento e do enquadramento individual no programa; Por se tratar de uma parceria com o DesemBahia, ainda dependemos de terceiros em alguns processos. * Centro de Treinamento Municipal: Por se tratar de uma parceria, precisamos fazer um planejamento de cursos de qualificação anual, visto que algumas vezes aparecem demandas emergenciais que não conseguimos contemplar devido a estarem fora da programação; Alguns cursos precisam de profissionais extremamente qualificados, onde somos obrigados a trazer de fora da cidade profissional com determinados perfis que não encontramos na região; Devido ao seu amplo tamanho, o custo de manutenção torna-se caro, levando a realizamos licitações mais amplas visando assegurar o atendimento necessário para o bom funcionamento do local; Alguns cursos são realizados para perfis específicos, levando muitas vezes o candidato a voltar sem a inscrição devido ao mesmo não estar no perfil do curso; Fazer com que a comunidade de uma forma geral, entenda que os cursos são de médio e longo prazo e o esforço dos candidatos deve ser diário e constante, pois ainda possui um percentual de evasão; Levar ao entendimento da comunidade que mesmo sendo gratuito, a determinação deve ser prioridade; Necessidade de construção de uma sede própria de qualificação, que será agregado junto aos outros projetos públicos de qualificação, colocando em apenas um lugar todos os projetos públicos de qualificação e treinamento municipal, que já encontra-se em projeto; * Senac: Devido a sua dimensão de cursos, precisamos ampliar o número de colaboradores neste 18

19 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) projeto, mas devido a baixa arrecadação durante o ano corrente, tivemos que reduzir o número, mas não a qualidade; Necessidade de construção de uma sede própria de qualificação, que será agregado junto aos outros projetos públicos de qualificação, colocando em apenas um lugar todos os projetos públicos de qualificação e treinamento municipal, que já encontra-se em projeto; * Distrito Industrial: Já projetado para o ano de 2014 o calçamento de todo o distrito, melhorando o fluxo de veículos e cargas no local; Fazer com que a mentalidade de alguns empresários(as) seja mais coerente com relação ao cooperativismo e Associativismo; Devido ao projeto ser referenciado na região, a demanda por terrenos é enorme, mas a oferta pequena, tendo uma certa burocracia enfrentada para aquisição de terrenos particulares, pois se tratando de órgão público, o preço trabalhado pelos particulares sempre inflaciona, fazendo com que algumas etapas dos novos projetos atrasem; Fazer com que as outras indústrias da cidade participem da associação, buscando a melhoria do setor na região. * Balcão de Empregos e Sala do Empreendedor: Devido ao amplo número de empresas e atendimento, precisamos ampliar o atendimento com mais colaboradores. Esse ano já foi contratado uma estagiária do curso de Administração para ajudar quando necessário; Levar ao entendimento do empreendedor a necessidade de estar sempre em contato com esses setores, sendo de fundamental relevância essa parceria; Entender que não adianta apenas o município fazer a sua parte, pois uma grande parte depende da visão e determinação do empreendedor(a); Fortalecer as ações com o empresariado(a). Tratamento diferenciado nas compras da Prefeitura Quantidade de Licitações Total de Licitações realizadas no município de Jan/2013 até a presente SIM NÃO Compras exclusivas de pequenos negócios até R$ ,00 ( ) ( x ) Utilização do critério de desempate nas licitações ( x ) ( ) Reserva de 25% em compras de natureza divisível ( ) ( x ) Subcontratação de 30% em contratos com médias e grandes empresas ( ) ( x ) Divulgação prévia para os pequenos negócios das compras futuras ( ) ( x ) Regularização fiscal tardia ( ) ( x ) A Prefeitura possui cadastro de fornecedores locais ( x ) ( ) Considerações Até o final do mês de Novembro, a Prefeitura Municipal de Guanambi realizou a contratação geral de serviços na ordem de R$ ,86, onde R$ ,32 foram serviços prestados por Micro Empresa, R$ ,42 Empresa de Pequeno Porte e R$ ,29 Empresas Normal. A atual gestão pauta as suas ações e compras a nível local como forma de fomentar o desenvolvimento da cidade. Atendimento unificado e desburocratizado Como forma de fortalecer as nossa ações e projetos, procuramos estar mais próximo do 19

20 empreendedor(a), fornecendo suporte técnico quando preciso. Dessa forma, apresentamos algumas unidades que realizam esse atendimento: * Sala do Empreendedor: A sala do empreendedor é um projeto da PREFEITURA MUNICIPAL DE GUANAMBI em parceria com o SEBRAE no propósito de ajudar a formalizar novos empresários no município. Um espaço dedicado à orientação de empreendedores pela busca de informações sobre a formalização MEI, apoio ao desenvolvimento da economia local e incentivo à formalização de novas empresas. Tem a finalidade de agilizar e facilitar o atendimento ao cidadão que pretende abrir empresa como Microempreendedor Individual em Guanambi. Os serviços oferecidos são: informação e orientação sobre as dúvidas referentes ao MEI e sobre os procedimentos necessários à formalização (Abertura, alteração e baixa), impressão do boleto DAS (Documento de Arrecadação do Simples Nacional), Declaração Anual e de Extinção, Alteração de dados e Endereço, Baixa da empresa, com redução da burocracia, maior agilidade e promoção do desenvolvimento econômico do Município e apoio e prática da implementação da lei geral da Micro e Pequena Empresa no município de Guanambi -BA, Setor de Tributos: Indicação da Sala do Empreendedor pelo setor de tributos para buscar orientações, informações e formalizações sobre o MEI, atendimento e encaminhamento sobre às atividades que precisam do Alvará da Vigilância Sanitária e das atividades de alto, médio e baixo risco e criação da fanpage da Sala do Empreendedor de Guanambi, como forma de informar, disseminar, fortalecendo os recursos multimídias e aprimorando a relação com os empresários através das Redes Sociais. * Balcão de Empregos: Um programa da Prefeitura Municipal de Guanambi, através da Secretária de Indústria e Comércio, que visa mediar empregadores e trabalhadores do mercado local. Realização do cadastro de trabalhadores e das vagas disponibilizadas por empresas e demais empregadores, além disso, realiza análises de perfis e encaminha os interessados a estas empresas. A Organização do Balcão de Empregos apresenta-se da seguinte forma: Cadastro de currículos (Organização e informatização), seleção de pessoas, Divulgação de vagas de emprego nas redes sociais (fanpage da Sala do Empreendedor), rádios, site da Prefeitura de Guanambi e no blog da Secretária de Indústria e Comercio,Criação de Spot de rádio para divulgação do Balcão de Empregos (para a população e os empresários). * CrediBahia: Atendimento sobre a disponibilidade e concessão de microcrédito ao empreendedor(a) formal e informal. A equipe atende em horário comercial, retirando dúvidas e realizando cadastros de possíveis solicitantes. Durante o atendimento a equipe retira dúvidas sobre a utilização do crédito consciente, indica melhores formas de captação desses recursos e sua aplicação. Quando os recursos são liberados e aplicados, a equipe realiza o acompanhamento desses recursos in loco, orientando e retirando possíveis dúvidas. Obs.: Cabe destacar, que esses setores encontram-se em um único local, no centro da cidade. A unificação desses serviços é de extrema relevância, pois sua aproximação física, melhora o tempo para a solução das solicitações e fica mais confortável para que o empreendedor(a) possa ser atendimento em um único local, retirando suas dúvidas, abrindo sua empresa, solicitando curriculuns de possíveis colaboradores e ainda solicitando crédito para o fomento de sua empresa. Comodidade e eficiência são pressupostos básicos para um atendimento ótimo e amplo. Serviços de informação e assessoria em gestão, crédito e tecnologia Como forma de fortalecer os nossos projetos, fornecemos atendimento e serviços de informação e assessoria, conforme descriminado: 20