TRABALHOS EXITOSOS EM ATER 2014
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- Otávio Natan Gonçalves Varejão
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1 TRABALHOS EXITOSOS EM ATER 2014 FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR ATRAVÉS DA ADOÇÃO DE PRÁTICAS COOPERATIVAS. QUALIFICAÇÃO DA PRODUÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO. Camocim de São Félix, 2014
2 Regional: Caruaru-PE Municípios: Camocim de São Félix-PE, Sairé-PE, Bezerros-PE e Bonito-PE Comunidades: Sítio Pacas, Sítio Mocós, Sítio Cruz de Rajada, Sítio Serra de Aires, Vila Mondé dos Cabrais, Sítio Brejinho, Sítio Palmeira, Sítio Três Marias, Sítio Coxos, Vila de Santa Luzia, Sítio Tanque de Piabas, Sítio Alagado (Camocim de São Félix- PE), Sítio Japecanga (Sairé-PE), Sítio Mondé do Junco (Bezerros-PE), Sítio Floresta e Sítio Monte Sombrio (Bonito-PE). Equipe Responsável: Leirson Salvador Bezerra de Vasconcelos (IPA-Camocim de São Félix), João Izidoro da Silva Filho (IPA-Bonito), Aline Figueredo da Cunha (IPA- Bonito), José Carlos da Silva (IPA-Bonito), Ramon Coelho Bezerra (IPA-Bonito), Gilberto Edinaldo dos Santos Braga (IPA-Bezerros), Eduardo Henrique de Albuquerque Maranhão (Estação Experimental do IPA de Vitória de Santo Antão) Telefones: Categoria: 1- Inclusão Social
3 Sumário: Apresentação Objetivo Geral Objetivos Específicos Público Número de Famílias Beneficiadas Período de Execução da Proposta Metodologia Utilizada Parcerias Resultados Esperados Resultados Obtidos Sustentabilidade e Continuidade da Proposta Conclusão Referências Bibliográficas Anexos... 13
4 Apresentação: Segundo COM (2003), a exclusão social pode ser entendida como um processo através do qual certos indivíduos são empurrados para a margem da sociedade e impedidos de nela participarem plenamente em virtude da sua pobreza ou da falta de competências básicas e de oportunidades de aprendizagem ao longo da vida, ou ainda em resultado de discriminação. Segundo SEN (2000), a pobreza não deve ser entendida como uma insuficiência de renda, mas como privação da liberdade (ou liberdade de escolha), para realizar ações de valor para o viver humano, os chamados funcionamentos. A inclusão social, por outro lado, pode ser entendida como processo que garante que as pessoas em risco de pobreza e exclusão social acedam às oportunidades e aos recursos necessários para participarem plenamente nas esferas económica, social e cultural e beneficiem de um nível de vida e bem-estar considerado normal na sociedade em que vivem (COM, 2003). De acordo com ABREU et al (2008), o termo cooperativismo surge da palavra latina cooperari, que significa operar conjutamente. Com isso, cooperativismo entende-se como um movimento que busca uma sociedade justa, livre e fraternas, sob bases democráticas, através da construção de empreedimentos que atendam as necessicades dos cooperados. SANDRONI (1996), completa informando que o cooperativismo é uma doutrina que possui como objeitvo a solução de problemas sociais, por meio da criação de comunidades de cooperação, constituídas por indivíduos livres, os quais encarregariam-se da gestão da produção e comercialização. O município de Camocim de São Félix está localizado na mesorregião Agreste e na Microrregião Brejo do Estado de Pernambuco, limitando-se a norte com Sairé, a sul com Bonito e São Joaquim do Monte, a leste com Sairé, e a oeste com Bezerros. A área municipal ocupa 72,47 km 2 e representa 0.05 % do Estado de Pernambuco. Está inserido na Folha SUDENE de Caruaru na escala 1: A sede do município tem uma altitude aproximada de 691 metros e coordenadas geográficas de 08 Graus 21 min. 31 seg de latitude sul e 35 Graus 45 min. 43 seg de longitude oeste, distando 113,7 km da capital, cujo acesso é feito pela BR-232, e PE-
5 103 (PMCSF, 2014). Camocim de São Félix, destaca-se como grande produtor de hortaliças, em especial o tomate, onde, segundo a BDE (2014), a agricultura local gerou R$ ,00 em recursos financeiros. A COOPEAFA (Cooperativa de Desenvolvimento da Agricultura Familiar do Estado de Pernambuco), formada por agricultores familiares de Camocim de São Félix e região foi constituída em 2011, com o intuito de corroborar com aspectos práticos da produção, além de apoiar os agricultores familiares na compra de insumos e comercialização da produção agrícola dos agricultores cooperados. O Instituto Agronômico de Pernambuco (IPA), desde a fundação da COOPEAFA, vem apoiando suas ações desde sua fundação, tendo estabelecido melhor parceria a partir de Diversas reuniões foram feitas entre o IPA e a COOPEAFA, diagnosticando, como os principais entraves para o êxito da COOPEAFA, a baixa participação dos cooperados, além de entraves para comercialização da produção, em especial por ser realizada de maneira individual, com pouca participação em programas de comercialização governamental, como o PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar) e o PAA (Programa de Aquisição de Alimentos). Diagnosticado estes entraves, o IPA, promovendo e provocando articulação com diversas entidades, priorizou seus trabalhos no resgate da identidade dos cooperados, enquanto ação cooperativa, além de apoiar a COOPEAFA em projetos de comercialização em mercados institucionais, além de estimular a criação de outris canais de comercialização. Como resultados principais alcançados, foram formalizadas 15 (quinze) propostas de adesão ao PNAE, em diversos municípios, onde, atualmente,a COOPEAFA é fornecedora de alimentos da agricultura familiar em 10 municípios distintos (Barra de Guabiraba, Sairé, Bezerros, Agrestina, Cupira, Brejo da Madre de Deus, Belo Jardim, São Bento do Una, Pombos e Lagoa dos Gatos), totalizando R$ ,00 (um milhão e duzentos mil reais), em contratos. Além disso, através de articulação com a CEASA Recife, foi disponibilizado um espaço para comercialização da produção no galpão da agricultura familiar, que atualmente, comercializa, em média R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por semana, totalizando R$ ,00 (duzentos e sessenta mil reais) por ano.
6 Além disso, foram efetuadas diversas excursões e oficinas, (10 excursões e 10 oficinas, entre 2013 e 2014) com o intuito de qualificar os agricultores em sistemas de produção sem o uso de agrotóxicos, através do uso de tecnologias simples, como o uso do mulching e construção de telados artesanais, com o uso do TNT (Tecido Não-Tecido), bem como práticas de adubação e calagem, de acordo com resultados da análise de solo, além da produção de sua própria compostagem, onde foi construída uma composteira no município e o uso de biofertilizante. Também foi trabalhado o uso do solo, com práticas acerca da solarização de canteiros, além do uso da solarização para produção de substrato para produção de mudas.
7 Objetivo Geral: Promover a inclusão social, através de prátivas cooperativas, em especial através da comercialização e qualificação da produção. Objetivos Específicos: Colaborar com a comercialização da agricultura familiar através do mercado institucional; Animar processos de gestão participativa nas decisões da cooperativa; Promover a qualificação dos agricultores familiares em técnicas sustentáveis de produção, com o uso de matérias primas locais; Reduzir os custos de produção da agricultura familiar com o uso de tecnologias voltadas para os pequenos produtores; Dinamizar a produção, através da instalação de novas culturas agrícolas no município.
8 Público: A ação foi realizada com agricultores familiares tradicionais, idosos, jovens, mulheres, das mais diversas comunidades de Camocim de São Félix/PE. A COOPEAFA é formada por agricultores das seguintes localidades: Sítio Pacas, Sítio Mocós, Sítio Cruz de Rajada, Sítio Serra de Aires, Vila Mondé dos Cabrais, Sítio Brejinho, Sítio Palmeira, Sítio Três Marias, Sítio Coxos, Vila de Santa Luzia, Sítio Tanque de Piabas, Sítio Alagado (Camocim de São Félix-PE), Sítio Japecanga (Sairé- PE), Sítio Mondé do Junco (Bezerros-PE), Sítio Floresta e Sítio Monte Sombrio (Bonito-PE). Número de Famílias Beneficiadas: São 195 (cento e noventa e cinco) famílias diretamente beneficiadas com as ações da COOPEAFA, bem como cerca de (cinquenta mil) alunos das redes públicas de ensino dos municípios onde a COOPEAFA fornece alimentos para merenda escolar, os quais são: Barra de Guabiraba, Sairé, Bezerros, Agrestina, Cupira, Brejo da Madre de Deus, Belo Jardim, São Bento do Una, Pombos e Lagoa dos Gatos. Período de Execução da Proposta: O trabalho vem sendo desenvolvido de janeiro de 2013, até a presente data, com programação a ser executada no próximo ano de Metodologia Utilizada: O trabalho teve como metodologia a organização comunitária através de reuniões com debates participativos onde os cooperados democraticamente colocavam suas opiniões e sugestões para o grupo com a participação dos parceiros em busca de soluções. Estas reuniões acorreram uma vez a cada seis meses durante
9 os anos de 2013 e Contudo, rotineiramente é feito o acompanhamento das ações junto a diretoria da COOPEAFA, com o intuito de acompanhar os resultados obtidos através do planejamento. Além das reuniões foram realizadas oficinas, excursões, intercâmbio entre os próprios agricultores e visitas técnicas mediadas pelos técnicos do IPA às unidades de produção familiar envolvidas no processo de desenvolvimento da região. Além disso, a equipe dos escritórios do IPA recebe os agricultores sistematicamente e continuadamente para o esclarecimento dos projetos debatidos na comunidade. Parcerias: Foram estabelecidas as seguintes parcerias: SEBRAE/Recife, Projeto Nutri/MDA, empresa ATC Agricultura com a Tecnologia Certa, OCB e SESCOOP.
10 Resultados Esperados: Tem-se como resultados esperados, a inclusão social dos agricultores familiares, envolvidos nas ações das cooperativas, através do aumento de suas capacidades, segundo SEN (2010), além de buscar redução no impacto ambiental de sua produção, através de práticas sustentáveis de produção. Resultados Obtidos: Comercialização diretamente na CEASA, sem a presença de atravessadores; Vendas no mercado institucional, em diversas prefeituras, totalizando R$ ,00 em contratos; Ampliação do número de sócios da COOPEAFA para 195; Ampliação do número de municípios atendidos pela COOPEAFA (Bezerros, Sairé, Bonito e Camocim de São Félix); Geração de 04 empregos diretos; Melhoria na qualidade de vida dos associados, através da comercialização direta com consequente incremento na renda média do produtor.
11 Sustentabilidade e Continuidade da Proposta: Todas as ações desenvolvidas até o presente, visam, em especial, empoderar os agricultores no intuito de, em caso da descontinuidade das ações do IPA, a COOPEAFA continuar desenvolver suas atividades, sem a necessidade de intervenção estatal. Percebe-se que diversos membros da COOPEAFA absorveram a proposta e, consequentemente, são capazes de dar continuidade ao projeto. Para continuidade da proposta, nos meses de novembro e dezembro do corrente ano, será construído, junto com a diretoria da cooperativa, o planejamento estratégico 2015, discutindo metas de comercialização, bem como discussão de preços mínimos pagos ao agricultor e margem de negociação em contratos. Além disso, espera-se ampliar o foco em qualificação profissional, além de buscar novos mercados, em especial supermercados da região e a criação da feira do agricultor familiar, no galpão da COOPEAFA. Conclusão: Diante do exposto se conclui que o trabalho obteve êxito, dentro do planejado, com a redução da pobreza local, desenvolvendo práticas de produção e gerenciamento que poderão contribuir com a continuidade da prática cooperativa. Além disso, é observado, a ampliação da participação dos agricultores junto a COOPEAFA, bem como a articulação com diversas entidades de apoio e fomento. Contudo, são necessários maiores aportes financeiros para melhor continuidade do projeto, além de haver melhor qualificação das prefeituras municipais, em especial das suas equipes de licitação, junto a operacionalização do PNAE, além de ampliar a participação dos agricultores familiares sócios da COOPEAFA, nas decisões administrativas, criando um verdadeiro espírito cooperativista nas localidades.
12 Referências Bibliográficas: ABREU, B.S.; BARACUHY NETO, G.M.; ARAÚJO, P.S.; BEZERRA, P.T.da C.; FERNANDES NETO, S.; Cooperativismo como alternativa para o desenvolvimento regional o exemplo da COAPECAL. In: Revista de Geografia. Recife: UFPE DCG/NAPA, v. 25, n. 3, set/dez. 2008, pg BASE DE DADOS DO ESTADO. Cadernos Municipais. (BDE, 2014). Disponível em: visitado em 09 de outubro de COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Relatório conjunto sobre a inclusão social, que sintetiza os resultados da análise dos planos de acção nacionais para a inclusão social ( ), Bruxelas, 12/12/2003, COM (2003) 773 Final, PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMOCIM DE SÃO FÉLIX. História. (PMCSF, 2014). Disponível em: visitado em 09 de outubro de Editora Best Seller. SANDRONI, P Dicionário de Administração e Finanças. São Paulo: Sen. Desenvolvimento como Liberdade. São Paulo, Companhia das Letras,
13 Anexos: Figura 01: Oficina sobre solarização, para produção de substrato. Figura 02: Excursão E. E. do IPA em Vitória de Santo Antão
14 Figura 03: Oficina sobre coleta de microorganismos eficazes Figura 04: Excursão COOPEAFA sobre planejamento estratégico
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